Концепции и теории переходной экономики

Министерство образования и  науки РФ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Нижегородский государственный  университет им. Н.И. Лобачевского»

 

Заволжский филиал

 

Направление подготовки « Государственное и муниципальное управление»

 

Курсовая работа

 

По дисциплине Экономическая теория

« Теории и концепции переходной экономики»

 

Выполнил студент 1 курса заочной  формы обучения ( гр. 7-Б21ГМУ/16)

Петухова Дарья  Юрьевна

 

 

 

 

Научный руководитель

к.э.н. Шилов М.Л.

____________________

(подпись)

 

 

 

 

Заволжье 2014 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………..……....…......... 3                   

Глава  1

Общая характеристика переходной экономики…………………...7

1.1  Понятие и основные черты переходной экономики ……………... 7

1.2  Главные задачи переходной экономики и методы их решения …........18

1.3 Роль государства в  переходной экономике ………………………25

Глава 2

Теории и концепции перехода к рыночной экономике…………….... 30

2.1 Теория переходной экономики ……………………………………......... 30

2.2 Концепция «шоковой терапии»……………………… 34

2.3  Концепция градуализма …………………….………….........38

Глава 3

Переходная экономика  на примере России ………………….42

3.1 История перехода (реформирование) …………………….48

3.2 Преобразования в переходный  период ……………53

 

Заключение……………………………………………………………...…....... 65

Список использованной литературы …………………………………..55

 

 

 

Введение

Современная концепция  переходной экономики сложилась  в последней четверти XX столетия. Ранее она появиться не могла. Достаточно вспомнить, что политическая экономия (экономическая теория, экономика как наука) появилась в период первоначального капитализма (рыночной индустриальной системы). Монетаристы, физиократы и классики рассматривали анализируемые ими явления развивающегося буржуазного общества как естественный порядок, оставляя в большей, как, например, Д. Рикардо, или меньшей (А. Смит и др.) степени за рамками теоретического анализа все иные отношения. О теории переходной экономики здесь не могло быть и речи. Переходная эпоха понималась в какой-то мере как известная случайность, от которой была возможна дорога и вперед (Сен-Симон) и назад (Мирабо, Сисмонди).

Историческая школа  позднее стала выделять эпохи  индивидуального, переходного и  социального хозяйства, рассматривая переходную эпоху как своеобразную трансформацию индивидуального хозяйства в социальное.

Марксистская концепция  переходной экономики основана на формационном подходе, исходит из неизбежности смены  капитализма социализмом. Необходимость  переходного периода, суть которого — постоянная борьба между старым частнокапиталистическим и новым социалистическим укладом на основе развития адекватной или материально-технической базы. Данная теория предполагала экономическую политику государства в форме диктатуры пролетариата, направленную на формирование и обеспечение победы социалистического уклада. Уклад здесь рассматривался как форма хозяйства.

Концепция «естественного»  порядка сменяется в конце XIX в. критикой капиталистической рыночной системы хозяйствования, постановками о возможной замене ее другим строем уже не только марксизмом, впитавшим и преобразовавшим идеи социалистов-утопистов, но и рядом виднейших экономистов Запада. Такие идеи высказываются Т. Вебленом (1857—1929), В. Зомбартом, И. Шумпетером. Новые явления в развитии капиталистической экономики подробно показывает в своей работе «Империализм» Дж. Гобсон. XX век показал дальнейшее развитие новых тенденций, получивших выражение в концепциях постиндустриального общества.

Социализм, победивший в XX столетии в ряде стран, входящих в мировую социалистическую систему, по общему признанию, оказался неподлинным (казарменным, квазигосударственным, «мутантным» и т.д.), завел экономики этих стран в тупик. Возникла необходимость существенных изменений в системах хозяйствования. Появляются новые концепции содержания переходной экономики: или как процесса устранения недостатков (деформаций, мутаций) социализма, или как процесса перехода от «плохого» социализма к «хорошему», или, наконец, как перехода от социализма к капитализму. При этом остается открытым вопрос — к какому капитализму: свободной конкуренции или современной рыночной экономике, характеризуемой целым рядом качественных изменений в механизме ее функционирования? Отдельные экономисты сегодня не склонны рассматривать преобразования в экономиках бывших «социалистических» стран как состояние переходной экономики, предпочитают говорить об этапе формирования рыночной экономики.

Несмотря на обилие концепций  переходной экономики, сегодня можно  выделить то общее и главное, что  в них имеется, а именно определение переходной экономики.

Переходная экономика (иногда называемая транзитивной) —  это такая экономика, в отличие  от любой «ставшей» зрелой экономики, где важнейшее значение имеет  не простое функционирование сложившихся  связей и элементов, а «отмирание» старых и становление новых связей и элементов. Переходная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы.

Переходная экономика  в ряде бывших социалистических стран  представляет собой некую смесь элементов (отношений, связей, институтов) централизованной и современной рыночной систем. Сюда иногда добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

Следует различать концепцию  и реальное развитие социально-экономических процессов в переходный период, однако важность концепции в том и состоит, что она в значительной мере влияет на это развитие.

Цель данной курсовой работы заключается в изучении и  рассмотрении переходной экономики.

Задачи: определить понятие «переходная экономика», выявить закономерности и основные черты переходной экономики, определить главные цели и задачи переходного периода и пути их решения, рассмотреть модели переходной экономики, проанализировать характер и типы переходных процессов, определить роль и функции государства в переходной экономике, рассмотреть трансформацию собственности в переходной экономике.

