Цикличность рыночной системы

КРИЗИС ИЛИ СПАД – фаза цикла, начинающаяся вслед за пиком  предыдущего цикла. Сокращается производство и занятость. Снижаются цены, падает общая норма прибыли, в результате увеличивается число банкротств, идет "выбраковка" предприятий, прежде всего тех, которые возникли в расчете на максимально выросший в период подъема спрос, т.е. предприятий, которые ориентировались на растущие цены и мало думали об издержках производства.

Следует отметить, что экономический  цикл влияет на отдельно хозяйствующих  субъектов и отдельные секторы  экономики по-разному и в разной степени. Это особенно заметно в  фазе кризиса (спада). От падения производства и занятости больше всего страдают отрасли, выпускающие средства производства и потребительские товары длительного пользования, а также строительная промышленность.

Здесь сказывается здесь "эффект отсрочки". Когда конъюнктура  ухудшается, производители перестают  увеличивать закупки инвестиционных товаров, фирмы перестают приобретать новое оборудование, строить заводы. Аналогичная картина складывается и с потребительскими товарами длительного пользования. Если в период кризиса сокращаются доходы и уменьшается семейный бюджет, то, прежде всего, начинают сокращаться и откладываться покупки товаров длительного пользования.

Иначе дело обстоит с потребительскими товарами кратковременного пользования: есть и одеваться люди не перестают  и в период кризиса, так как  отложить покупку хлеба, молочных и мясных продуктов до "лучших времен" нельзя. Конечно, спрос уменьшается и здесь, но это произойдет не в такой степени как с товарами длительного пользования.

По-разному во всех разных отраслях реагируют на кризис и цены. Инвестиционные товары и потребительские товары длительного пользования производятся в основном в отраслях свысокой концентрацией производства. Крупные корпорации, сокращая производство и занятость, удерживают цены, не допускают их значительного падения. И, наоборот, отрасли, выпускающие товары кратковременного пользования, довольно часто характеризуются относительно низкой концентрацией, поэтому падение спроса на их продукцию больше отражается на ценах, чем наобъеме производства.

ДЕПРЕССИЯ рассматривается  как стагнация на низшем уровне падение производстваи занятости. Производство уже не падает, но еще не растет, сохраняется высокий уровень безработицы. Но именно в это время начинают создаваться предпосылки последующего роста. Производственные и потребительские запасы рассасываются. Предприниматели начинают предъявлять спрос на новое оборудование, потребители – сначала на товары кратковременного, а позднее и длительного пользования. Депрессия постепенно переходит в оживление.

Примечание. Некоторые экономисты рассматривают депрессию как  продолжающийся глубокий спад. Но и  при такой трактовке депрессия  характеризуется как фаза, в рамках которой начинает оживляться совокупный спрос. Производство и занятость, достигнув  дна, начинают постепенно выбираться на верх.

ОЖИВЛЕНИЕ – фаза цикла, когда уровень производства и занятости начинает повышаться. Постепенно начинают повышаться цены и расти ссудный процент. На товарном рынке растет спрос на новое промышленное оборудование. Через какое-то время они выходят на докризисный уровень, после чего начинается подъем.

ПОДЪЕМ – заключительная фаза цикла.Достигается полная занятость, реальный ВНП приближается к потенциальному, но может даже и превзойти его на какое-то время. Уровень цен в фазе подъема повышается. Достигается пик деловой активности, производство работает на полную мощность, безработица сокращается до минимальных размеров при одновременном росте заработной платы. В фазах оживления и подъема наиболее стремительно развиваются именно те отрасли, которые больше всего сократили производство в фазах кризиса и депрессии производство инвестиционных товаров и предметов потребления длительного пользования. После этого цикл в основных своих чертах повторяется.

           Примечание. Поскольку материальной основой цикличности, как это видно из характеристики его фаз, является обновление основного капитала и основных фондов. Поэтому ускорение научно-технического прогресса, более быстрое старение основных фондов обусловливает тенденцию укорачивания экономических циклов.

 

• Причины экономических циклов

 

Объясняя причины циклического развития и кризисов экономисты выделяют два главных обстоятельства:

Первое – связано с функцией денег как средства обращения. Несовпадение купли-продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок.

Второе – связано с функцией денег как средства платежа. Производитель не имеет гарантий, что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызвать цепную реакцию, которая приведёт к расстройству системы обращения и, в конечном счёте, – производства.

Факторы, воздействующие нацикличность  развития экономической системы  могут быть объединены в две группы экзогенные (внешние) и эндогенные (внутренние).

Один из главных эндогенных факторов связан с теорией недопотребления. Начало которой положили известные экономисты Т.Мальтус и Ж.Сисмонди. Эти экономисты и их последователи обращали внимание на отставание потребляемого дохода от произведенного, на отставание роста заработной платы от роста цен. Все они обвиняли капитализм в плохой системе распределения доходов, выгодной для прибыли и не выгодной для заработной платы. В связи с этим, они отмечали, что потребление отстает от инвестирования.

