Лекции по «Экономической теории»

Бюджетный процесс - это составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней:   

- составление проекта,  рассмотрение и утверждение бюд-жета;   

- исполнение бюджета и  составление отчета об исполне-нии.   

Доходная часть государственного бюджета: налоговые поступления  и доходы, получаемые государством от различной деятельности (государственные  предприятия, займы, эмиссия денег).   

Расходная часть: социальные нужды, наука, культура, оборона и  пр.   

Государственный бюджет должен быть сбалансирован. Иногда бюджет принимают  с дефицитом или с профицитом.   

Уменьшение бюджетного дефицита:   

1. Сокращение расходов.   

2. Изыскания дополнительных  источников доходов.   

3. Выпуск (эмиссия) необеспеченных  денег.   

4. Одалживание (выпуск  облигаций государственного зай-ма).   

Государственный долг бывает двух видов:   

1. Внутренний - ценные бумаги внутренних займов.   

2. Внешний - перед правительствами, международными банками и финансовыми организациями.   

Внебюджетные фонды:   

1. Фонд государственного  социального страхования.   

2. Пенсионный фонд.   

3. Государственный фонд  занятости населения.   

4. Фонд здравоохранения  предназначен для финансирова-ния целевых программ.   

Данные фонды формируются  путем отчислений взносов в процентах  от фонда заработной платы. Фонд здравоохранения  также за счет государственных и  общественных организаций, населения, взносов и пожертвований, доходов  от ценных бумаг, кредитов.   

5. Дорожные фонды предназначены  для строительства и обслуживания автомобильных дорог. Источник - налог с пользо-вателей автодорог, и с владельцев транспортных средств, налог на приобретение транспорта.   

   

15.3. Налоговая система    

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государ-ством с физических и юридических лиц.   

Три основные функции:   

1. Финансовая функция  налогов - главная, основная: формируются  финансовые средства государственного  денежно-го фонда.   

2. Регулирующая функция  состоит в том, что маневрируя  налоговыми ставками, льготными  и санкциями государство стимулирует  развитие отраслей, НТП и инвестиций.   

3. Распределительная функция.    

Принципы налогообложения:   

1. Равномерность.   

2. Определенность: четкость, ясность, стабильность.   

3. Простота и удобство.   

4. Неотягощённость.   

Совокупность взимаемых  в государстве налогов и других платежей (сборов, пошлин) образуют налоговую  систему.   

Уплата налога включает следующие  элементы:   

1. Субъект налогообложения  - юридические и физиче-ские лица.   

2. Объект налогообложения  - доход (прибыль), имущест-во, цена товара или услуги, добавленная стоимость и т.д.   

3. Налоговая льгота представляет  собой полное или час-тичное освобождение от налога.   

4. Налоговая ставка (норма  налогообложения) - это вели-чина налога на единицу обложения (доход, имущество и т.п.).   

Налоги могут быть:   

- прогрессивными - ставка возрастает по мере роста ве-личины объекта налогообложения.   

- пропорциональными - ставка сохраняет постоянное значение.   

- регрессивными - ставка уменьшается при росте обла-гаемой суммы.   

От способа взимания - прямые и косвенные.   

Прямые налоги исчисляются  в виде определенной доли от денежных доходов либо имущественного состояния: налог на прибыль, имущество, землю.   

Косвенные налоги устанавливаются  государством в виде надбавок к ценам  на товары и тарифы: налог с продаж, акцизные сборы, налог на добавленную  стоимость, таможенные пошлины.   

Основные виды налогов  применяемых в России:   

1. Подоходный налог с  физических лиц - в зависимости  от денежного дохода граждан.    

2. Косвенный налог - налог  с продаж (налог с оборота) уплачивается  с полного объема выручки от  продажи товара.   

3. Налог на добавленную  стоимость (НДС) взимается с  добавленной стоимости, представляющей  разницу между де-нежной выручкой от продажи продукции и суммой издержек на сырье, материалы, полуфабрикаты.   

4. Акциз - это косвенный  налог, взимаемый с величины  стоимости некоторых видов товаров.    

