Исторический процесс формирования и развития рынка

     В отличие от предыдущих реформаторов конструкторы действующего варианта рыночных преобразований понимали, что столь глубокие перемены невозможны без продолжительного периода экономического спада и снижения уровня жизни. Однако, к сожалению, продолжительность углубившегося финансово – экономического кризиса оказалась намного выше ожидаемой, а социальная цена – больше той, на которую ориентировались реформаторы. Отдельные решения оказались явно поспешными, а их негативные последствия – неожиданными, непредвиденными.

     При всех просчетах и неудачах российскую рыночную реформу нельзя считать ошибочной. Ее основная направленность не вызывает сомнений даже у многих ярых противников реформаторского курса. Реформа избавила Россию и россиян от хронического дефицита товаров, унизительных очередей, черного рынка. Реформу удалось осуществить при допустимом уроне безработицы. Произошло заметное повышение инициативы. Свобода предпринимательства повысила возможности реализации личного экономического потенциала большинства людей¹⁰.

     2.3. Последующие рыночные реформы и их итоги  

     В области антимонопольной политики в России практические действия начались вместе с экономической реформой 1992г., но до 1994г попытки регулирования  деятельности монополий в нашей  стране особого успеха не принесли. Особая структура российского хозяйства снижала действенность методов, вполне успешно работающих в странах с развитыми экономическими системами рыночного типа. Вот почему весной 1994г. правительством утверждена совершенно новая модель антимонопольной политики, предложенная в Государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации. 
         Согласно этой программе в России доминирующие на рынке фирмы могут быть отнесены к одной из трех категорий: естественные монополии (электро- и теплоэнергетика, газовая промышленность, железные дороги, нефтепроводы, система водоснабжения и пр); разрешенные монополии (отрасли оборонной промышленности; фирмы, производящие ликероводочные и табачные изделия и лекарства); временные монополии (отрасли и фирмы, которые оказались доминирующими производителями на рынках своих товаров в силу проводившейся ранее в стране политики укрупнения предприятий).

     Именно  временные и естественные монополии  должны быть предметом особого внимания Антимонопольного комитета Российской Федерации и правительства, т.к. именно они влияют на развитие отечественной экономики наиболее негативно, именно они несут большую долю вины за раскручивание “маховика” инфляции. 

     В отраслях с естественной монополией свободу рыночного поведения необходимо ограничить, на смену ей должно прийти государственное экономическое управление. Именно на этой основе Правительство России в октябре 1995г приняло решение о “замораживании” цен в отраслях - естественных монополистах - до конца года. “Замораживанию” подверглись цены на газ и электроэнергию, железнодорожные тарифы и тарифы на перекачку нефти и нефтепродуктов по трубопроводам.

     Проведение  рыночных реформ немыслимо без частной собственности на землю. Она является мощным катализатором экономической активности. Формально частная собственность была провозглашена в Конституции РФ 1993 года. Однако, несмотря на принятие в последующие годы целого ряда законодательных и нормативных актов о земле, можно констатировать отсутствие в стране завершенной системы института частной собственности на землю. Сегодня в хозяйственной практике существует пожизненное наследуемое владение землей, постоянное и бессрочное пользование ею, а также внутрихозяйственная аренда, которая оставляет арендатора на правах наемного работника вместо собственника. Наряду с этим государственные органы ввели право продажи и аренды земли. 

     В результате на сегодняшний день ни промышленные, ни сельскохозяйственные производства не могут в полной мере воспользоваться конституционным  правом владения землей.

     В условиях развитого рыночного хозяйства  механизм эффективного перераспределения  земли возможен только на основе рынка, включающего куплю-продажу, аренду и ипотеку земельных участков. Введение полномасштабного механизма  частной собственности на землю открывает перед предприятиями существенные экономические возможности, что в условиях глобального спада может стать ключевым элементом в деле возрождения национального хозяйства.

     Противники  введения частной собственности  на землю, как правило, выдвигают два главных довода. Первый - что произойдет активная скупка российских земель иностранным капиталом, и это приведет к монопольному их использованию в отдельных секторах экономики. Второй - что свободный рынок земли вызовет широкомасштабную спекуляцию, а это приведет к ухудшению ее использования. Оба довода не выдерживают серьезной критики. 
        В большинстве стран мира с рыночной экономикой давно существует рынок земли при активном развитии двух основных форм пользования ею - на основе частной собственности и в виде аренды.

          В 1997г. Правительством представлен на утверждение Государственной Думы проект Налогового кодекса. Разработчики проекта Налогового кодекса претендовали на то, что их труд и есть долгожданная налоговая реформа, которая позволит обеспечить экономический подъем¹¹.       

Проект  Налогового кодекса подвергался  всесторонней критике на специальных  парламентских слушаниях. Принятые слушаниями рекомендации говорили о  необходимости переработки проекта  по такому количеству принципиальных позиций, что это, по существу, равнозначно подготовке совершенно нового документа. Тем не менее Дума в первом чтении приняла новый Налоговый кодекс.       

Проводимые  экономические реформы устранили  уравнительное распределение благ и услуг, предоставили возможность многим гражданам самостоятельно обеспечивать себе достойный уровень жизни. Был преодолен всеобщий дефицит потребительского рынка, развиваются рынки жилья, медицинских и образовательных услуг. Более разнообразным стал выбор видов трудовой деятельности.

        Вместе с тем появились и новые проблемы. Резко усилилась дифференциация граждан по уровню доходов. Расширилась “зона бедности”, возросла зависимость слабо защищенной части населения (многодетных семей, пенсионеров, инвалидов) от социальной помощи, предоставляемой государством. 
        Перестройка предприятий повлекла высвобождение рабочей силы, что влечет за собой социальную напряженность. Необходимо было создать систему социальной защиты, при помощи которой граждане смогли бы преодолеть трудности переходного периода. Был разработан ряд программ: регулирования занятости населения, прежде всего молодежи; подготовки и переподготовки работников реорганизуемых предприятий.