Актуальность данной темы обусловлена сложившейся в  мире экономической ситуацией. Экономику  многих стран (в основном постсоциалистических) нельзя отнести к какому-либо конкретному типу. Поэтому вводится термин «переходная экономика». Для выхода из сложившейся ситуации и определения типа экономики необходимо изучить сущность и основные стороны переходной экономики.

 

Глава  1

Общая характеристика переходной экономики

 

Переходная экономика  представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в  период перехода общества от одной  сложившейся исторической системы  к другой. Переходный период - это  период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

 

1. Понятие и основные черты переходной экономики

Переходная  экономика - это промежуточное состояние экономики в связи с изменением принципов хозяйствования в результате социально-экономических изменений. Определяющую роль в этих изменениях играет трансформация отношений собственности. В силу специфику переходной экономики перестают действовать старые механизмы централизованного управления, и формируется новый тип управления – рыночный. Переходная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других сложившихся систем.

Во-первых, она представляет собой межсистемное образование. Поэтому  сущность переходной экономики представляет собой смесь, сочетание административно-командной  и современной рыночной систем с  их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

 Во-вторых, если для  командной и рыночной экономик  свойственна определенная целостность,  устойчивость развития, то переходная  экономика характеризуется неустойчивостью  состояния, нарушением целостности.  Такое положение, являющееся кризисным для сложившейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство в течение относительно длительного времени неустойчивости, неравновесия системы имеют свою причину: изменение цели. Если в обычной, устойчивой системе такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики - трансформация в другую систему.

 В-третьих, переходная  экономика характеризуется количественным  и качественным изменением состава  элементов. В ней «по наследству» остались структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементы функционируют в качественно иной, преобразующейся экономической системе, и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои «функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

 В-четвертых, в переходной  экономике наблюдается качественное  изменение системных связей и  отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей. Однако последние еще носят «переходный' неустойчивый характер и проявляются в такой деформированной форме, как «бартерные» расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями. 
 
Следует отметить, что понятие «переходная экономика» является не новым в истории развития нашей страны. Она существовала в 20-е годы нашего столетия и насчитывала 5 общественно-экономических укладов: социалистический, частнокапиталистический, государственно-капиталистический, мелкотоварный и патриархальный. Однако ее цели и направленность трансформационных процессов были прямо противоположны современной переходной экономике. Тогда главная задача заключалась в переходе от многоукладной экономики к одноукладной - социалистической. Теперь же стоит прямо противоположная задача - заменить одноукладную экономику государственного социализма на многоукладное народное хозяйство, выступающее базой современного рыночного хозяйства. 
 
Содержанием же переходной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации. 
 
Основная трудность переходного периода - это создание институтов рыночной экономики. Институты в широком смысле представляют собой правила экономического поведения и механизмы, обеспечивающие их выполнение, а также экономические организации, субъекты хозяйствования. В переходный период формируются институты, без которых не может нормально функционировать рыночная экономика: частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура и др. 
 
Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность и глубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание. Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений в институциональной структуре общества, институциональной трансформации: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.). 
 
Существенной чертой переходной экономики является социально-экономический кризис. Возникший как результат краха командно-административной системы, этот кризис характеризуется массовым падением объемов производства, снижением жизненного уровня населения, банкротством предприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладание производства средств производства над производством предметов потребления), совпавший по времени с трансформацией экономики массовый износ основных фондов, катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство.

 

2. Главные задачи переходной экономики и методы их решения.

Создание экономической  системы нового типа, преодолевающей  недостатки

прежней    командно-плановой    и    обеспечивающей    рост    эффективности

хозяйствования, — довольно сложный процесс. Сложность  обусловлена не  только

грандиозностью  задач по реформированию существующей  экономической  системы,

но  и   необходимостью   одновременного   преодоления   кризисных   явлений,

обострившихся вследствие вступления общества в переходную экономику.

      Эти кризисные явления (резкое  сокращение  промышленного  производства,

рост безработицы, усиление инфляции и др.) в определенной  мере  обусловлены

деформацией функционирующего  в  условиях  плановой  системы  хозяйственного

механизма. В  их  основе  лежат  глубочайшие  противоречия,  накапливаемые  в

плановой  экономике  в  течение  десятилетий.  Отказ  от   централизованного

планирования, от твердых цен на продукцию и "выплеснул" наружу  противоречия

и несоответствия. Поскольку кризисные явления  образуют  элемент  содержания

переходной  экономики, это  существенно  усложняет  ее  задачи,  ибо  требует

принятия чрезвычайных мер по преодолению кризисной ситуации  и  стабилизации

экономики.

      Одновременно предстоит решать  проблему  преобразования  экономической

системы в направлении  развития экономической свободы  и  инициативы  во  всех

их проявлениях. Весь предшествующий опыт  показал,  что  одной  из  основных

преград   к   росту   эффективности    было    отсутствие    инициативы    и

предприимчивости, вследствие чего система не могла  быстро  адаптироваться  к

меняющимся  экономическим условиям и достижениям  НТП.  Экономическая  свобода

не может быть обеспечена лишь законодательными  мерами.  Одним  из  решающих

условий введения экономической свободы  и  формирования  конкурентной  среды

являются глубокие институциональные изменения и  прежде  всего  изменения  в

отношениях  собственности.

      Важнейшей основой преобразования  существующей  экономической   системы

является создание развитой системы социальной защиты и социальных  гарантий.

Современной экономике  нужна эффективная система социальной  защиты,  которая

позволяла  бы  использовать  трудовой  и  инновационный  потенциал   каждого

человека, независимо от его социально-экономического статуса.

      Сложность  состояния  экономики   к  началу  переходных   процессов   и

грандиозность    проблем    по    реформированию    экономической    системы