Государственное регулирование АПК

 

На 17 сентября 2011г., по данным Минсельхоза России, в хозяйствах всех категорий (сельхозорганизации, фермеры, население), зерна в первоначально-оприходованном весе намолочено 52,6 млн.тонн, что на 32,1% меньше, чем к этому времени в предыдущем году(таблица 3).

Зерновые и зернобобовые культуры обмолочены на 62,8% посевных площадей (к этому времени в предыдущем году - на 65,8%).

Сахарная свекла (фабричная) убрана с 14,6% площадей (год назад к этому времени было убрано 15,0% посевов), подсолнечник обмолочен с 18,6% посевов (3,6%). Лен-долгунец вытереблен с 79,5% площадей (69,7%).

Таблица 3 – Уборка в хозяйствах всех категорий

	2011г.	2011г. к 2010г.		Справочно
		+,-	%	2010г.
Обмолочено зерновых и зернобобовых культур, млн.гектаров	27,4	-4,1	87,0	31,5
в % к площади посева	62,8			65,8
Намолочено зерна (в первоначально-оприходованном весе)
всего, млн.тонн	52,6	-24,8	67,9	77,4
с 1 га, центнеров	19,2	-5,4	78,0	24,6
в том числе пшеницы
всего, млн.тонн	35,0	-13,4	72,4	48,4
с 1 га, центнеров	20,5	-5,7	78,2	26,2
Убрано сахарной свеклы (фабричной) тыс. гектаров	169	+46	137,3	123
в % к площади посева	14,6			15,0
Накопано сахарной свеклы (фабричной)
всего, млн.тонн	4,6	+0,7	119,8	3,9
с 1 га, центнеров	273	-40	87,3	313
Убрано подсолнечника, млн. га	1,3	+1,1	в 6,0р.	0,2
в % к площади посева	18,6			3,6
Намолочено семян подсолнечника всего, млн.тонн	1,8	+1,4	в 4,8р.	0,4
с 1 га, центнеров	13,2	-3,5	79,0	16,7
Убрано льна-долгунца, тыс.гектаров	41	-7	85,8	48
в % к площади посева	79,5			69,7

 

На конец августа 2011г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составляло 21,4 млн.голов (на 2,4% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров - 9,0 млн. (на 1,6% меньше), свиней - 18,8 млн. (на 0,7% больше), овец и коз - 24,3 млн.голов (на 1,5% меньше).

В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 49,1% поголовья крупного рогатого скота, 36,1% свиней, 50,6% овец и коз (на конец августа 2010г. - соответственно 49,5%, 38,8% и 49,7%)(таблица 4).

Таблица 4 – Динамика поголовья скота в хозяйствах всех категорий

	Крупный рогатый скот		Из него коровы		Свиньи		Овцы и козы
	к соответствующей дате предыдущего года	к соответствующей дате предыдущего месяца	к соответствующей дате предыдущего года	к соответствующей дате предыдущего месяца	к соответствующей дате предыдущего года	к соответствующей дате предыдущего месяца	к соответствующей дате предыдущего года	к соответствующей дате предыдущего месяца
2009г.
Январь	98,0	98,4	98,2	99,1	100,0	100,4	100,8	99,7
Февраль	97,7	101,5	99,2	100,4	103,8	101,2	101,4	100,6
Март	97,9	102,1	97,7	99,8	104,0	102,6	103,1	104,2
Апрель	97,6	101,3	97,6	100,4	103,6	102,3	102,4	105,1
Май	97,6	100,1	97,4	99,9	103,9	102,2	102,6	102,2
Июнь	97,6	100,2	97,5	100,1	105,2	102,4	102,9	102,0
Июль	97,4	99,8	97,3	100,0	106,0	101,1	103,9	100,7
Август	97,7	99,3	97,5	99,7	106,1	100,8	104,0	98,6
Сентябрь	97,7	98,9	97,5	99,6	106,1	100,7	103,4	97,5
Октябрь	98,0	99,1	97,7	99,7	107,0	99,6	104,7	99,2
Ноябрь	98,2	98,6	98,1	99,8	107,2	98,0	104,7	97,4
Декабрь	98,3	97,4	98,9	99,5	106,6	94,0	101,0	95,1
2010г.
Январь	98,2	100,0	98,6	99,5	106,0	101,5	102,4	100,9
Февраль	97,9	101,1	98,4	100,3	106,0	101,1	102,2	100,5
Март	98,2	102,4	99,0	100,4	104,7	101,3	100,2	102,1
Апрель	98,1	101,2	98,9	100,4	103,9	101,5	100,7	105,6
Май	98,3	100,3	99,0	100,1	103,3	101,6	100,2	101,7
Июнь	97,8	99,7	98,6	99,6	101,8	100,9	98,9	100,7
Июль	97,7	99,8	98,5	100,0	101,7	101,0	98,9	100,7
Август	97,6	99,1	98,4	99,6	100,7	99,8	98,5	98,1

 

В сельскохозяйственных организациях на конец августа 2011г. по сравнению с соответствующей датой 2010г. сократилось поголовье крупного рогатого скота на 3,1%, коров - на 2,5%, увеличилось - свиней на 6,0%, овец и коз - на 7,1%, птицы - на 6,7%.

В 2011г. в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 5,8 млн.тонн, молока - 22,7 млн.тонн, яиц - 27,6 млрд.штук.

Надои молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в январе-августе 2011г. составили 3206 килограммов против 3107 килограммов в январе-августе 2009г., яйценоскость кур-несушек - 203 штуки яиц против 204 штук год назад.

В структуре производства скота и птицы на убой (в живом весе) сельскохозяйственными организациями отмечалось увеличение удельного веса производства свиней и птицы по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.