   

   

   

   

5. Налог на прибыль  - доля от валовой прибыли пред-приятия. Кроме налогов поступают денежные взносы: платежи, отчисления: плата за пользование земельными участками, при-родными ресурсами, арендная плата, отчисления в пенсионный и другие фонды.   

Существует оптимальное  значение доли национального продукта, которую безболезненно для бизнеса  можно изымать в виде налогов (А. Лаффер определил соответствующую  налого-вую ставку в 40-50%), при ней не теряется интерес к наращива-нию производства.   

В настоящее время на территории России собирается свы-ше 50 видов налогов и сборов: федеральные; республиканские, краевые, областные, автономных образований и местные.   

   

   

   

   

   

   

   

   

Тема 16. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ   

   

16.1. Понятие, показатели, факторы и цели   

экономического роста    

Экономический рост измеряют: рост ВНП и рост ВНП на душу населения, потому что экономика должна удовлетворять новым потребностям и решать социально-экономические про-блемы растущего населения и повышение уровня его жизни.   

В качестве основных показателей  измерения экономиче-ского роста используются:   

1. Коэффициент роста - отношение показателя изучаемого  периода к показателю базисного  периода.   

2. Темп роста - коэффициент  роста, умноженный на 100%.   

3. Темп прироста - темп  роста минус 100%.   

Два типа экономического роста - экстенсивный и интен-сивный.   

При экстенсивном рост достигается за счет использования большего количества факторов производства.   

Интенсивный рост основывается на использовании эф-фективных и качественно факторов производства.   

В макроэкономике выделяют три группы факторов эконо-мического роста:   

1. Факторы предложения  - наличие людских ресурсов, природных  ресурсов, основного капитала, уровень  технологии.   

2. Факторы спроса - уровень  цен, потребительские расхо-ды, инвестиционные расходы, государственные расходы, чистый объем экспорта.   

3. Факторы распределения  - рациональность, полнота и эффективность  использования вовлекаемых в  экономический оборот ресурсов.   

Решающее значение в экономическом  росте имеют факто-ры предложения, а также НТП - важнейший фактор экономиче-ского роста - "основной локомотив" количественного роста и структурных и качественных преобразований экономики.   

   

16.2. Модели экономического  роста   

Современные модели экономического роста сформирова-лись на основе кейнсианской теории макроэкономического рав-новесия и неоклассической теории производства. Они послужи-ли источником возникновения двух моделей экономического роста - кейнсианской (позже неокенсианской) и классической (позже неоклассической).   

Одной из ряда кейнсианских моделей динамического равновесия является однофакторная модель Харрода-Домара основанная на двух предпосылках:   

- рост национального дохода  является только функцией накопления  капитала.   

- капиталоемкость не зависит  от соотношения цен произ-водственных  факторов, а определяется лишь  техническими ус-ловиями производства.   

Определяющим фактором экономического роста и его тем-пов является рост инвестиций: они увеличивают производствен-ные мощности, способствуют росту национального дохода, а рост дохода повлияет на увеличение занятости. Причем посто-янный темп роста не допускает возникновения недогрузки предприятий и безработицы, совсем не автоматически, а требует государственного регулирования.   

Неоклассическая модель экономического роста, в отли-чие от однофакторной неокейнсианской, является многофактор-ной (1956 г).   

При анализе экономического роста неоклассики исходят:   

- стоимость продукции  создается всеми производственны-ми факторами;   

- каждый фактор производства  вносит свой вклад в созда-ние стоимости продукции;   

- существует количественная  зависимость между выпус-ком продукции  и ресурсами, необходимыми для ее производст-ва, а также зависимость между самими ресурсами;   

- существует независимость  факторов производства и их  взаимозаменяемость.   

- существует механизм  влияния НТП на интенсивность  экономического роста (модель  Солоу).   

 В модели используется  производственная функция Коб-ба-Дугласа,  где труд и капитал являются  субинститутами.   

Необходимым условием равномерного развития выступает равенство совокупного  спроса и совокупного предложения.   

   

16.3. Проблемы и последствия  роста экономики   

Эффективность и качество экономического роста в на-стоящее время повышают свою значимость на фоне нехватки ресурсов, полезных ископаемых, находящихся в отдаленных и труднодоступных районах, что приводит к их удорожанию и па-дению доходности производств.   

