Природные условия Сибирского федерального округа

Для взаимоувязкиесного хозяйства  и использования лесов с планами  развития лесопромышленного комплекса  на территории округа будет осуществляться ведение государственного лесного  реестра, проведение лесоустройства, планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству  и использованию лесов, зонирование  лесных земель по видам использования  лесов, предоставление лесных участков в аренду, строительство и реконструкция  лесных дорог.

Наиболее мощный кластер  развития лесного комплекса Центрального федерального округа будет сформирован  в Шарьинском и Мантуровском районах  Костромской области. Перспективы  инновационного развития лесозаготовительной  и деревообрабатывающей отрасли  макрорегиона также во многом связаны  с Костромской областью, при этом значительное развитие лесопромышленный комплекс области получит за счет планируемого строительства целлюлозно-бумажного комбината.

Особенностью лесохозяйственного комплекса Владимирской области  является снижение доли наиболее востребованных хвойных пород, строительство новых  и расширение существующих предприятий  по переработке лиственной и малоценной древесины, в первую очередь осиновой.

Значительная часть лесных ресурсов Тверской области имеет  водоохранное, средоформирующее, средозащитное, санитарно-гигиеническое и рекреационное  значение, что существенным образом  ограничивает возможности их промышленного  использования. Поэтому особую актуальность здесь имеет повышение глубины  переработки доступных для освоения лесных ресурсов, создание высокотехнологичных  производств.

Также лесная промышленность развивается в Калужской области.

Ряд проектов, реализуемых  в макрорегионе, включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Минпромторга России в области освоения лесов. К ним относятся:

1. Создание предприятий  по глубокой переработке древесины  в Брянской области.

2. Реконструкция и модернизация  процесса производства лущеного  шпона и фанеры с увеличением  объемов переработки лиственной  и хвойной древесины с безотходным  циклом производства и дополнительным  использованием отходов лесозаготовки  и лесопереработки в Рязанской  области.

4. Строительство целлюлозно-бумажного  комбината в Мантуровском районе  Костромской области.

5. Создание производств  по комплексной переработке древесного  сырья в Ивановской области.

7. Деревообрабатывающее  производство с лесозаготовительным  комплексом во Владимирской области.

8. Создание современных  предприятий по производству  клееного бруса и паллет в  Тверской области.

9. Создание в Смоленской  области кластера по глубокой переработке древесины (при участии Инвестиционного фонда Российской Федерации).

Для обеспечения эффективного развития лесоперерабатывающего комплекса, поддержания и увеличения объемов  заготовки и вывозки древесного сырья в Центральном федеральном  округе необходимо развивать строительство  лесовозных дорог круглогодичного  и временного использования. При  этом предстоит выйти на объемы ежегодного ввода 224 км лесовозных дорог круглогодичного  действия и 960 км дорог временного использования.

Ожидаемыми результатами развития лесоперерабатывающего комплекса  Центрального федерального округа являются обеспечение сохранности лесных ресурсов макрорегиона, повышение эффективности  лесопользования, формирование в отрасли  полного производственно-коммерческого  цикла на высокотехнологичной основе, увеличение объема производства конкурентоспособной  продукции лесопереработки, превращение  отрасли в один из факторов устойчивого  развития экономики округа.

А лесопромышленный комплекс Сибирского федерального округа имеет межрайонное значение. Здесь широко представлены все основные подотрасли: лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажная и лесохимия. Лесная промышленность имеет богатую как по объему, так и по качеству сырьевую базу на большей части территории, но лесозаготовка ведется в основном вдоль рек и железнодорожных магистралей. Расчетная лесосека при этом используется на 10—20% в отличие от европейских районов, где этот показатель равен 50—60% и более.

В западно-сибирской части  федерального округа объемами лесозаготовок  выделяются Томская, Кемеровская области, Алтайский край. Среди лесопромышленных центров — Томск, Асино, Новосибирск, Омск, Барнаул, Бийск. В Восточной Сибири особенно велики масштабы лесопромышленного комплекса, он дает 22% вывозки древесины и производства пиломатериалов России. Крупные ЛПК построены в Братске, Усть-Илимске, Лесосибирске, Енисейске. Во многих промышленных центрах региона имеются деревоперерабатывающие комбинаты. В Красноярске, Иркутске, Ачинске и Назарове производят мебель, в Усолье-Сибирском — спички. Центры целлюлозно-бумажной промышленности — Красноярск, Братск, Байкальск, Селенгинск, Усть-Илимск. Необходимо отметить отсутствие целлюлозно-бумажной промышленности в западно-сибирской части региона. Одно из направлений лесохимии — производство этилового спирта для выработки искусственного каучука и последующего производства шин получило значительное развитие в округе, комплекс производств расположен в Красноярске, Томске.

Наблюдается диспропорция в  функциональной структуре лесопромышленного комплекса: 80% продукции приходится на лесозаготовки, «верхние этажи» развиты слабо, поэтому производство бумаги, мебели в структуре комплекса ничтожно мало, основная часть леса вывозится в необработанном виде. Отраслевая схема развития лесопромышленного комплекса, рассчитанная на период до 2005 г., предусматривает опережающий рост производства картона, бумаги и целлюлозы и рационализацию его структуры. За годы экономического кризиса произошло резкое сокращение объемов лесозаготовок (в 3 раза в Красноярском крае, Иркутской области, в 10 раз в Бурятии, Туве), что обусловлено сокращением платежеспособного спроса как в России, так и в странах ближнего зарубежья, стремительным ростом транспортных тарифов, стоимости оборудования, транспортных средств, энергии. В отрасли очень высок износ основных фондов, а в связи с дроблением отрасли в процессе разгосударствления собственности мелкие предприятия не справляются с производственно-финансовыми проблемами, для решения которых у них не хватает ресурсов. Остро стоит проблема рационального использования лесных ресурсов, внедрения малоотходных безотходных технологий, огромны потери от пожаров, площадь которых временами достигает 2,5 млн. км², слабо ведется борьба с лесными вредителями. Из-за широкого использования долгосрочной аренды в регионе не проводятся работы по лесовосстановлению.

                  Агропромышленный комплекс

Из-за экстремальных естественно-биологических  условий на большей части территории сельское хозяйство Сибирского федерального округа сосредоточено в его южных зонах, вдоль Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного производства в регионе велика — это один из важнейших районов производства зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает пашня, а на востоке — сенокосы и пастбища. Производство зерна отличается высокой эффективностью в западно-сибирской части, где доля зерновых доходит до 70% в структуре посевных площадей. Основная культура здесь — яровая пшеница, выращивают также рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль — животноводство. Животноводство округа также имеет значительные территориальные различия. На западе округа оно в основном представлено молочным и молочно-мясным скотоводством и свиноводством, а на востоке — полутонкорунным и тонкорунным овцеводством, мясным и мясомолочным скотоводством.

Зональная специализация  сельского хозяйства имеет следующие основные черты: в тундре и лесотундре развито оленеводство; для северной и средней таежной зоны характерны охота (особенно пушной промысел) и очаговое сельскохозяйственное производство по долинам рек; в наиболее благоприятных для сельского хозяйства южной таежной зоне, лесостепи и степи наблюдаются некоторые отличия в специализации западной и восточной частей. В западной части с лучшими условиями увлажнения развиваются молочно-мясное скотоводство, зернопроизводство. К востоку по мере увеличения сухости климата преобладают овцеводство и мясомолочное скотоводство, зернопроизводство развито гораздо слабее, например в Забайкалье. Вокруг промышленных центров развиваются сельскохозяйственные пригородные зоны, специализирующиеся на производстве молока, овощей, картофеля. В северной и восточной частях федерального округа сельское хозяйство лишь частично обеспечивает население необходимыми продуктами питания. Перерабатывающая промышленность АПК представлена на западе в основном мукомольной (Томск, Прокопьевск), мясной (Новосибирск, Барнаул, Кемерово, Новокузнецк) и маслосыродельной отраслями. На востоке пищевая промышленность имеет местное значение. Крупные мукомольные предприятия имеются в Ачинске, Канске, Красноярске, мясокомбинаты — в Улан-Удэ, Чите, Иркутске, Абакане, молочно-консервные — в Канске, Назарове.

Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей народного хозяйства Центрального федерального округа. На долю округа приходится 22,4% (или 565 млрд. рублей) общего объема производства продукции сельского хозяйства Российской Федерации. Сельское хозяйство округа занимает 3 место в России, доля которого в суммарном ВРП составляет 2,3%. Наибольшая доля в производстве продукции сельского хозяйства округа принадлежит Белгородской, Московской, Воронежской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям.

Численность сельского населения  округа – 7 млн. человек. С 1990 по 2010 годы доля сельского населения снизилась  на 2,8%. В сельскохозяйственном производстве занято свыше 1,3 млн. человек, 18,9% - сельского населения. Уровень заработной платы и уровень жизни сельского населения крайне низкие.

В округе на 1 жителя приходится 0,38 га посевных площадей, на  
1 занятого в сельском хозяйстве – 10,7 га. Валовой сбор зерна в расчете на  
1 человека составляет 0,58 тонны, на 1 занятого в сельском хозяйстве – 16,3 тонны.

В округе насчитывается 40,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и  индивидуальных предпринимателей, 7,4 тыс. крупных и средних сельскохозяйственных предприятий и 5,0 тыс. малых предприятий.

Посевные площади всех сельскохозяйственных культур за период с 1990 по 2009 годы сократились в 1,7 раза, в том числе зерновых культур  – в 1,5 раза, сахарной свеклы – в 2 раза, льна-долгунца – более чем  в 11 раз, картофеля – в 1,7 раза. В  то же время, посевные площади подсолнечника  увеличились в 2,1 раза, овощей остались на уровне 1990 года.

Поголовье крупного рогатого скота (КРС) с 1990 по 2009 годы сократилось  более чем в 4 раза. Округ занимает 3 место в России по количеству КРС. Поголовье свиней уменьшилось более  чем в 2 раза. Тем не менее, округ  занимает 1 место в стране по количеству свиней в хозяйствах всех категорий. Поголовье овец и коз снизилось  почти в 6 раз.

На долю округа приходится 18,4% молока, производимого в России, и 16,5% объема производства крупного рогатого скота на убой в живом весе  
(2 и 3 место среди округов России соответственно).

В 2009 году в целом по округу производство скота и птицы на убой в живом весе составило 2632,2 тыс. тонн, что на 12,4% выше уровня 2008 года, молока – 6004,2 тыс. тонн, что на 2,7% меньше уровня 2008 года.

В последнее время одной  из самых быстро развивающихся подотраслей  животноводства в округе является свиноводство. Поголовье свиней в округе в 2009 году увеличилось на 17,3% к уровню 2008 года, производство на убой (в живом весе) – на 24,3% и составило 803 тыс. тонн.

За соответствующий период поголовье птицы увеличилось  на 9,1%, производство на убой (в живом  весе) – на 15,3% и составило 1275,3 тыс. тонн.

В округе успешно стало  развиваться пчеловодство. По производству меда округ занимает 2 место – 17,8% меда в стране.

С учетом рациональной нормы  потребления округ не в полной мере обеспечивает себя мясом, молокопродуктами, яйцом и хлебопродуктами. Полностью  удовлетворяется потребность в  растительном масле, сахаре и картофеле.

Одной из ключевых проблем  АПК является диспаритет цен на продовольственную  и промышленную продукцию, что обуславливает  рост издержек производства и убыточность  большинства предприятий. Сельское хозяйство оказалось особо незащищенным перед ростом цен на энергоносители (бензин, дизельное топливо).

Также важным ограничением развития АПК макрорегиона является проблема сбыта сельскохозяйственной продукции (низкие закупочные цены, недостаточность  мощностей для длительного хранения зерна, неразвитость рыночных механизмов – зерновая биржа, электронные торги  и др.).

На протяжении длительного  времени наблюдается слабый уровень  селекции и производства новых сортов семян и пород скота.

Существует проблема мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

В отрасли фиксируются  крайне низкие уровень заработной платы  и уровень жизни сельского  населения. Среднемесячная номинальная  заработная плата значительно меньше среднерегионального уровня. Численность  занятых в сельском хозяйстве  также сильно сократилась.

Одним из важнейших следствий  потепления климата в современный  период является значительное уменьшение повторяемости зим с опасной  для озимых культур минимальной  температурой почвы.

К 2015 г., при сохранении существующих тенденций, предполагаемые изменения  климата приведут к существенным изменениям в агроклиматических  условиях возделывания сельскохозяйственных культур. К 2010–2015 гг. в связи с  более благоприятными условиями  температурного режима ожидается рост урожайности кормовых и зерновых культур в ЦФО.

Важнейшей негативной особенностью ожидаемых изменений климата  является сопровождающий процессы потепления практически повсеместный рост засушливости, что потребует решений по изменению  структуры земледелия.

Стратегическим приоритетом  развития АПК округа является переход  на индустриальный способ ведения сельского  хозяйства, основой которого является возрастающая энерговооруженность  производства. В настоящее время  до 70% сельскохозяйственной техники  имеют сверхнормативный срок службы и подлежат замене.

Государственная финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей совместно с частным бизнесом, диверсифицирующего свои активы в АПК, создает возможность для внедрения  и увеличения в агропромышленном производстве высокопроизводительной техники и других современных  средств и методов производства.

Для достижения мирового уровня в развитии транспортной инфраструктуры и логистики, информационно-аналитического обеспечения необходимо привлечение  инвестиций, которые являются одним  из наиболее эффективных инструментов ускорения экономического роста, развития новых рынков, формирования новых  возможностей для повышения деловой  и социальной активности в обществе, в частности в сельском хозяйстве.

Развитие сельского хозяйства  во многом зависит и от уровня профессиональной подготовки населения, работающего  в этой сфере.