Антимонопольное регулирование

7 июля 2010 года ФАС России  возбудила дело о нарушении  антимонопольного законодательства  по признакам нарушения фармацевтической  компании ООО «Ново Нордиск»  части 1 статьи 10 Федерального закона  «О защите конкуренции» (злоупотребление  доминирующим положением).

Нарушение выразилось в необоснованном отказе и уклонении фармацевтической компанией от заключения договоров  с отдельными покупателями и создании дискриминационных условий для  потенциальных партнеров по сравнению  с действующими, что привело к  ограничению конкуренции.

По результатам рассмотрения ФАС России признала ООО «Ново  Нордиск» нарушившим пункты 5, 8 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции». Также ФАС России приняла решение о выдаче ООО «Ново Нордиск» предписания о прекращении выявленных нарушений.

Действия ООО «Ново  Нордиск» по отказу от заключения договоров  с фирмами дистрибьюторами привели  к ограничению конкуренции на рынке лекарств. Это сказывалось  на формирование цен на важные лекарственные  средства, в том числе на инсулин. ООО «Ново Нордиск» отказывалось напрямую заключать договоры с большинством фармдистрибьюторов. Подобное нарушение  влечет наложение административного  штрафа, в соответствии со статьей 14.31 КоАП от 1 до 15% размера выручки правонарушителя  от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение.

Справка:

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или  могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление  интересов других лиц.

ФАС России оштрафовала компанию Ново-Нордиск  более чем на 85 млн рублей за незаконное уклонение от заключения договоров  поставки лекарственных средств 

20 января 2011 года Федеральная  антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ООО «Ново Нордиск»  на 85 934 025 рублей за злоупотребление  доминирующим положением на товарном  рынке. 

Ранее, 23 сентября 2010 года, Комиссия ФАС России признала ООО «Ново  Нордиск» нарушившим пункты 5, 8 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Компания «Ново Нордиск» экономически и технологически не обоснованно  уклонялась от заключения договоров  поставки лекарственных средств  производства группы компаний Ново Нордиск  с ООО «Биотэк», ООО «БСС», ЗАО  «Центр Внедрения «ПРОТЕК», ЗАО «СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ ЛТД», ЗАО «Империя-Фарма», ООО «Фарм-Трэйд», ООО «Фармаимпекс», ООО «Фарм-Сиб», ЗАО «Фирма ЕВРОСЕРВИС»  и создала дискриминационные  условия потенциальным контрагентам по сравнению с ООО «Норберт», ЗАО «Фармацевт», ЗАО «Северо-Запад», ЗАО «ПКФ Фортуна Плюс Инк», ООО  «Санда-Фарм».

Отметим что, ООО «Ново  Нордиск» осуществляет реализацию лекарственных  средств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных  средств.

Справка

Статья 14.31. Злоупотребление  доминирующим положением на товарном рынке 

Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом  действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным  законодательством Российской Федерации  влечет наложение административного  штрафа на юридических лиц - от одной  сотой до пятнадцати сотых размера  суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение.

Нефтяные  компании заплатят 15 млн рублей штрафов  за завышение цен на бензин  

Нефтяные компании заплатят около 15 млн рублей штрафов за необоснованно  завышенные цены на бензин, заявил глава  ФАС Игорь Артемьев. Как передает корреспондент ИА REGNUM, 26 января выступая в Государственной думе РФ Артемьев сообщил, что ФАС возбудил около 100 антимонопольных расследований: 8 наиболее крупных, разделенных на две волны - на федеральном уровне и порядка 90 в регионах.

Общее количество штрафных санкций составит примерно около 15 млрд рублей. Примерно 500 млн евро - беспрецедентные  штрафы уже заплачены в федеральный  бюджет или они будут в ближайшее  время заплачены.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В процессе данной работы удалось определить то, что:

• Монополия возникает обычно там, где отсутствуют реальные альтернативы, нет близких заменителей, выпускаемый продукт в известной степени уникален, велики барьеры вступления в отрасль;
• Сущность монополии характеризуется следующими моментами:

1. Монополия возникает  из господства в производстве;

2. Господствуя в производстве, монополия господствует на рынке;

3. Благодаря монопольным  ценам монополия получает монопольно  высокую прибыль;

• Главной целью монополиста является получение максимальной прибыли, для чего он чаще всего использует положительный эффект масштаба;
• Главной целью всякой антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений;
• Российские монополии в большинстве своем естественные и формировались по координально иному пути нежели зарубежные;
• Прямое дробление монополий на мелкие предприятия ввиду объективных причин не лучший способ борьбы с монополией, тем более естественной;

Антимонопольное   регулирование   -  важнейшая составная часть экономической политики государства во всех странах с развитой рыночной экономикой. Антимонопольное регулирование  - это целенаправленная государственная деятельность, осуществляемая на основании и в пределах, допускаемых действующим законодательством, по установлению и реализации правил ведения экономической деятельности на товарных рынках с целью защиты добросовестной конкуренции и обеспечения эффективности рыночных отношений. Основанием для приведения в действие антимонопольного регулирования является наличие любого из двух основных признаков монополизации рынка, а именно:

• либо концентрации очень большой доли рынка в руках одной фирмы,
• либо переплетения ведущей фирмы с конкурентами.

Следует отметить, что основной отрицательной  стороной монополизации экономики  является избыточная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности  воздействовать на цену товара. Задача антимонопольной политики состоит  в том, чтобы помешать фирмам заполучить неограниченную рыночную власть, расширить  возможности конкуренции и перевести  ее в неценовую. Сфера ее функционирования затрагивает интересы не только производителей, но и потребителей, обеспечивая одним  возможность реализовать свой товар  на рынке в условиях конкурентной борьбы, а другим - оптимальные цены на товары и услуги. Подводя итог, можно утверждать, что антимонопольное  регулирование является составляющей современной экономики. Важнейшим  средством регулирования деятельности монополий является антимонопольное  законодательство, имеющее два направления:

• запрещение или ограничение определенных, нежелательных видов делового поведения;
• формирование конкурентной рыночной структуры, в рамках которой желаемое поведение производителей будет достигаться более или менее автоматически.

Антимонопольная  политика  в России развита  ещё  не  достаточно  хорошо,  но  имеются  все  тенденции  к дальнейшему  совершенствованию  этой   сферы. Чему немало способствует обновленное законодательство. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

1. ФЗ№57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» от 29.04.2008 г.
2. ФЗ «Об электроэнергетике» от 21.03.2003 г.
3. ФЗ№94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г.
4. ФЗ№135 «О защите конкуренции»
5. Абалкин А. Роль государства в становлении экономики.- //Вопросы экономики.-1997. - №6. – С. 3-12.
6. Официальный сайт ФАС
7. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М,2007. — 495 с. — (Б-ка словарей "ИНФРА-М").
8. http://exsolver.narod.ru/Books/Econom/Econtheory1/c19.html - Экономическая теория, Акулов В.Б., Акулова О.В.
9. http://econbook.kemsu.ru/economics/gloss.html
10. http://www.i-u.ru/biblio/archive/juravleva_ekonomika/03.aspx