Антициклическая экономическая политика

 

ВВЕДЕНИЕ 

Проблема циклического развития экономики  актуальна во все времена, так как цикличность движения является основной закономерностью рыночной экономики [14, С. 8].

Экономическая история свидетельствует, что рост экономики никогда не бывает гладким и равномерным. За несколькими годами оживления деловой  активности и процветания следует спад или даже крах.

Экономический цикл охватывает всевозможные стороны жизни общества. Он проникает  всюду - в производство, строительство, занятость, доход, на фондовую биржу, и  в политику[3, С. 14].

Циклические явления имеют чрезвычайную важность для макроэкономической политики государства.

Цель исследования – рассмотреть особенности антициклической экономической политики.

Объект исследования - антициклическая экономическая политика.

Предмет исследования – методы регулировая антициклической экономической политики.

Задачи исследования:

- рассмотреть понятие экономического цикла, его динамику и виды;

- раскрыть особенности кейнсеанской модели экономического цикла;

- проанализировать монетаристскую теорию цикла;

- изучить особенности циклов Кондратьева;

- рассмотреть содержание и основные направления антициклической политики государства.

Методы  исследования: теоретический анализ литературы, статистические методы обработки эмпирических данных.

 

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ И ИХ РОЛЬ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 

1.1 Понятие экономического цикла  и его видов

 

Система экономических отношений - это отношения между людьми в  обществе по поводу материальных благ и услуг, их распределения и потребления  между классами и социальными  группами, между странами, предприятиями  или фирмами, внутри предприятий, между  мелкими и крупными собственниками в городе и деревне; вся система  экономических отношений рассматривается  во взаимосвязи, в их единстве.

Экономические циклы - постоянно повторяющиеся  колебания экономической активности.

Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост [19, С. 22].

Рецессия (сокращение) - состояние  экономики, когда валовой национальный продукт при неуклонном снижении становится меньше, что свидетельствует  о спаде производства или замедлении темпов его развития.

Кризис рыночной экономики характеризуется  резким спадом производства, который  начинается с постепенного сужения, сокращения деловой активности. Кризис отличается от нарушения равновесия между спросом и предложением на какой-то определенный товар или  в отдельной отрасли хозяйства  тем, что он возникает как всеобщее перепроизводство, сопровождаемое стремительным  падением цен, банкротством банков, остановкой предприятий (фирм), ростом процента безработицы. Постепенное сокращение деловой активности, замедление темпов роста в экономической литературе называется рецессией. Более высокие темпы сокращения экономической активности характеризуют спад рыночной экономики. Низшая точка этого спада есть кризис [27, С. 16].

Экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в  развитии экономики, выполняя стимулирующую  функцию. Во время кризиса возникают  побудительные мотивы к сокращению издержек производства, увеличению прибыли, обновлению капитала на новой технической  основе. С кризисом кончается предыдущий период развития и начинается следующий. Кризис - важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной системы хозяйства.

За спадом следует период депрессии (стагнация), который характеризуется  застойным состоянием рыночной экономики, слабым спросом на потребительские  товары и услуги, значительной нагрузкой  предприятий, массовой безработицей, снижением  уровня жизни населения. В этот период происходит приспособление хозяйства  к новым условиям и потребностям экономики [17, С. 13].

Характерной особенностью циклического развития является то, что это в  первую очередь развитие, а не колебания  вокруг некой постоянной (потенциальной) величины. Цикличность означает развитие по спирали, а не по замкнутому кругу. Этот механизм прогрессивного движения в самых разных его формах. В  экономической литературе особо  подчеркивается, что циклические  колебания происходят около траектории долгосрочного роста (векового тренда).

Видовая характеристика циклов очень  обширна. Ученые выделяют более 1400 видов  циклов. Однако наиболее популярной является классификация по критерию продолжительности:

- «циклы запасов» или малые  циклы - длятся 3-4 года.

- «циклы строительства» или  средние циклы - длятся 7-15 лет.

- «длинные волны» - длятся 45-60 лет. 

