Место и роль малых предприятий в экономическом развитии общества

1. формирование  рыночных отношений, которые способствуют  большему удовлетворению потребностей населения; активизация научно-технического прогресса;

2. приближение  производства товаров и услуг  к потребителям;

3. повышение  качества товаров и услуг из-за  стремления к удовлетворению   запросов потребителей;

4. привлечение  средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных; формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;

5. освобождение  государства от убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа;

6. содействие  перестройке в экономике: малый  бизнес придает экономике гибкость, мобильность;

7. создание дополнительных  рабочих мест, сокращение уровня  безработицы;

8. освоение и  использование местных источников  сырья и отходов крупных производств.

Именно предпринимательство, особенно в случае эффективно разработанной государственной политики, может стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в наиболее эффективные сферы и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование  всероссийского рынка.

5. Особенности малого предпринимательства в России

В нашей стране немаловажной является проблема развития малого предпринимательства.

Критерии определения  малого бизнеса различны по странам. По общепринятой мировой практике малые и средние фирмы – это те, которые  имеют численность занятых до 500 человек. Если для экономически развитых стран характерны малые фирмы – экономически мощные гиганты, которые обеспечивают технологический прорыв, с углубленным разделением труда, то в России это действительно слабые предприятия, требующие усиленной поддержки государства и общественных организаций. Поэтому одним из решающих условий для проведения экономических реформ в России, чтобы вывести страну из кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого  бизнеса [4, с.8]. Этот сектор экономики создает необходимую конкуренцию, быстро реагирует на изменения в рыночной экономике, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

Для экономики  в целом деятельность малых предприятий  оказывается важным фактором повышения ее гибкости. Малый бизнес возникает либо  самостоятельно, при  поддержке  государства и различных фондов, либо как зависимый от большого бизнеса и нацелен на повышение его  эффективности. По уровню развития малого бизнеса специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке.

Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие малого бизнеса должно стать основной задачей общества, чтобы обеспечить переход всего хозяйства страны к рыночной экономике.

Для  начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; бытовое обслуживание населения. Во-вторых, это торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.

Однако в  условиях инфляции, налоговой нестабильности, отсутствия рынка сырья и материалов начинающие предприниматели стали быстро переходить в сферу улично-палаточной торговли, спекуляции, ушли в другие коммерческие структуры. Источниками товаров для торговли стали импортные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны, а также товары из государственной торговли, включая продукты питания. Уходя от налогообложения, не вкладывая каких-либо средств в помещения, оборудования, культуру торговли, многие бизнесмены получили благоприятные возможности для обогащения. До сих пор в массовом сознании еще существует представление о  предпринимательстве, как о чем-то нежелательном, а о предпринимателе – как о спекулянте.

Потеря административного  управления, экономический хаос и законодательная неразбериха привели к тому, что законопослушные предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере, оказались в чрезвычайно трудном положении, неся большие затраты, выплачивая высокие налоги и подвергаясь рэкету. Отсутствие четкого механизма реализации государственных мер по поддержке малого бизнеса, затруднения в получении кредитов, производственных помещений и материальных ресурсов поставили малые предприятия в неравное положение с крупными. Это привело к сокращению их роста и к ориентации преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

Высокие налоги, возрастающая арендная плата за помещение  и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала – все это затрудняет положение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная  причина сокращения числа малых  предприятий – низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Конечно же, непременным условием успеха малого бизнеса является понятие того, что малое предпринимательство нуждается в стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах. Но пока, проводимая в нашей стране налоговая политика не только не эффективна, но экономически опасна. Она идет вразрез с установленной в мире практикой и современными мировыми тенденциями развития  экономики. Неоправданно высокое налогообложение приводит к сокращению доли малых предприятий. Общее направление совершенствования налоговой системы – усиление стимулирующей роли налогов в развитии производства. Необходимо освободить малые предприятия от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость дифференцированного налогового подхода к предприятиям разного профиля деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для наиболее важных, приоритетных отраслей.

К настоящему времени  сделаны только самые  первые шаги в правовом и организационном обеспечении малого бизнеса в качестве особого сектора экономики России. Однако не существует действующей системы стимулирования образования малых предприятий, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана программа развития малых предприятий.

Для реализации программы поддержки малых предприятий  необходимо, чтобы были привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий  под кредит.

Заключение 

С позиций национального  хозяйства субъекты малого бизнеса - это особая группа относительно некрупных субъектов хозяйствования, работающих под патронажем государства и общества в особом, специально для них законодательно и организационно созданном благоприятном режиме.

Государство и общество считают, что эта группа играет очень  важную роль в решении определенных экономических и социальных проблем  страны, и поэтому разными способами  поддерживают входящих в нее субъектов хозяйствования.

