Безработица - виды и социально экономические последствия

2. Структурную безработицу вызывает научно-технический прогресс. Технические и технологические изменения влекут сокращения рабочих мест либо делают ненужными одни профессии и дефицитными другие.  Также она может быть также вызвана изменениями в потребительском спросе на отдельные виды товаров, миграцией населения и т. п.

Структурная безработица  увеличивает спрос на новые, в  том числе ранее не существовавшие профессии, к тому же, как правило, требующие более высокой квалификации. В связи с этим возникает необходимость  переподготовки работников. Поскольку  структурные сдвиги происходят постоянно  и рабочим требуется определенное время для смены работы, то структурная  безработица носит устойчивый характер. . Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица. Данный вид безработицы относят к вынужденной.

3. Причиной возникновения циклической безработицы является недостаточный уровень совокупного спроса, поэтому ее также называют спросодефицитной. Циклическая безработица вызывается спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Спад – это циклическое снижение деловой активности , в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастет спрос и не произойдет оживление деловой активности. Циклическая безработица относится к вынужденной безработице.

Экономисты  выделяют и некоторые другие формы  безработицы, связанные с различными критериями классификации. Среди них сезонная, добровольная, частичная.

Сезонную  безработицу характеризует временный характер выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности.

Добровольная  безработица возникает тогда, когда  работник мог бы найти работу, но предпочитает оставаться незанятым, продолжая  поиски лучше оплачиваемой или более  желательной работы, чем ему предлагают.

Частичная безработица возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Существует  также скрытая безработица, состоящая  из людей, которые не входят в экономически активное население на данный момент времени, но хотели бы войти в рабочую  силу, если предоставленная им работа будет для них подходящей.

В российских условиях скрытой безработицей называется ситуация, когда работники, формально  не разрывая трудовых отношений и  считаясь занятыми, не имеют работу и не получают заработную плату или  работают неполное рабочее время (день, неделю).

Эти виды безработицы приняты во всем мире. Но каждой стране присуще свои виды, в зависимости от экономико-политической структуры страны.

 

3. СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ

 

Безработица вызывает как позитивные, так и негативные экономические последствия.

Негативные последствия:

Нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, Безработица мешает обществу постоянно двигаться вверх по кривой потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта (ВНП). Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. Определить потенциальный ВНП, то есть объём, воспроизводимый в естественном уровне занятости, позволяет естественный уровень безработицы.

Естественный уровень  безработицы – это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают.

Известный исследователь  в области макроэкономики А. Оукен  математически выразил ключевую взаимосвязь между рынком благ и  рынком труда. Закон Оукена гласит, что если фактический уровень  безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5 (2:5) позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.

Другим негативным последствием является недопроизводство ВВП. Реальный объем национального производства оказывается меньше потенциального, т.е. того, который могло бы иметь  общество при полном использовании  ресурсов труда.

Уменьшая объемы ВВП, безработица приводит к снижению налогов, которые поступают государству. Она увеличивает расходы государства по мере своего роста. В некоторых отраслях, например в науке, безработица сопровождается массовой дисквалификацией и переквалификацией работников и даже их эмиграцией. Однако, при наступлении фазы оживления и подъема экономики, спрос на этих работников должен резко увеличиться, но своевременно удовлетворить его окажется невозможным. Это приведет к задержке экономического развития страны.

Рост безработицы снижает  покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.

К издержкам безработицы  следует отнести и те потери, которое  несет общество в связи с расходами  на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного  уровня квалификации людям, которые  в результате оказываются не в  состоянии их применить, а, следовательно, окупить.

Позитивные последствия:

Безработица обеспечивает создание резерва рабочей силы как важного фактора развития рыночной экономики, который постоянно предъявляет спрос на труд.

Безработица обеспечивает необходимое  производству перераспределение кадров. Снижение безработицы дает весомый эффективный сигнал работнику, что его профессия, специальные знания, навыки труда устарели, уровень квалификации не соответствует требованиям сегодняшнего дня, следовательно, стимулируют работника к повышению квалификации. А конкуренция между работниками – стимул к развитию способностей к труду.

Безработица стимулирует  рост интенсивности и производительности труда. Отсутствие безработицы затрудняло бы расширенное воспроизводство, требующее дополнительных ресурсов (труда, земли, капитала).

Помимо экономических последствий нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Рассмотрим негативные моменты социальных последствии безработицы.

Вынужденная бездеятельность  в течение длительного времени часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным, и сердечно-сосудистым заболеваниям, также снижаются моральные устои. Неустойчивая ситуация на рынке труда, экономические реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны.

Безработица снижает доходы семей, снижает трудовую активность, приводит к социальному расслоению, деградации человека, ухудшает социально-психологический климат в обществе.

Продолжительная безработица  приводит к утрате квалификации человека, а также к снижению жизненного уровня в целом. Получение новой  квалификации и адаптация к новым  условиям занимают длительное время  и часто протекают для него болезненно. Пособия по безработице  всегда меньше заработной платы, имеют  временный характер.

В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.

Бедность – это такое  экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию.

Безработица приводит к социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Чем выше уровень безработицы, тем значительнее степень этой напряженности. Часто военные перевороты и революции связаны именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности.

Безработица усиливает дифференциацию доходов населения. С ростом числа безработных возникает перераспределение национального дохода в пользу элитных слоев общества и происходит обнищание слоев населения с низкими доходами.

К позитивным моментам социальных последствий безработицы можно отнести следующее:

У безработных людей больше свободного времени, Они имеют больше возможных вариантов трудоустройства.

При безработице занятые  люди больше времени уделяют работе, усиливают и ценят своё труд, держатся за своё рабочее место.

Масштабы безработицы  (численность безработных) в каждый определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости.

Таким образом, социальные последствия  безработицы поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей  преклонного возраста.

Серьёзность  экономических,  социальных  и  политических  последствий  безработицы   служит  основанием   для  включения  в  число   основных  макроэкономических  функций  государства  политики  регулирования  рынка  труда  и  стабилизации  занятости. 

 

 

ГЛАВА 2

2. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РФ
1. ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РФ

 

Возникновение российской безработицы  не вполне соответствует теории перехода к рыночным отношениям, согласно которой безработица в период реформирования экономики должна расти в результате демонополизации, приватизации, развития конкуренции, повышения эффективности производства, перехода скрытой безработицы в открытую. В России перечисленные процессы проявляются слабо и не оказывают существенного влияния на рынок труда.

Ситуация на российском рынке труда характеризуется ощутимым увеличением числа продолжительное время не имеющих работы и их доли в общей численности безработных.

Переход к рыночным отношениям, осуществленный в РФ, связан с возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них – проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми и их производственной деятельностью.

Рынок предъявляет и требует  различные уровни трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, поэтому возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Всех занятых в экономике  можно условно разделить на три  группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальных секторах. Неформальные сектора представляют собой экономическую деятельность лиц, которые не платят налоги.

Также, переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы.

Выделим особенности современной безработицы в России.

Во-первых, характерной чертой рынка труда России является наличие в достаточно широких масштабах скрытой (неформальной) занятости, как в форме излишков рабочей силы на предприятиях, так и в форме частичной и неполной занятости.

В России внутри неформальных секторов выделяется несколько разновидностей занятости: по профессионально-квалификационному уровню и уровню доходов выделяется квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа (частные уроки, ремонт бытовой техники, строительные работы), работа, не требующая квалификации (мелкая торговля, челночный «бизнес»).

В настоящее время более  половины экономически активного населения  получают неучтенные доходы.

Во-вторых, наличие незарегистрированной, но реальной безработицы, размеры которой в несколько раз превышают масштабы официальной безработицы;

В-третьих, значительная фиктивная безработица – скрытая занятость на неформальных рынках труда. Это случаи, когда граждане, официально получившие статус безработного имеют не контролируемые доходы от индивидуально-трудовой и не трудовой деятельности, преимущественно торгово-посреднической

В-четвёртых, неразвитость инфраструктуры рынка труда, затрудняющая трудоустройство, вследствие чего усиливаются тенденции к образованию достойных форм безработицы;

В-пятых, большие разрывы в уровнях безработицы по регионам, отраслям и сферам народного хозяйства, обусловленные спецификой транзитивной экономики России и особенностями рыночных форм.

По данным Росстата за октябрь 2011 года (рис.1), численность экономически активного населения (занятые и безработные) в возрасте 15-72 лет составила 75,6 млн. человек. Это более 53% от общей численности населения РФ. Из них 4.8 млн. человек классифицировались как безработные с применением критериев МОТ.