Макроэкономическое равновесие национального хозяйства и его регулирование

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.6. - Взаимодействие совокупного спроса и предложения, равновесная цена.

 

На рис. 1.6 по оси ординат откладывается уровень цен (Р), а по оси абсцисс — количество произведенных товаров на национальном уровне (ВНП). При росте цен кривая предложения товаров (AS) растет вверх, а кривая спроса (AD) идет вниз. Если же цены снижаются, то, наоборот, предложение товаров сокращается, а спрос увеличивается. В определенной точке кривые агрегированного спроса и предложения пересекаются в точке общего равновесного уровня цен (Р0) и равновесного объема выпуска продукции (Q0). В данных условиях денежное выражение ВНП будет равно произведению объема производства на высоту общего уровня цен (ВНП = Q х Р). Чем выше уровень цен, тем (при неизменной величине ВНП) кривая AD будет ниже, a AS — выше. Поэтому кривая AS имеет «восходящий» характер, a AD — «падающий».

Кривая совокупного предложения (AS) зависит от периода времени — краткосрочного или долгосрочного (рис. 1.7 а, б). При краткосрочном периоде времени (обычно в течение года) кривая AS плавно поднимается вверх. Дело в том, что предприятия при росте спроса увеличивают объемы производства и цены, а величина затрат (заработная плата, рента и др.) не меняется. В результате предприятие увеличивает выпуск продукции и прибыли (рис. 1.7 а).

 

 

 

Рис. 1.7. - Совокупные предложения при краткосрочных и долгосрочных периодах времени

 

При долгосрочном периоде времени кривая AS будет вертикальна

(рис. 1.7 б). Это связано с тем, что заработная плата, реагируя на рост цен, возрастет. Поэтому в долговременном периоде предприятия (даже при повышении спроса) не получают больше прибыли и не увеличивают объем своего производства. В долгосрочном периоде, в отличие от краткосрочного, совокупный спрос оказывает более слабое воздействие на рост реального объема производства. При вертикальной линии AS реальный объем производства определяется лишь уровнем потенциального объема производства. Совокупный спрос изменяет не уровень реального объема ВНП, а уровень цен, что и проявляется в вертикальном положении AS.

Рыночный процесс взаимодействия совокупного спроса и предложения, достижения общего экономического равновесия можно проанализировать при помощи модели AD — AS. Это важнейшая составляющая макроэкономической сбалансированности, при которой объем реального ВНП (стоимость ВНП в неизменных ценах) и темпы инфляции обеспечивают равенство между совокупным спросом и предложением.

Рыночный процесс достижения общего экономического равновесия можно видеть на рис. 1.8, где кривые совокупного спроса — AD и предложения — AS, а точка, фиксирующая состояние общего экономического равновесия, — А.

 

Рис. 1.8. - Равновесие на товарном рынке

 

Из рис. 1.8 видно, что равновесие на рынке товаров наступает в точке А, когда AD = AS («крест Кейнса»). Если совокупный спрос AD растет и кривая АD1 смещается вправо в положение AD2, то спрос на товары может превзойти производственные мощности. При этом у предприятия может быть два решения:

а) расширить выпуск продукции;

б) не увеличивать объем производства, а повысить цены и уравнять спрос в точке А1

Опыт показывает, что предприятия предпочитают расширить производство, чтобы увеличить сбыт своих товаров и таким путем добиться роста прибыли. Однако увеличение Q обычно приводит к росту издержек производства и уровня цен. В результате более высоким значениям объема производства Q2 и уровня цен Р2 будет соответствовать новая точка равновесия В.

Следовательно, рост совокупного спроса AD при неизменном AS способствует увеличению ВНП и национального дохода. При этом важно, что будет при повышении совокупного спроса (AS) превалировать в развитии экономики страны и достижении полной занятости: рост объема выпуска товаров или повышение цен. Если происходит перемещение из точки равновесия А в точку В, то превалирует рост Q. В дальнейшем же при сдвиге кривой AD вправо и вверх из положения AD2 в AD3 происходит относительный рост цен до точки С.

