Безработица как макроэкономическая проблема

Другой причиной является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над её равновесным уровнем, что часто приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности безработных.[1]

Итак, все эти причины  можно объединить в основные причины  безработицы:

1. Колебания спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
2. Цикличность экономики;
3. Научно-технический прогресс;
4. Несовершенная конкуренция на рынке труда;

 

1.2 Методы измерения безработицы

 

В настоящее время применяются  два основных метода измерения безработицы: 1)на основе данных соответствующих служб о зарегистрированных безработных; 2)на основе общенациональных выборочных обследований домохозяйств.

Как правило, предпочтение отдается одному из методов. В США, Канаде, Австралии, Японии и большинстве скандинавских  стран преобладают ежемесячные выборочные обследования, служащие главным источником информации об уровне, динамике, длительности, структуре и других параметрах безработицы. В большинстве европейских стран полагаются на данные о зарегистрированных безработных. [12,C.26]

Каждый из данных методов  имеет свои плюсы и минусы. Так, например, выборочное обследование населения  позволяет выявить практически  все категории безработных, в  их числе и те, которые по каким-либо причинам оказались незамеченными  службами занятости. Кроме того, данные обследований удобны для межстрановых сопоставлений. Вместе с тем возможности применения названного метода ограничены.

Во-первых, для регулярного  и качественного проведения опросов  на основе репрезентативной ( в том  числе по регионам) выборки и оперативной обработки их результатов требуются соответствующее технологическое обеспечение, квалифицированные кадры и малые финансовые затраты. Во многих развивающихся странах это стало серьёзной преградой на пути широкого распространения данного метода. Россия также столкнулась со значительными финансовыми и технологическими трудностями при организации и проведении общенационального обследования рабочей силы.

Во-вторых, любое выборочное обследование в отличие от сплошного  наблюдения объективно предполагает наличие статистической ошибки. В процессе дробления выборки ( например, при региональном анализе) ошибка выборки становится все более значимой. На определенном этапе выборка может потерять репрезентативность.

В-третьих, те или иные концептуальные положения, которые составляют выборки, вопросы анкеты периодически пересматриваются. Это приводит к несопоставимости данных за различные периоды времени.

Достоинства учета безработицы  на основе данных регистрации заключаются  в том, что при этом не требуется значительных финансовых затрат, а отчетность имеет сплошной и непрерывный характер. Это позволяет легко отделить сезонные колебания занятости, безработицы и других параметров рынка труда от долговременных тенденций их изменения. Сплошная статистика дает возможность подробно анализировать ситуацию в каждом регионе и положение безработных по отдельным категориям, так как в этом случае дезагрегирование само по себе не снижает правильность показателей.

 

1.3 Макроэкономические последствия безработицы

         

Являются ли последствия безработицы серьёзной  проблемой? Безусловно. Социально-экономические  последствия безработицы рассматриваются  наряду с  проблемами бедности и  социальной нестабильности как одни из наиболее острых и глобальных проблем.

  Социальные последствия безработицы говорят о том, что трудовые ресурсы недоиспользованы. Общество стремится к тому, чтобы его ресурсы полностью обеспечивали реализацию производственного потенциала. Безработица может отразиться на всей экономической стороне. Также, безработица способна нанести психологическую травму людям, которые остались без работы. Эти люди ощущают себя неполноценными и ненужными, лишними в обществе.[14,C.23]

Безработица очень  сильно влияет на молодых людей, которые  заканчивают учебные заведения. Отучившись, молодёжь старается найти для себя подходящую по квалификации работу, но между тем, они получают отказ из-за отсутствия профессиональной подготовки.

Некоторые специалисты  утверждают, что последствия безработицы  могут зайти до такого момента, как  смерть или тюрьма. Это объясняется  тем, что безработные люди, которые  состоят в психологическом негативном настроение, настроены крайне пессимистично  и могут принять сторону криминогенной среды. К последствиям безработицы можно отнести: снижение доходов в семье, обострение семейных отношений и социальная напряженность в обществе.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в  недопроизводстве валового национального  продукта (ВНП), отставании фактического ВВП от потенциального ВВП.

Самое главное  негативное последствие – это  нерабочее состояние граждан, которые трудоспособны, а это в свою очередь, ведет к сокращению экономического потенциала. Таким образом, можно предположить, что безработица тормозит развитие общества, а также способствует недоиспользованию производственных ресурсов. В результате чего снижается рост экономики, останавливается рост увеличения ВНП. [1]

 

 

 

 

 

Таблица 1.2.- Последствия  безработицы

Социальные  последствия безработицы

Экономические последствия безработицы

1.Потеря квалификации 2.Утрата чувства  самоуважения 3.Упадок моральных устоев 4.Распад семьи 5.Общественные  и политические беспорядки

1.Недоиспользование  рабочей силы и недопроизводство  ВНП. 2.Отстаивание  реально произведенного ВНП от  потенциального ВНП, который мог  бы быть произведен при отсутствии  безработицы 3.Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП от потенциального 4.Неравномерное  распределение издержек безработицы  среди различных групп: более  высокий уровень безработицы  у неквалифицированных рабочих,  среди молодежи и женщин

 

Таким образом, негативные последствия безработицы - это явление, с которым необходимо тщательно бороться, ведь от этого зависят жизни, дальнейшие взаимоотношения людей и экономический рост страны.

 

2. Специфика безработицы в России, тенденции и перспективы ее развития

 

2.1 Динамика уровня безработицы в России

 

Уровень безработицы  – одна из самых главных характеристик, описывающих экономику страны или  региона. Практически всегда считается, что чем выше уровень безработицы, тем хуже экономическая ситуация и ниже уровень жизни населения.