Малые циклы связаны с восстановлением  экономического равновесия на потребительском  рынке. При формировании устойчивого  дефицита изменяются отраслевые пропорции, создается новая структура народного  хозяйства путем перегруппировки  внутри сложившихся производительных сил. Материальной основой малых циклов является массовое обновление товаров длительного пользования [12, С. 19].

Средние (промышленные) циклы связаны  с изменением спроса на оборудование и сооружения, а сам спрос, его  величина и направление зависят, в свою очередь, от внедрения новых  технических и технологических  достижений, которое осуществляется обычно за 7-15 лет (за это время новый  уровень экономического равновесия системы образуется через механизм перелива капитала с последующим  инвестированием). Материальной основой средних циклов является массовое обновление основного капитала, в результате чего производство совершенствуется. Однако на каком-то этапе дальнейшее совершенствование производства становится невозможным, на смену старой технической системе приходит иная, совершенствование которой происходит за несколько средних циклов. Эта техническая система также исчерпывает себя, и наступает новый технологический способ производства, протяженность которого соответствует большому экономическому циклу (длинной волне).

Современной общественной науке известны более 1380 типов цикличности. В экономической  теории известно несколько типов  экономических циклов, которые называют волнами:

- циклы Н.Д. Кондратьева (50-60 лет) - «длинные волны»;

- циклы С. Кузнеца (18-25 лет);

- циклы К. Жугляра (10 лет);

- циклы Дж. Китчина (2 года 4 месяца).

Краткосрочные циклы принято называть циклами Китчина, посвятившего этой проблеме свою работу в 1923 году. Китчин связывал продолжительность цикла, которую он принимал равной трем годам и четырем месяцам, с колебаниями мировых запасов золота. Однако, в настоящее время подобное объяснение причин краткосрочного цикла может удовлетворить очень немногих [6, С. 11].

Большинство современных экономистов, поддерживающих идею существования  краткосрочных экономических циклов, склонно рассматривать их лишь как  неотъемлемую часть общей циклической  системы, основу которой составляют среднесрочные экономические циклы, получившие название циклов Жугляра, по имени французского экономиста, исследовавшего экономические колебания во второй половине XIX века.

Клемент Жугляр рассматривал экономический цикл как закономерное явление, причины которого кроются в сфере денежного обращения, точнее, кредита.

Кризис - основную фазу цикла - Жугляр оценивал как оздоровляющий фактор, ведущий к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно разросшегося спроса [10, С. 17].

Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждые десять лет.

Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, основную причину которых некоторые экономисты видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.

Следует упомянуть и о так  называемых строительных циклах, или  циклах С. Кузнеца (американского экономиста). С. Кузнец считал, что колебательные  процессы (длительность цикла 15-20 лет) связаны с периодическим обновлением  жилищ и определенных типов производственных сооружений [24, С. 14].

Особое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому Н.Д. Кондратьеву. Его исследования охватывают развитие Англии, Франции  и США за период 100 - 150 лет. Он обобщил  материалы с конца ХVIII в. по таким показателям, как средний уровень товарных цен, процент на капитал, номинальная заработная плата, оборот внешней торговли, добыча и потребление угля, производство чугуна и свинца. В результате исследований он выделил следующие большие циклы (50-60 лет):

- I цикл с 1787 по 1814г.- повышательная  волна, с 1814-1851г. - понижательная  волна;

- II цикл с 1844 по 1875г. - повышательная  волна, с 1870 по 1896г.- понижательная  волна;

- III цикл с 1896 по 1920г. - повышательная волна.

Наряду с краткосрочными и среднесрочными экономическими циклами существуют большие экономические циклы. Большие  экономические циклы не могут  быть объяснены случайными причинами. Кондратьев объяснял существование  больших экономических циклов тем, что длительность функционирования различных созданных хозяйственных благ неодинакова, равным образом для их создания требуется различное время и различные средства. Как правило, наиболее длительный период функционирования имеют мосты, дороги, здания и другая инфраструктура. Они же требуют и наибольшего времени и наибольших аккумулированных капиталов для их создания. Большие циклы можно рассматривать как нарушение и восстановление экономического равновесия длительного периода. Основная причина их лежит в механизме накопления, аккумуляции и рассеяния капитала, достаточного для создания новых элементов инфраструктуры [22, С. 19].

