Региональное управление и территориальное планирование Камчатского края

Энергосистема Камчатского края полностью обеспечивает потребность региона в электроэнергии. В настоящее время, наряду с основным производителем электро- и теплоэнергии ОАО «Камчатскэнерго», в энергоснабжении потребителей Камчатского края вовлечены ОАО «Геотерм», ОАО «КамГЭК», ОАО «Камчатские электрические сети», ГУП «Камчатскбургеотермия», ОАО «Корякэнерго».

Развитие региональной энергетики направлено на надёжное и эффективное энергоснабжение потребителей, с увеличением доли использования местных видов топлива и возобновляемых источников энергии, снижения затрат на производство электро- и теплоэнергии, сдерживание их стоимости и доведения уровня региональных тарифов к 2020 году до среднероссийского уровня.

Одним из важнейших направлений для Камчатского края является газификация региона.

 

 

4.5. Внешнеторговый оборот 

Внешнеторговый оборот Камчатского края в 2013 году составил 777,9 млн. долларов, в том числе экспорт – 610,1 млн., импорт – 167,8 млн. долларов. 

Основные виды товаров, экспортируемых из региона – продовольственные товары и сырьё для их производства: рыба, ракообразные и моллюски. Кроме того, экспортируются машины, оборудование и транспортные средства, металлы и металлические изделия.

В структуре импорта ведущее место занимают топливно-энергетические товары, машины, оборудование и транспортные средства.

Торговыми партнёрами Камчатского края являются Китай, Республика Корея, Япония, Гонконг, США, Германия, Великобритания.

 

4.6. Транспортная инфраструктура.

Основными видами транспорта являются воздушный и морской. Через морской торговый порт Петропавловска-Камчатского в край поставляется уголь, нефтепродукты и генеральные грузы.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием составляет 1,3 тыс. км. Железнодорожное сообщение на территории края отсутствует.

 

4.7. Туризм.

Территория Камчатского края – одна из богатейших в мире по природным и рекреационным ресурсам. Термальные и минеральные источники, вулканы и ледники, знаменитая Долина гейзеров, разнообразная, в большинстве не тронутая цивилизацией флора и фауна создают большие возможности для развития экологического туризма, альпинизма, горнолыжного туризма, спортивной рыбалки и охоты, организации чартерных рейсов и круизов.

Пять горнолыжных бах Камчатки имеют трассы, соответствующие требованиям международных стандартов. Устойчивый снежный покров на трассах образуется в начале ноября и сохраняется до начала мая. С конца мая и до конца октября действуют горнолыжные базы на склонах Авачинского и Козельского вулканов.

В 1996 году в список Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО были включены шесть природных территорий Камчатки, объединённые общим названием «Вулканы Камчатки». Привлекательны для гостей полуострова термальные источники и природные парки. Камчатская Долина гейзеров признана в 2008 году одним из 7 чудес России.

Прекрасным ресурсом этнографического туризма является сохранившаяся в Камчатском крае самобытная культура малочисленных народов Севера: ительменов, коряков, эвенов и алеутов.

 

4.8. Основные социально-экономические показатели.

Объём валового регионального продукта Камчатского края в оценивается в 106,4 млрд. рублей (2013 год). Среди регионов Дальневосточного федерального округа по производству ВРП на душу населения Камчатский край по статистическим данным занимает пятое место. На начало 2012 года накопленный объём иностранного капитала составил 319 млн. долларов. Накопленные инвестиции складывались от регулярных поступлений иностранных средств из стран Европы, Азии и Америки. 

 

 

 

5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА

 

5.1. Сельскохозяйственный сектор

РАСТЕНИЕВОДСТВО

Несмотря на то, что сельскохозяйственные угодья занимают лишь 1 % площади области, а пашни только 0,1 %, масштабы экологических проблем, связанных с эрозией почв, таковы, что требуют незамедлительного принятия мер.

Интенсивность эрозионных процессов на Камчатке обусловлена особенностью муссонного климата, легким механическим составом охристых вулканических почв и хозяйственной деятельностью человека — рубкой леса и бессистемным механическим повреждением напочвенного покрова и верхних почвенных горизонтов, неправильной прокладкой изыскательских, лесовозных дорог и волоков при рубке леса на склонах увалов и сопок, неправильной трелевкой леса на горных склонах, интенсивной рекреационной нагрузкой в пригородных горных лесах, раскорчевкой и распашкой склонов.