        Т. о. можно сделать вывод  о том, что при всех названных  и не названных издержках, просчетах, неудачах рыночную реформу никак нельзя назвать ошибочной. Наша экономика теперь совсем другая. Мы забыли о бюджетном кризисе, быстро рассчитались с внешними долгами, прекратились неплатежи зарплат, ушел в прошлое бартер. Мы стали более-менее нормальной рыночной экономикой¹².

Заключение

     Мы  живем в мире товаров и денег. Лишь очень незначительная часть  наших потребностей удовлетворяется  минуя рынок без вхождения  в отношения с другими людьми.

     Рыночная  организация экономики оказалась наиболее эффективной. Она требует от общества наименьших издержек при решении кардинальных экономических проблем. Производители и потребители товаров находят друг друга без всякого вмешательства из вне, общаясь между собой на языке цен. Благодаря такому свободному поведению обеспечивается пропорциональность в хозяйственной деятельности: все ненужное, утратившее свою полезность отбрасывается не находя спроса, а нужное, прогрессивное получает простор и развитие.

     Современная модель рыночного хозяйствования, которая сложилась в странах с высоко- и среднеразвитой рыночной экономикой, характеризуется следующими общими закономерностями: максимальной приватизацией, открытостью рынков, высоким уровнем развития экономики страны в целом и инфраструктуры рынка в частности, развитой системой методов финансово-бюджетного регулирования национальной экономики, конвертируемостью валюты, экономическим ростом и циклическим характером развития экономики в целом.

     Основные  закономерности развития рынка проявляются  как тенденции. Вопрос перехода общества к рыночным структурам не прост. Трудность понимания проблемы заключается в том, что наши теоретические воззрения и общественная практика не всегда совпадают, а для некоторых авторов они прямо противоположны. Одни в рынке видят главный путь выхода из кризиса, другие утверждают, что именно рынок загнал наше общество в тупик.

     Формирование  рыночной экономики — сложный, противоречивый процесс. Рыночная экономика может  разрушительно воздействовать на общественные структуры (вспомним мировой кризис 30-х годов XX в.), и тогда необходимо вмешательство государства. Чрезмерное же огосударствление экономики вызывает обратную тенденцию, характерную для преобразования современного российского общества.

     Рынок как социальная форма организации  экономики, с одной стороны, вызывает в человеке активность (предприимчивость), а с другой — порождает социальное расслоение населения, безработицу, не всегда управляемый рост цен. Вот почему крайне необходимы культура экономики, культура рынка и соответствующее развитие их субъектов.

         Чтобы перейти к современной рыночной экономике, нашей стране приходилось преодолевать большие трудности. Они связаны прежде всего с тем, что между стартом — абсолютной рыночной монополией — и финишем — развитым рынком, как говорится, дистанция огромного размера. Наша страна совершила переход к свободному рынку в январе 1992 г. Правда, речь идет о возникновении с самого начала множества примитивных продовольственных и вещевых рынков, где ведется индивидуальная перепродажа отечественных и иностранных товаров. Каждому гражданину было предоставлено право торговать чем угодно и где угодно. Сейчас мы стали более или менее нормальной рыночной экономикой.

     Жизнь доказала: необходимо создавать рынок  как социальный институт. Само движение к цивилизованному рынку надо начинать с разработки множества правовых норм и законов, регулирующих рыночную экономику. Чтобы рыночные реформы в целом не смогли нанести вред, они должны быть «настроены» на человека, на удовлетворение его потребностей, развитие его личности (в частности в России). 
 
 
 
 

     Список  литературы:

     1. Ясин Е.Г. Можно ли было избежать  дефолта в августе 1998 года// Российская  газета. – 2008. - № 8. – С.5 – 8.

     2. Кудров В. М. Так что же погубило советскую экономику? // Вопросы экономики. -  1998.- № 7. – С.6.

     3. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989. –356с.

     4. Немчинов B.C. Избранные произведения М.: Политиздат, 1968. Т.5. – 479с.

     5. Ю.Яковец. Революция в экономике. М.: Экономика, 1990. – 384с.

     6. Белокрылова О. С. Теория переходной экономики. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002. – 320с.

     7. Виноградов В. В. Экономика России. – М: «ЮристЪ», 2002. – 512с.

     8. Вощанова Г. П., Годзина Г. С. История экономики. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 464с.

     9. Курс экономики: Учебник. – 3-е изд., доп. / Под ред. Б.А.Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 584с.

     10. Микроэкономика. Теория и российская практика. / Под ред. Грязновой А. Г. и Юданова А. Ю. – М.: ИТД «КноРус», 2002. – 448с.

     11. Экономика: Учебник / 3-е перераб.  И доп. Изд. Под ред. А.С. Булатова. – М.: «ЮристЪ», 2002. – 896с.

     12. История экономики. / Под общ. ред. Кузнецовой О. Д. и Шапкина И. Н. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 535с.

     13. Экономика России. / Отв. ред. Маклярский Б. М. – М.: Международные отношения, 2001. – 394с.

     14. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича. – 3-е перераб. И доп. Изд. – Питер: СПб ГУЭФ. 2006. – 544с.

     15.Экономика:  Учебник / И.В.Липсиц. – М.: «Омега-Л», 2004. – 656с.

     16. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д.Камаева. – 10-е перераб. И доп. Изд. – М.: «ВЛАДОС». 2004. – 592с.