Для понимания важности малого предпринимательства стоит  лишь упомянуть, что в Японии на долю малых приходится 52% ВВП, в США - около 40% валового национального продукта, при этом в США 3/4 всего трудоспособного  населения занято в малом и среднем бизнесе. Доля малого бизнеса в ВВП России составляет всего 10-11%.

 Критерии отнесения предприятий к категории малых не могут иметь жестких, раз и навсегда законодательно установленных количественных параметров. Не существует универсальных, единообразных для всех национальных хозяйств критериев официального количественного определения субъектов малого бизнеса. В зависимости от национальных интересов в каждой стране или в группах стран обосновываются и законодательно устанавливаются собственные критерии субъектов сферы малого бизнеса.

Обычно некрупные субъекты хозяйствования в законодательствах  большинства стран мира критериально подразделяются на мельчайшие (1-3-9 занятых), малые (от 1-9 до 100 занятых), средние (от 10 до 200-500-1000 занятых). В официальных страновых критериях к количеству занятых часто добавляются параметры типа объемов выручки, прибыли и т.п. Отдельно стоит выделить Индию, в этой стране критерием отнесения предприятия к малому является размер уставного капитала субъекта. 
Обычно критерии подразделяются по отраслям и видам деятельности. Существуют также и внешние признаки принадлежности к сфере малого бизнеса. К ним относится обязательность в доминирующей степени самостоятельного, независимого от других предприятий, государственных или общественных организаций владения собственником имущества своего предприятия. Иногда устанавливается еще и конкретная привязка деятельности субъекта малого бизнеса к определенной территории, месту. Выделяются также семейные, молодежные и женские малые предприятия. 
В странах Центральной и Западной Европы к малым и средним предприятиям относятся хозяйственные единицы с числом занятых в 250-500 чел. Дополнительным критериальным признаком является ограничение объема годового оборота малого или среднего предприятия специально определенными в евро суммами. Во Франции оговаривается, что к малым и средним субъектам хозяйствования относятся лишь те, в которых владелец имеет в своей собственности большую часть капитала, сам обеспечивает руководство персоналом на основе постоянных прямых контактов с работающими.

Свою специфическую  позицию к подходу определения  и причисления предприятия к  малым имеет США, о ней было рассказано выше.

В ходе исследования получены следующие результаты:

• разработана классификация малых предприятий по функциональному признаку и обозначены способы взаимодействия с крупными предприятиями для определения места и роли малого предпринимательства в экономике;

• разработан механизм ресурсного обеспечения малого бизнеса на основе приоритетности факторов, влияющих на его функционирование;

• разработан организационно-экономический  механизм воздействия государственных  органов на функционирование малого бизнеса;

• разработаны методы оптимизации организационно-экономического механизма регулирования и управления малого бизнеса в рамках национальной экономики.

Таким образом, цели и  задачи, поставленные нами изначально, достигнуты.

Список использованной литературы

1. Базиков А.А. Экономическая теория. Курс лекций. Учебное пособие для вузов. М.: 2005г.
2. Бородина, В.В. Малые предприятия. М.: Книжный мир, 2001. 367 с.
3. Булатова, А. С. Экономика. М.: Экономист. 2003. 417 с.
4. Бухвальд, Е.М. О роли малого предпринимательства в развитии экономики России / Е.М. Бухвальд, А.В. Виленский // Вестник РГНФ. 2003. №1.
5. Виленский, А. Финансовая поддержка малых предприятий // Экономист. 1999. №9
6. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. - СПБ .: Норма 1997.
7. Глазунов В.Н. Управление доходом фирмы / Глазунов В.Н. // Финансы. – 2003. - №8. – С. 20-21.
8. Дуборкин В.И., Кириченко Е.Т. Малый и средний бизнес – важнейший партнер и клиент региональных банков//Финансы и кредит.2004.№9.
9. Карпов В.В., Лукина Н.В. Малые предприятия. М.:2006г.
10. Лебедева, С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №1. 78 с.
11. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание пятое, в 55-ти томах. – М.: Издательская группа «Прогресс», 1993.
12. Медисон А. Экономическое развитие в странах Запада. М.: Прогресс, 1967.
13. Орлов, А. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы статистики. 2002. №7.
14. Попов В.М. Практика малого бизнеса. М.:2001.
15. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.- 2-е изд.., исправленное. – М.: Республика, 1992.
16. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика — М.: ТЕИС, 2000. — 231 с.
17. Финансовый менеджмент: теория и практика. / Под. ред. A.M. Ковалевой. - М.: Перспектива.- 2004.-С.233.
18. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономикс. М.: Дело, 1993.
19. Ходов, Л. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы статистики. 2002. №7.
20. Шахмалов Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания. //. "Вопросы экономики", 1998
21. Экономическая теория: Учеб. Для студентов высших учебных заведений. Под ред. Камаева В.Д. – 6-е изд., переработанное и дополненное – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2001.