Интенсивный рост экономики  это не только расширение производства, но и внедрение прогрессивных  и структурных ин-новаций, что  невозможно без инвестиций.   

Поэтому инвестиционный процесс  становится главным двигателем и  регулятором экономического роста.   

Для стимулирования экономического роста государство воздействует на совокупный спрос, влияет на рост предложения, вкладывает средства в развитие фундаментальных  научных ис-следований, в развитие образования, применяет антицикличе-ское регулирование, формирует стратегические программы и способствует росту доходов населения.   

Экономический рост сопровождается негативными по-следствиями:   

1. Все возрастающая нагрузка  на среду обитания человека - биосферу.   

2. Увеличение ВНП и  общественного богатства не решает  проблему бедности.   

3. Дегуманизация личности, превращающая рабочего в простой  придаток к машине.   

4. Сокращение рабочих  мест и соответственно увеличение  безработицы.   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

Тема 17. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА    

   

17.1. Мировое хозяйство    

Путь исторического развития мирового хозяйства:   

1. Индустриально развитые страны - это группа не-сколько демократических, правовых и благоустроенных госу-дарств с открытой рыночной экономикой, высокими показателя-ми ВВП на душу населения. Это страны ОЭСР - организации экономического сотрудничества и развития, созданной с 1961 г. - 28 государств. Ядром этой организации является "Большая се-мерка" - Великобритания, Италия, Канада, США, Германия, Франция, Япония. Иногда ее расширяют до 9 стран, присоеди-няя Австралию и Россию.   

2. Новые индустриальные  страны - это государства с бурно  развивающейся рыночной экономикой  и прогрессивной наукой и технологией  - Корея, Сянган, Тайвань и др.   

3. Страны - экспортеры нефти  - Саудовская Аравия, Ку-вейт и др. страны ОПЕК.   

4. Страны с переходной  экономикой -освободились от коммунистического тоталитаризма - Венгрия, Польша, Чехия, Эстония, Белоруссия, Туркмения, Россия и др.   

5. Экономически отсталые  страны, их около 100 афро-азиатской,  латинской части мира - Сомали, Эфиопия,  Бангла-деш, Бирма, Гаити и др.   

Мировой рынок - совокупность национальных рынков:   

1. Мировая торговля предполагает  перемещение товаров и услуг  за пределы государственных границ.   

2. Капитал вывозится в  двух основных формах - предпри-нимательской  и ссудной. Предпринимательский капитал выво-зится в виде прямых инвестиций, когда создается производство или покупается контрольный пакет акций и в виде портфельных инвестиций, когда вложений недостаточно для установления контроля.   

Ссудная форма вывоза капитала - это займы и кредиты, которые  приносят проценты.   

3. Важным элементом современного  мирового хозяйства является  миграция рабочей силы и мировой  рынок труда.   

4. Под мировой кооперацией  производства предусматри-вается создание совместных предприятий и свободных экономи-ческих зон.   

5. Международные научно-технические  связи предполагают обмен научно-технической  информацией, продажа патентов, лицензий, секретов, инженерных услуг.   

6. Валютно-кредитные отношения  - это экономические отношения,  связанные с функционированием  национальных ва-лют на мировом рынке, кредитных связей между странами.   

   

17.2. Международная торговля    

Международная торговля в XX в. стала основой формиро-вания мирового рынка.   

Мировая торговля включает два взаимосвязанных процес-са: экспорт или вывоз (от лат exportare - вывозить), и импорт, или ввоз (от лат. importare - ввозить).   

Общая величина экспорта и  импорта образуют внешне-торговый оборот, который имеет отрицательное сальдо пла-тежного баланса, если импорт превышает экспорт (образуется внешнеторговый дефицит - оплачивается долларами или уменьшают потребление) и наоборот положительное сальдо - профицит.   

Чистый экспорт - разность между экспортом и импортом.   

Пусть объем экспорта величина постоянная и определяется спросом  за границей. Импорт может расти  по мере роста доходов. Превышение экспорта над импортом или положительный  чистый экспорт приводит к росту  совокупных расходов и к росту  национального продукта. Превышение импорта над экспортом при  отрицательном чистом экспорте сокращаются  совокупные расходы и национальный продукт.