В январе-августе 2011г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросла продажа сельхозорганизациями скота и птицы, молока, яиц, снизилась - зерна. За этот период реализовано по всем каналам 22,2 млн.тонн зерна, 3,9 млн.тонн скота и птицы (в живом весе), 9,3 млн.тонн молока, 18,6 млрд.штук яиц (таблица 5).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 5 - Объем реализации основных сельскохозяйственных продуктов сельскохозяйственными организациями

	Август 2011г., млн. тонн		В % к				Январь-август 2011г.в % к январю-августу 2009г.		Справочно
			августу2010г.		Июлю 2011г.				август 2010г. в % к			январь- август 2010г. в % к январю- августу 2009г.
									Августу 2009г.		Июлю 2010г.
Зерно		4,6		85,2		120,7		93,6		77,9	202,4	143,9
Скот и птица (в живом весе)		0,5		109,4		100,3		114,2		112,5	100,1	113,0
Молоко		1,2		94,6		91,2		100,3		101,2	93,5	101,7
Яйца, млр.штук		2,4		107,9		104,5		105,2		106,9	100,1	106,8

 

 

Сельское хозяйство — основа экономики любой страны. Даже самые развитые промышленные страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию — основные продукты питания и сырье для выработки предметов потребления. Сельское хозяйство производит свыше 12% валового общественного продукта и более 15% национального дохода России, сосредоточивает 15,7% производственных основных фондов.

 На сегодняшний день, мы можем наблюдать, как сельское  хозяйство России постепенно  выходит из затяжного экономического  и финансового кризиса. За последние  годы в аграрной политике России  произошли серьезные изменения, благодаря тому, что сельское  хозяйство отнесено к приоритетным  отраслям.

 Из-за недостаточной  поддержки государства, а также  сильного износа основных фондов  сельское хозяйство России в  течение долгого периода не  могло обеспечить весь внутренний  рынок продовольствием, но работа  в этом направлении идет. Так, по словам министра сельского хозяйства России, в отрасли за последние 3 года произошли качественные изменения, которые обеспечили устойчивый производственный рост в основных видах сельскохозяйственной продукции, улучшили социальную ситуацию в сельской местности, увеличили доступность финансовых ресурсов для производителей, а также сделали отрасль наиболее привлекательной для инвестиций, как зарубежных, так и отечественных. Также министр отметил, что одним из важных достижений стало повышение результативности использования средств. Выделенные из федерального бюджета средства на мероприятия Госпрограммы по модернизации сельского хозяйства обеспечили не большой, но все-таки рост сельхозпроизводства — на 9,8%, производительности труда — на 15,6% по сравнению с аналогичными показателями 2011 года .

 Но, несмотря на некоторые  положительные моменты, в стране  еще имеется ряд проблем по  возрождению отрасли. Одной из  таких проблем является плохая  техническая оснащенность сельского  хозяйства. Меры по ее решению  принимаются, но они малоэффективны. Большое количество сельскохозяйственных  предприятий страны пользуется  импортной техникой, а это в  свою очередь связано с тем, что не все люди, задействованные  в сельском хозяйстве, обладают  достаточными знаниями и навыками по работе с ней . Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства России предполагает наличие высококвалифицированных кадров. Недостаточный уровень развития человеческого капитала в АПК особенно наглядно проявляется в несоответствии качества и структуры кадрового потенциала инновационным потребностям:

 — наряду с развитием техники и технологий необходимы существенные изменения в направленности подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (для работы на 1000 га зерновых при современных технике и технологии достаточно всего двух, но высококвалифицированных работников; при беспривязном содержании коров один квалифицированный работник может обслуживать не менее 60 коров и т.п.);

 — сельские кадры  стареют, усиливается дефицит специалистов (менее 40% хозяйств обеспечены высококвалифицированными  агрономами, зооинженерами, механиками и экономистами с высшим образованием);

 — неразвита институциональная  среда инновационного развития  агропромышленного комплекса, что, например, проявляется в недостаточности  консультационных и научно-внедренческих  институтов, в то время как  один высококвалифицированный консультант  вполне может заместить по  своей результативности труд  соответствующих специалистов 10–12 средних хозяйств . Решение задачи технического оснащения сельского хозяйства России также является приоритетным направлением модернизации, как отрасли, так и всего агропромышленного комплекса страны в целом.

 

  Вступление России в ВТО подвергает риску развитие АПК, так как открывается доступ для сильных конкурентов, для борьбы с которыми потребуются значительные силы. Низкая экономическая оценка состояния нынешнего АПК страны связана с низкой конкурентоспособностью, но это можно исправить, если со стороны государства будет осуществляться весомая поддержка. Как известно, АПК России обеспечивает продовольственную и экономическую безопасность страны, поэтому отказ от этой отрасли как от неконкурентоспособной просто невозможен . Модернизация АПК в целом напрямую зависит от модернизации его составных частей.

Агропромышленный комплекс России состоит из 4 сфер:

1. отрасли, создающие средства  производства для сельского хозяйства;

2. само сельское хозяйство;

3. отрасли, перерабатывающие  продукцию сельского хозяйства;

4. инфраструктура вышеназванных  отраслей.

 Достижение эффективности  каждой из этих сфер будет  способствовать росту эффективности  всего сельского хозяйства, что  в свою очередь выведет его  на более высокий конкурентоспособный  уровень. Исходя из этого, основной  целью развития АПК России  является достижение конкурентоспособного  инновационного самодостаточного  экспорто-ориентированного агропромышленного комплекса, который в свою очередь сможет обеспечивать продовольственную безопасность страны.