Другим серьезным эндогенным фактором, воздействующим на цикличность  и кризисы, является движение кредита. В фазе процветания банки расширяют кредит, это сопровождаетсяростом цен и искусственным увеличением емкости рынка сбыта. У банков возникает разрыв между величиной обязательств, подлежащих оплате по предъявлению, и ликвидными запасами. Чтобы устранить этот разрыв банки ограничивают кредит и повышают ставку процента. Это и вызывает кризис, который оздоровляет рынок.

К другим внутренним (эндогенным) факторам можно отнести следующее:

1) личное потребление,  сокращение или возрастание которого  сказывается на объёмах производства  и занятости;

2) инвестирование, т.е. вложение  средств в расширение производства, его модернизацию, создание новых рабочих мест;

3) экономическую политику  государства, его прямое или  косвенное воздействие на производство, спрос и потребление.

Среди экзогенных факторов, влияющих на цикличность развития экономики, существенным считается воздействие  на людей пятен на солнце, имеющих  десятилетний цикл. Предполагается, что  различная интенсивность солнечной  радиации влияет на сельское хозяйство, всю экономическую деятельность и политические события.

К другим внешним факторам относятся:

1) войны, революции и  другие политические потрясения;

2) открытия крупных месторождений  нефти, золота, урана и т. п.;

3) освоение новых территорий  исвязанная с этим миграция населения;

4) колебания численности  населения земного шара;

5) мощные прорывы в  технологии, изобретения и инновации,  позволяющие коренным образом  изменить структуру общественного  производства.

При всей множественности  точек зрения большинство экономистов сходится на том, что фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень общих или совокупных расходов. Поэтому политика, направленная на сглаживание цикличности иослабление интенсивности кризисов или спадов, должна воздействовать на развитие экономики через совокупный спрос и совокупное предложение.

 

• Государственное антициклическое регулирование

 

Различие взглядов на причины  циклических колебаний в экономике  влечет за собой и различные подходы  к проблеме их регулирования. В целом  все подходы тяготеют к двум направлениям регулирования:

1) Неокейнсианскому.

2) Неоконсервативному, основанному  на базе классической школы.

Первое направление ориентируется  на регулирование совокупного спроса, а второе – на регулирование совокупного  предложения. В приведенной ниже таблице дана их сводная характеристика.

 

Признаки	Неокейнсианство	Неоконсерватизм
Ориентация	На спрос	На предложение
Цели	Регулирование хозяйства  в целом (макроэкономика)	Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика)
Приоритеты регулирования	1.Налогово-бюджетная политика 2.Кредитно-денежная политика	1.Кредитно-денежная политика 2.Налогово-бюджетная политика
Оценка роли государства	Поощрение	Ограничение

 

В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному  решают проблемы сглаживания циклических  колебаний, по-разному оперируют  инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

Например, сторонники неокейнсианских  рецептов наибольшее внимание уделяют:

1) бюджетной политике (главным  образом это связано с увеличением  или уменьшением расходов государства);

2) налоговой политике (манипуляции  с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

Сторонники неоконсервативных  рецептов уделяют наибольшее внимание проблеме денег и кредита. Поэтому  в последние годы неоконсервативная  политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят объем денежной массы и его регулирование.

Несмотря на различия указанных  двух направлений регулирования  экономики, есть общее понимание, что,

во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания и,

во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний.

 

2.1. Государственное  регулирование в фазе спада

 

В фазе спада все мероприятиягосударства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области  налоговой политики это означает:

1) снижение ставок налога;

2) предоставление налоговых  льгот на новые инвестиции;

3) проведение политики  ускоренной амортизации.

При этом сторонники неокейнсианских взглядов больше уповают на рост государственны храсходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятиябольше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете – и производства.

На рисунке 3 предсталена  графическая иллюстрация воздействия  государства на совокупный спрос.

Рис. 3. Воздействие государства  на совокупный спрос (политика стимулирования деловой активности)

 

Здесь рост спроса на величину D_{1D2 вызывает рост национального дохода от уровня N1 до N2. Стрелкой на оси ординат показан сдвиг вверх линии совокупного спроса, на оси абсцисс – увеличение национального дохода.}

Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику как дополнение к кредитно-денежной политике.

Кредитно-денежная политика в этот период (фаза спада) преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель– оживление экономической жизни в стране припомощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег". Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции.

 

• Государственное регулирование в фазе подъема

 

Что же происходит в период подъема экономической конъюнктуры? Государство в целях предотвращения "перегрева экономики” проводит политику сдерживания, включающую противоположные  мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется  повышением ставок налогов, сокращением  государственных расходов, ограничениями  при проведении амортизационной  политики. Именно на налогово-бюджетную политику ориентируются теоретики неокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет, в конечном счете, к некоторому спаду экономической активности (рис.4).