При освоении под пашню земель из-под каменноберезовых лесов крутизной склона более 3о наблюдается ускоренная эрозия. За 20 лет использования таких участков смывается слой почвы на 20–30 см, что составляет 2500 м3 мелкозема с 1 гектара.

С увеличением контурности полей, освоением земель на склонах водоразделов, распашкой большинства естественных защитных полос, окаймляющих поля, проявляется водная и ветровая эрозия, в последние годы усиливающаяся.

При прокладке лесовозных дорог вдоль склона происходит их интенсивный размыв. Так, на месте лесовозной дороги, проложенной в пойме ручья с уклоном до 7о, образовался овраг, который за 8 лет достиг 70 м длины, 7,5 м ширины и 2,5 м глубины. Следующая дорога была проложена по увалу крутизной до 6о, и тоже вдоль склона. Эта дорога была размыта за 4 года, на ее месте образовался овраг — промоина длиной 890 м, шириной от 0,5 до 4 м, глубиной от 0,2 до 1 м.

ЖИВОТНОВОДСТВО

Ситуация на данный момент в оленеводстве Камчатки, которое сократилось в четыре-пять раз, угрожающая. Как считают специалисты, если сегодня не думать о восстановлении оленьего стада, не завозить производителей из северных регионов, можно навсегда утратить эту важнейшую отрасль народного хозяйства.

Все звенья оленеводов находятся в бедственном состоянии. И неудивительно, что с каждым годом остается все меньше пастухов, которые хотят и умеют работать. Теряются основные навыки оленеводов, они мало знают о своей профессии.

Говоря об оленеводстве, нельзя не упомянуть и о другой проблеме, связанной с оленями. Одновременно с экономистами, которые говорят о проблемах разведения домашних оленей, зоологи и экологи призывают всех обратить внимание на проблему численности диких оленей, популяция которых находится под угрозой вымирания, одной из причин которого является конкуренция с домашними оленями за естественные кормовые угодья. Что, в свою очередь, поднимает следующую проблему, которая является звеном огромной цепи, — деградация пастбищ и, соответственно, угроза существованию уникальных тундровых и лесотундровых ландшафтов.

Таким образом, видно, что экономические проблемы сельского хозяйства Камчатки тесно связаны с экологическими, национальными и социальными, и, соответственно, пути решения их лежат в сфере природоохранных и культурных мероприятий.

 

5.2. Промышленный сектор

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

В последние годы развитие геотермальной энергетики уделяется все больше внимания, о чем свидетельствует строительство и пуск на Камчатке комплекса геотермальных электростанций: в 1999 году — Верхнемутновской ГеоЭС (12 МВт) и в 2002 году — двух энергоблоков Мутновской ГеоЭС общей мощностью 50 МВт.

Мутновское месторождение термальных вод, в соответствии с принятой в России классификацией, относится к типу высокотемпературных месторождений парогидротерм с пароконденсатной (2-фазной) зоной. Среди известных в настоящее время Камчатских термопроявлений (более 150 групп) оно наиболее подходит для эксплуатации природных теплоносителей и перспективно по ресурсным и тепловым параметрам.

Экономическая эффективность и надежность, наряду с экологической безопасностью, — главные факторы, благодаря которым геотермальная энергетика получает все большее распространение во многих странах. В настоящее время Мутновская ГеоЭС по уровню автоматизации и экологическим параметрам считается лучшей в мире. НО! Можно говорить о практически полной экологической чистоте Мутновского геоэнергетического комплекса относительно атмосферы и естественных водоемов, так как технологии, применяемые при его эксплуатации, почти полностью исключают контакт теплоносителя с окружающей средой. Однако не следует забывать и о других сторонах воздействия аналогичных индустриальных объектов на окружающую среду, в том числе о геодинамическом отклике литосферы на отбор термальных вод и изменение температурных условий.

Обычно к экологическим последствиям разработки гидротехнических ресурсов относят следующее: выпадение в атмосферу пароводяной смеси; загрязнение естественных водоемов вследствие сброса отработанных термальных вод; понижение гидростатического уровня водоносного комплекса, что ведет к ослаблению и даже исчезновению естественных поверхностных проявлений, как это уже наблюдалось на Паужетском и Налычевском месторождениях; оседание земной поверхности, карст, появление (активизация) наведенной сейсмичности. Наведенная сейсмичность связана с изменением свойств горных пород и их напряженным состоянием, с блоковой дифференциацией среды, со степенью активности разломов, с интенсивностью и темпами разработки месторождения, и ее изучение является одной из ключевых и приоритетных проблем современной геофизики.