При падении совокупного спроса AD возникает такое положение, когда товаров производится больше, чем имеется потенциальных покупателей. Это соответствует обратному движению кривой AD из AD2 к AD1. При этом у предприятий могут возникнуть два таких же варианта решения, как и при повышении AD:

а) сокращать производство;

б) оставить выпуск продукции без изменения, но понизить цены до точки B1.

Если снижать цены, то сократятся запасы товаров на складах, а также прибыли и потери. Поэтому вначале предприятия стараются сократить объемы производства и продать товары со складов по выгодным ценам. Когда же это становится невыгодным, то предприятия вынуждены снижать цены на товары. Итак, снижение совокупного спроса AD приведет к уменьшению Q и Р. Причем снижение уровня цен будет превалировать до тех пор, пока не начнется безработица. Однако при любом случае уменьшение Q и цен приведет к низким размерам ВНП и национального дохода.

Свои особенности имеет равновесие на товарном рынке при изменении совокупного предложения AS. Если AS возросло, то предприятия производят товаров больше, чем их могут купить потребители по существующим ценам. В результате низкого спроса уровень цен падает, а объем продаж товаров увеличивается. Поэтому кривая AS1 смещается вправо до AS2, а новой точкой равновесия вместо А становится D. Она соответствует меньшему значению Р и большей величине Q, что затрудняет определение величины ВНП и национального дохода.

В целом же влияние AD и AS на ВНП и национальный доход таково, что равновесие на рынке товаров достигается редко из-за постоянных колебаний, изменений (флуктуации) AD и AS.

Важным дополнением к рассмотрению модели AD —AS, характеризующей общее экономическое равновесие спроса и предложения на товарном рынке, может быть анализ модели двойного равновесия в макроэкономической модели IS — LM. При совмещении кривой IS, отражающей варианты состояния частичного равновесия на инвестиционном рынке, и кривой LM, отражающей варианты состояния частичного равновесия на денежном (финансовом) рынке, на рис. 1.9 можно описать ситуацию общего экономического равновесия, которое одновременно складывается на рынке товаров и денег («крест Хикса»).

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.9. - IS — LM — анализ общего экономического равновесия

 

На рис. 1.9 на оси абсцисс отложено предложение денег (У), а на оси ординат процентная ставка (г). Точка общего экономического равновесия (Е) означает следующее: а) в ней нет дефицита и излишка денег в обращении; б) все свободные деньги связаны и инвестированы. Вместе с тем в точках А, В, С, D имеет место лишь частичное экономическое равновесие, которое достигается или на товарных рынках, или на денежном (финансовом) рынке. При стабильном уровне цен рост предложения кредитно-денежной массы приведет к понижению уровня процентных ставок и увеличению ВНП. Если цены гибкие, то аналогичное увеличение предложения денежной массы сначала перемещает кривую LM в положение LMi Однако затем из точки Еi вдоль кривой IS начинается обратное движение точки равновесного состояния экономической системы в сторону точки Е.

В результате такой дополнительной денежной инвестиции новое положение экономического равновесия установится на кривой IS между точками Е и Еi.

В мировой экономической литературе прошлого столетия представлен довольно разнообразный спектр мнений относительно возможностей государственного вмешательства в рыночную экономическую систему.

При этом взгляды ученых существенно менялись в зависимости от конкретных условий развития мирового хозяйства.

 

2. МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТАБИЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Цели  и инструменты государственной  монетарной политики

Монетарная политика (денежно-кредитная) представляет собой часть, один из элементов общей экономической политики государства (наряду с промышленной, структурной, внешнеторговой, фискальной и другими видами политики) и прямо определяется приоритетами и целями правительства. Основополагающей целью монетарной политики является регулирование экономической ситуации путём воздействия на состояние кредита и денежного обращения. Монетарная политика заключается в обеспечении устойчивого роста объёма производства, необходимой стабильности цен и эффективной занятости населения, воздействуя на экономическую конъюнктуру посредством изменения количества находящихся в обращении денег. Поэтому главная роль в проведении монетарной политики принадлежит Центральному банку.

Осуществляя монетарную политику, центральный банк, воздействуя на кредитную деятельность коммерческих банков и направляя регулирование на расширение или сокращение кредитования экономики, достигает стабильного развития внутренней экономики, укрепления денежного обращения, сбалансированности внутренних экономических процессов. Таким образом, воздействие на кредит позволяет достичь более глубоких стратегических задач развития всего хозяйства в целом. Например, недостаток у предприятий свободных денежных средств затрудняет осуществление коммерческих сделок, внутренних инвестиций и так далее. С другой стороны, избыточная денежная масса имеет свои недостатки: обесценение денег, и, как следствие, снижение жизненного уровня населения, ухудшение валютного положения в стране. Соответственно в первом случае монетарная политика должна быть направлена на расширение кредитной деятельности банков, а во втором случае - на ее сокращение, переходу к политике "дорогих денег" (рестрикционной).

С помощью денежно-кредитного регулирования государство стремится смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, в целях поддержания конъюнктуры использовать кредит для стимулирования капиталовложений в различные отрасли экономики страны.

Поскольку общее состояние экономики в большой мере зависит от состояния денежно-кредитной сферы, то центральный банк – основной проводник денежно-кредитного регулирования экономики – стремится с помощью присущих ему методов влиять на успешное выполнение политики правительства. Важнейшей задачей центрального банка является обеспечение в стране безынфляционного денежного обращения, что достигается регулированием темпа роста денежной массы в национальной экономике. Базовый для такого регулирования вопрос - какое количество денег необходимо для товарно-денежного обращения. В стремлении правильно ответить на этот вопрос возникло и существует много различных шкал, по-разному его решающих. Но все решения сводятся к потребности в разных видах денег. Под разными видами денег понимаются известные денежные агрегаты Mo, M1, M2 и др. Рассмотрим подробнее их содержание.

М0 - банкноты в обращении и средства на расчетных счетах коммерческих банков в центральном банке.

M1 - количество любых денежных знаков на руках у населения и средства в кассах предприятий, учреждений, организаций.

М2 - включает в себя M1 плюс вклады населения до востребования, остатки средств на текущих и расчетных счётах предприятий, организаций, банков, а также векселя у населения, банков, предприятий.

М3 - включает в себя все компоненты М2 плюс депозиты юридических и физических лиц, срочные вклады населения, предприятий, учреждений, банковские сберегательные сертификаты, резервы банков.

М4 - включает, помимо М3, также средства в инвалюте, принадлежащие населению, банкам, предприятиям и организациям.

Данные денежные агрегаты отличаются разной степенью ликвидности, то есть легкостью их превращения в наличные деньги. Соответственно когда говорят о потребности в деньгах, то имеют в виду не столько общее их количество, сколько соотношение между разными видами денег и их наличие в каждом данном месте в соответствии с его потребностями в трансакционных действиях. Следовательно, главная функция центрального банка - регулирование денежного обращения - предполагает отслеживание не только общего количества, но и пропорций между видами денег.

Однако государственное регулирование денежно-кредитной сферы может быть успешным только в том случае, если государство через центральный банк способно воздействовать на масштабы и характер операций коммерческих банков. Методы и инструменты этого воздействия разнообразны.

Обязательные резервы - это часть суммы депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде беспроцентных вкладов в Центральном Банке. Сумма хранения средств на специальных счетах устанавливается в определенном процентном соотношении от величины депозитов банка. Центральный банк периодически изменяет коэффициент, или норму, обязательных резервов в зависимости от складывающейся ситуации и проводимой ими политики. Повышение нормы означает замораживание большей, чем раньше части ресурсов банка и приводит к ухудшению ликвидности последних, а снижение нормы обязательных резервов оказывает положительное воздействие на банковскую ликвидность, расширяет кредитные возможности учреждений и увеличивает денежную массу. Поэтому, по мнению многих западных экономистов, данный метод служит наиболее эффективным антиинфляционным средством.

В современных условиях обязательные резервы выполняют не столько функцию страхования вкладов, сколько служат для осуществления контрольных и регулирующих функций Центрального Банка, а также для межбанковских расчетов.