Экономический цикл - периодически повторяющееся отклонение основных экономических показателей страны от равновесных значений. Экономический рост достигается путем цикличных колебаний. Каждый цикл имеет фазы подъема, спада, кризиса, стагнации, оживления и снова подъема.

1.1.2 Кейнсеанская модель экономического цикла

 

Значительное место в экономической  науке в области объяснения и  смягчения циклических колебаний  принадлежит Дж. Кейнсу. После великой депрессии - тяжелейшего экономического кризиса 1929-1933 гг. обнаружилась неспособность господствующего неоклассического направления предложить глобальные антикризисные решения, и тогда с теорией регулируемого капитализма выступил Дж. Кейнс.

Кейнсианская теория цикла не только соединила в себе ряд предшествующих концепций, но и оказалась в центре новой макроэкономической теории, призванной объяснить механизм капиталистического хозяйствования в целом, причины его отклонений от состояния равновесия, а также дать рецепты для государственного вмешательства в процесс воспроизводства. Эта теория рассматривает цикл как результат взаимодействия между движением национального дохода (НД), потребления и накопления капитала, формирующегося динамикой эффективного спроса, определяемой, в свою очередь, функциями потребления и инвестиций. Указанное взаимодействие рассматривается с точки зрения устойчивых связей, характеризующихся коэффициентами мультипликатора (зависимость прироста НД от прироста инвестиций) и акселератора (зависимость инвестиций от прироста НД). Таким образом, важнейшая причина циклического развития, по Дж. Кейнсу - инвестиционный импульс [8, С. 17].

Кейнсианская теория цикла послужила основой государственной антициклической политики, рассчитанной на расширение совокупного спроса в периоды кризисов и его ограничение в периоды подъемов.

Главными инструментами антициклического регулирования в соответствии с этой теорией являются бюджетная и кредитно-денежная политика, хотя их эффективность объективно ограничена (ростом инфляции, денежного предложения) и не может устранить внутренние причины циклического развития экономики. И действительно, кризис 70-х гг., резко усилив темпы инфляции и поставив под сомнение кейнсианские методы антикризисного регулирования, положил начало серьезному кризису этой теории [11, С. 13].

1.1.3 Монетаристская теория цикла

 

На смену теории цикла Дж. Кейнса пришла монетарная теория цикла М. Фридмена, согласно которой причина цикличности экономического развития и связанных с этим кризисов, инфляции, безработицы - неправильная денежная политика государства, проявляющаяся в несоответствии денежной массы в обращении темпам роста ВНП, отсюда - необходимость строгого регулирования государством денежной массы, предусматривающего ее рост на уровне 3-5 % в год.

Монетаризм представляет собой  одно из наиболее влиятельных течений  в современной экономической  науке, относящееся к неоклассическому направлению. Он рассматривает явления  хозяйственной жизни преимущественно  под углом зрения процессов, протекающих  в сфере денежного обращения[20, С. 14].

 Термин «монетаризм» был введен в современную литературу Карлом Бруннером в 1968 г. Обычно он применяется для характеристики экономической школы, утверждающей, что совокупный денежный доход оказывает первоочередное влияние на изменение денежной массы.

За более чем три десятилетия  существования монетаризм расширил свое влияние, претерпел определенные изменения. Он стал претендовать на роль универсальной общеэкономической  доктрины, способной решить такие  экономические проблемы, как эффективность  экономического регулирования, роль государства  в хозяйственной жизни и т.п. Монетаризм широко пропагандируется его  представителями как кредитно-денежная политика, специально направленная на контроль роста денежной массы.

Монетаристы полагают, что цикл - это уменьшенная копия инфляции и дефляции. Они утверждают, что экономические колебания не могут быть вызваны неденежными факторами - если бы удалось стабилизировать денежное обращение, то цикла не было бы, но этого не происходит, т. к. денежной система присуща нестабильность [18, С. 12].

Основными элементами монетаристской теории экономического цикла являются следующие: модернизированный вариант  количественной теории денег, концепция  номинального дохода, передаточный механизм, разработанный с целью иллюстрации  воздействия денег на хозяйственные процессы.