На Мутновской ГеоЭС отработанный теплоноситель закачивается обратно в недра для сохранения ресурсов месторождения. При этом происходит и захоронение вредных компонентов теплоносителя, содержание которых превышает ПДК, — H2S, B, As, Cr. На территории термального поля проводится рекультивация. Карстовые явления не наблюдаются, так как не характерны для районов современного вулканизма. Однако интенсивное техногенное воздействие ГеоЭС на среду нарушает естественное равновесие гидротермической системы, меняет ее параметры и тем самым способствует возникновению локальных землетрясений.

На основе сейсмологических наблюдений установлено, что первые локальные землетрясения были зафиксированы в 1996 году, и в период с 1996 года по 2008 год на территории геоэнергетического комплекса продолжают фиксироваться слабые землетрясения, что вызывает определенное беспокойство. Это свидетельствует об изменении напряженного состояния среды под воздействием разработки месторождения, которое вызывается изменением естественных физических полей, прежде всего механического и геотермического. Адаптация к новому напряженному состоянию сопровождается возникновением слабых землетрясений, а в тектонически активных районах возможны умеренные и даже сильные землетрясения.

Планируемая мощность Мутновского геоэнергетического комплекса — 300 МВт. В ближайшие годы предполагается интенсивная эксплуатация месторождения. Это ведет к дальнейшим нарушениям естественного равновесия среды в области гидротермальной системы, развитию опасных эндогенных процессов.

Мутновский геоэнергетический комплекс рассматривается как сложная горная природно-инженерная система, ведущая роль в стабильности которой принадлежит геологической среде.

Камчатка — геодинамически активный регион, характеризующийся высокой сейсмичностью и вулканической активностью. Геодинамика и техногенез — новая проблема развития цивилизации на Земле, проблема противоречия между человеком и средой его обитания.

Среда жестко реагирует на внешние и внутренние воздействия, а последствия такой реакции еще не до конца изучены. Техногенная деятельность способна не только активизировать или, наоборот, замедлять развитие природных геологических процессов, но может также вызывать инженерно-геологические процессы, которые раньше не отмечались на данной территории.

РЫБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В настоящее время единственной крупномасштабной отраслью Камчатской области является рыбная промышленность, дающая более половины валового дохода. Но и она находится в состоянии острого кризиса.

Современное состояние камчатской рыбной промышленности и лососевого хозяйства определяется как накопленными за послевоенную историю ошибками в его развитии (диспропорции в развитии экспедиционного и прибрежного рыболовства, а также техническая отсталость береговых предприятий отрасли), так и затянувшимся кризисом российской экономики, который не позволяет быстро исправить эти ошибки.

Добыча лососей за этот десятилетний период не имела столь выраженного спада. Общий вылов лососей на Камчатке в четные и нечетные годы составлял соответственно 50 и до 70 тонн. Однако большая часть добытого лосося в последние годы сдается на обрабатывающие суда других областей Дальнего Востока или экспортируется (преимущественно в мороженом виде). Собственное производство продукции на береговых предприятиях полуострова многократно сократилось. Особенно пострадало береговое консервное производство, которое со 140 млн условных банок (из разных рыб) сократилось до 14 МУБ (из них лососевых — всего 7 МУБ), или в 10 раз.

В результате такого беспрецедентного в истории отрасли падения производства общее население береговых рыбацких поселках Камчатки снизилось с 40 тыс. до 20 тыс. человек. Общее количество рабочих мест с постоянной и обеспечивающей хотя бы прожиточный минимум заработной платой снизилось в рыбацких поселках в несколько раз. Выживание большинства населения при этом обеспечивается только за счет браконьерства. Некоторые поселки, имевшие ранее монопрофильную специализацию, в настоящее время превратились, по существу, в браконьерские. Здесь вынуждено браконьерствуют не только практически всё оставшееся без средств к существованию местное население, но и множество приезжающих (на сезон) городских жителей, для которых браконьерство стало весьма доходным бизнесом. В последнем случае эти поселки используются как браконьерские базы, а местное население — как дешевая рабочая сила. Общие объемы всех форм браконьерского промысла лососей уже сопоставимы с официальным промыслом и угрожают не только биологическому разнообразию, но и самому существованию местных лососевых популяций.