Место и роль малых предприятий в экономическом развитии общества

Таблица 2. Продолжение.

Как видно из данной таблицы, вклад предприятий в экономику  трудно переоценить. Активный рост доли малых предприятий в структуре экономики западных стран начал происходить с середины 70-х, начала 90-х годов. На сегодняшний день в наиболее развитых странах Запада малые фирмы составляют 70-90% от общего числа предприятий.

Несмотря на то, что  количество малых предприятий колеблется от 37 до 74,2 на 1000 жителей, несмотря на это  их вклад в ВВП составляет более 50%. В то время как для России характерны как малая численность таких предприятий, так и незначительный их вклад в ВВП. Малые предприятия могут решить и проблему занятости населения. Как видно из таблицы, наименьший процент занятости населения, от общей численности занятых - в Германии и составляет 53%. Для России эта цифра равна 10-11%. Таким образом, в перспективы для роста у нашей страны имеются.

Преимущества мелкого  производства реализуются лишь в  том случае, если правильно выбрана  сфера деятельности и созданы  условия для успешного функционирования. Поэтому процесс развертывания малых предприятий тесно связан с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране.. По этой причине при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта развитых капиталистических стран с процессом формирования малой экономики в России следует помнить о различиях в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. необходимо учитывать социокультурные особенности используемого опыта.

У малых предприятий  есть важные преимущества:

• высокая степень специализации производства и эффективного межфирменного кооперирования, больше возможностей работы по индивидуальным заказам;
• большая гибкость и быстрота реакции на новые идеи и вызовы рынка, большая устойчивость в кризисных ситуациях;
• меньшая заорганизованность и регламентация труда, шире поле для проявления личной инициативы, творчества, разумного риска;
• более благоприятный психологический климат и больший демократизм в трудовом коллективе.

Наконец, малый бизнес- это бескрайняя «целина» для предпринимательской  активности, мощный резерв для увеличения занятости и, как говорит Егор Гайдар, «главный «инкубатор» среднего класса» [6, с. 211]

Национальные особенности оказывают значительное влияние на процесс включения малых фирм в производственные структуры. В западноевропейских источниках выделяется несколько видов такого включения.

В Германии 2 млн. мелких производят до 50 % ВВП и обеспечивают         66% занятости. Эти фирмы не уступают крупным в организации менеджмента, подготовки кадров, нововведениях. Государство поощряет частные банки на расширении возможностей финансирования мелких и средних компаний в целях оказания им поддержки и содействия развитию.

В Италии малые компании, число которых превышает средние  показатели по ЕС, образуют основу обновления экономики страны. Они уже доказали свою способность обеспечить высокий  уровень конкурентоспособности  экспортной продукции.

Во Франции малые  фирмы чаще всего встречаются в аграрно-продовольственном секторе, подрядных работах, в издательском деле, авиа- и судостроении.

В Португалии малые фирмы  производят основную массу промышленной продукции. Уже в 1982 г. компании с  числом занятых менее 10 чел. составляли здесь 70 % всех промышленных компании, а фирмы с числом занятых 500 чел. - лишь 0,4 %.

В пользу эффективности  этих фирм говорит тот факт, они  внедряют в 17 раз больше нововведений и разработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10% новых технологий, остальные 90% внедряют малые предприятия и независимые изобретатели.

Наконец, развитие мелкого  предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в  союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса [20 , с. 49].

3.2 Проблема становления 
      малого бизнеса в России

В российской практике существование  малого предпринимательства было разрешено  в 1988 г. Таким образом, как самостоятельное  общественно-политическое и социально-экономическое  явление малое предпринимательство в нашей стране существует уже почти 20 лет и в настоящее время переходит от стартового к этапу глубоко и качественного развития. До 2001 года наблюдалось снижение количества малых предприятий, и с 2002 года наблюдается устойчивый рост их числа, связанный со стабилизацией экономики страны, а также с претворением в жизнь государственных программ по развитию малого бизнеса.

В 1995-2005 гг. увеличение количества малых предприятий существенно  замедлилось. Эту ситуацию эксперты сводно-аналитического отдела управления государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства объясняют наличием объективных причин, мешающих развитию малого бизнеса [7]. Среди них:

1. бюрократические барьеры,
2. увеличение стоимости сырья и услуг,
3. невозможность получения кредита,
4. низкая покупательная способность населения.

Согласно принятому  Закону РФ «О государственной поддержке  малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.95 № 88-ФЗ, изменились критерии отнесения предприятий  к малым, что и «сократило» количество тех, которые до этого считались малыми, а затем стали средними. Снизилась максимальная численность работников малого предприятия. Число малых предприятий, в период с 2002 по 2006 год, за исключением некоторых регионов, неуклонно растет. Как и следовало ожидать, распределение количества малых предприятий по территории РФ чрезвычайно неравномерное, это связано с особенностями экономического и географического положения регионов. Также наблюдается неравномерность в темпах развития, увеличения количества малых предприятий. Во многих регионах, при общей тенденции к увеличению количества малых предприятий, наблюдается снижение их количества.