В соответствии с методикой Федеральной службы занятости России, подготовленной с  учетом международных норм, уровень  безработицы – это доля безработных  в общей величине рабочей силы. Он измеряется  в процентах и  рассчитывается по формуле:

(1)

где u- уровень  безработицы, U-число безработных, а L-рабочая сила (занятые и безработные).[15]

Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период (месяц, квартал, полугодие и  год), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения.

          Естественный уровень безработицы  – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы, поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости, а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска. Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

(2)

где - естественный уровень безработицы; - уровень фрикционной безработицы;  - уровень структурной безработицы; - рабочая сила. [7]

             Различие между реальным и  естественным уровнем безработицы  создаёт конъюнктурную безработицу,  которая свидетельствует о не  полном использование  производительных  возможностей страны, т.е.происходит  разрыв между реально произведенным и потенциально возможным ВНП. Чем выше конъюнктурная безработица, тем больше этот разрыв.

Зависимость между  уровнем конъюнктурной безработицы  и потерей части ВНП сформулировал  экономист Артур Оукен. Этот закон  связывает колебания уровня безработицы  с колебанием выпуска ВНП по формуле:

y-y´/y´=-(u-u´) (3)

где y- фактический объем производства; y´- потенциальный объем ВНП; u-фактический уровень безработицы; u´- естественный уровень безработицы.[6,C.206]

 Итак, теперь  наглядно рассмотрим уровень  безработицы и его динамику  согласно формуле (1) нахождения  уровня безработицы.

  Таблица  2.1. – Численность экономически  активного населения, уровень  безработицы в России.

Год	Рабочая сила	Занятые	Безработные	Уровень безработицы, %
2012	75 676 000	71 545 000	4 131 000	5,46
2011	75 800 000	70 800 000	5 000 000	6,60
2010	75 440 000	69 804 000	5 636 000	7,47
2009	75 658 000	69 285 000	6 373 000	8,42
2008	75 757 000	70 965 000	4 791 000	6,32
2007	75 159 000	70 570 000	4 588 000	6,11

*Источник http://xn----8sbcbbscql7bijpi7ac0eweh.xn--p1ai/

Среднее значение безработицы за последние 6 лет составляет 6,37 %. Изменение уровня безработицы наглядно можно изобразить на графике.

 

Рис. 2.1. – Динамика уровня безработицы.

*Источник http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_04/IssWWW.exe/Stg/d03/2-rin-trud.htm

          Из таблицы и графика мы видим, что уровень безработицы в 2007 году составил 6,11 %, в 2008 – 6,32 %, 2009 -8,42 %. В этот период можно наблюдать тенденцию к увеличению безработицы, что связанно с мировым финансовым кризисом. В период с 2009 по 2012 год мы можем наблюдать значительное снижение уровня безработицы. Если ещё в 2010 году безработица составляла 7,47 %, то в 2012 году уровень безработицы был снижен на 2,01%. 

 Подробнее  хотелось бы рассмотреть динамику  уровня безработицы в 2009-2012 годах.( Приложение А)

По оперативным  данным в 2012 году уровень безработицы  составил 5,46 % ,что на 1,14 % меньше чем  в 2011 году. В январе 2012 года уровень безработицы составил 6,3 % , что на 1,5 % ниже уровня безработицы предыдущего года того же месяца, на 2,4 % ниже чем в январе 2010 года и на 2,9 % ниже чем в 2009 году того же месяца. В феврале 2009 года уровень безработицы достиг своей максимальной отметки за рассматриваемые 4 года – 9,4 %, что на 3,2 % больше, чем в феврале 2012 года. [16]

Также мы можем  наблюдать, что уровень безработицы  в летний сезон значительно снижался. Например в апреле 2011 года уровень  безработицы составил 7,2, а уже  в июне безработица снизилась на 1,1 %. Также снижение безработицы можно наблюдать в июне 2010 года, когда уровень безработицы составил 6,8 %, что на 2, 5 % ниже чем в апреле того же года. Это связанно с тем, что в начале лета на рынке труда традиционно проявляются факторы сезонной занятости – в строительстве, сельском хозяйстве  или торговле, которые приводят к сокращению общей безработицы в стране.

       

 

2.2 Структура Российской безработицы

 

          В структуре безработицы выделяют:

1.Открытую безработицу – ее образуют статусные безработные, зарегистрированные на  биржах труда, в центрах занятости по месту жительства.

2. Скрытую безработицу, которая охватывает нестатусных безработных, т.е. лиц, не имеющих работы или ищущих ее, но не зарегистрированных на биржах и в центрах занятости. В 2011г. наметилась устойчивая тенденция роста численности занятого населения и уровня занятости, которая отмечалась во всех периодах 2011г. и продолжилась в 2012 году. [15]

Структура безработицы  среди мужчин и женщин. До кризиса в 2008г. показатели уровня безработицы среди мужчин и женщин отличались незначительно: на 0,2-0,4 процентного пункта уровень безработицы среди мужчин превышал уровень безработицы среди женщин. В феврале 2009г., когда был отмечен самый высокий уровень безработицы за период кризиса, этот разрыв увеличился до 1,6 процентного пункта. В среднем за 2009г. уровень безработицы среди мужчин и женщин отличался на 1,2 процентного пункта, за 2010г. - на 1,1 процентного пункта, за 2011г. - на 0,8 процентного пункта.