В целом, темпы роста  количества малых предприятий достаточно низкие, несмотря на общую стабилизацию экономики страны. Хотя во многих регионах, наблюдается значительный рост рабочих, занятых на предприятиях малого бизнеса, но общероссийский показатель по росту количества занятых на данных предприятиях отстает от роста количества самих предприятий, а в последний год наблюдается даже спад. Это говорит о том, что преимущественно создаются мелкие предприятия, с малым числом занятых на рабочих мест.

Для повышения эффективности  общественного производства необходимо стремиться к увеличению малых предприятий  в реальном секторе, но для этого необходимо создать соответствующие условия. Если посмотреть на распределение малых предприятий по отраслям экономики в России, то можно увидеть, что малый бизнес в первую очередь стремиться в те сферы экономики, которые обеспечивают ему наибольшую прибыль и рентабельность (около 30%), а это - торговля и общественное питание. Есть мнение, что по мере заполнения этого сектора, малый бизнес перейдет и в другие более привлекательные для страны сферы. Но при слабой поддержке государства этот переход может не произойти, поскольку переход в другие сферы связан со значительными затратами и риском.

Практически половина предприятий малого бизнеса относится к сфере торговли и общественного питания. Также, достаточно много предприятий в промышленности и строительстве. Обращает внимание малое количество предприятий в сфере бытового обслуживания населения (1,1 % от общего числа малых предприятий), хотя считается, что данная отрасль является одной из наиболее оптимальных.

Малый бизнес от своего статуса получает не только выгоды, но и неудобства. Субъектам малого бизнеса свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные:

• более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке,
• зависимость от крупных компаний,
• недостатки в управлении делом,
• слабая компетентность руководителей,
• повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
• трудности в привлечении дополнительных финансовых средств и получения кредитов.

Конечно, недостатки и неудачи субъектов малого бизнеса связаны как с внутренними, так и с внешними причинами, а также с условиями формирования.

Стало уже традицией  подводить итоги года минувшего, определять болезненные точки для малого предпринимательства, ведь без осмысления не может быть нормального движения вперёд.

К сожалению можно  констатировать, что все проблемные вопросы, поставленные по 2006г. получили подтверждение. Угроза, нависшая ещё  в 2005 году над малым предпринимательством продолжала оставаться и в 2007 г. К числу неблагоприятных факторов, воздействующих на малый бизнес можно отнести:

• попытку модернизации государством структуры малого предпринимательства;
• чиновничий произвол, как инструмент выколачивания дополнительных доходов;
• недобросовестная конкуренция на рынках, связанная с их монополизацией;
• безумное налоговое бремя, и отказ государства от его сокращения;
• использование коррупционных законов госструктурами, парализующих деятельность предприятий и многое другое.

Качественные характеристики малого предприятия в рыночной экономике в целом присущи ему и в российских условиях. Совокупность качественных характеристик малого предприятия трансформируется в специфическую роль малого бизнеса как сектора экономики, определяя его экономическую и социальную значимость. Они - основа сильных и слабых сторон малого бизнеса. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими секторами экономики выражены четче, чем недостатки.

4. Перспективы развития и государственное 
             регулирование малого бизнеса

В свое время  Ленин  пренебрежительно отзывался  о представителях малого бизнеса как об обреченных на гибель «мелких хозяйчиках», которые только «развращают пролетариат» и «не могут быть двигателями нового» [11, с.41,]. Но «хозяйчики» оказались важными и полезными элементами для растущих систем.

Для успешного  развития малый бизнес нуждается  в благоприятных условиях, а их у нас в России по крайней мере в 1990-х и в начале 2000-х годов  не было: государство душило предпринимателей налогами, чиновничьим рэкетом, чрезмерными регламентациями и контролем, к тому же мало поддерживая в правовом и финансовом отношениях. Здесь более уместно прислушаться к дельному совету Розанова и «начать помогать тому, кто «везет воз»» [15, с.276]

Исходя из опыта  зарубежных стран, непременным условием  успеха малого бизнеса является понятие того, что малое предпринимательство нуждается в стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

Весьма остро стоит проблема формирования финансовой базы становления и развития малого бизнеса. Для этого ему должны быть предоставлены льготы. Это могут льготы по налогообложению. Но проводимая в нашей стране  налоговая политика не эффективна.

Сегодня в развитых и развивающихся странах малые предприятия являются двигателями экономического роста. И это закономерно, поскольку у них есть важные преимущества, рассмотренные нами ранее.

Развитие различных  форм бизнеса, количественный и качественный их рост, позволяют надеяться, что в ближайшем будущем этот сектор хозяйствования будет развиваться и в России.

Поэтому финансовая поддержка, особенно начинающим, должна осуществляться, и это сейчас уже делается. Понятие поддержки должно предполагать обязательные льготы для каждого малого предприятия. Понятие поддержки малого предприятия значительно шире. К примеру, является ли упрощенная система налогообложения механизмом поддержки малого бизнеса или нет? Несомненно, является. Но прописать этот механизм можно только в Налоговом кодексе, прописать его в законе о малом предпринимательстве нельзя, так как все вопросы налогообложения должны определяться Налоговым кодексом.

Поддержка предпринимательства  в состоянии повлиять на оздоровление экономики в целом. Но для этого необходима государственная политика правительства, направленная на развитие  бизнеса в нашей стране. Как правило, развитие бизнеса является условием решения следующих проблем [5, с. 16]: