Политическая карта мира. Современный этап международных отношений

вовлечения в оборот все  новых и новых объемов энергоресурсов, их

расточительного, не всегда оправданного расходования. Переход  на

энергосберегающую технику  и технологию начался лишь под  давлением

энергетического кризиса 70-х  годов, главным образом в технически передовых

странах. В подавляющем же большинстве развивающихся государств, в том числе

и быстро индустриализирующихся, этот процесс, требующий крупных

капиталовложений, сильно задержался.

    В-третьих, с  расширением масштабов энергопотребления  в мире резко

возросло загрязнение  природной среды. В результате сжигания огромных масс

угля и особенно нефти  выброс углеводородов в атмосферу, как уже отмечалось,

достиг размеров, способных  воздействовать не только на состояние  воздуха,

почвы, водных, лесных, биологических  ресурсов, но и на климатические

условия на планете в целом. С освоением же новых районов  добычи нефти и

газа на морских шельфах  и увеличением морских перевозок  нефти, а также с

ростом протяженности  континентальных нефтепроводов  увеличилось число

аварийных ситуаций, сопровождающихся загрязнением земной и морской

поверхностей.

    В-четвертых, существующий  уровень развития производительных  сил и

технического прогресса  не позволяет мировому сообществу обеспечить полную

гарантию безопасности замены традиционных источников энергии

альтернативными, прежде всего ядерной. Несмотря на многие очевидные

преимущества последней (относительно более дешевый и  к тому же

возобновляемый источник энергии), ее более широкое применение наталкивается

на острое сопротивление  со стороны мирового общественного  мнения. Крупные

техногенные катастрофы, например авария ядерных реакторов в Три-Майл-

Айленде (США) и еще более трагичная по своим последствиям - на

Чернобыльской АЭС, вызвали  резкую волну протеста в мире против планов

строительства новых атомных  электростанций. Проблема осложняется  и тем, что

производство ядерной  энергии сопровождается скоплением многих тысяч тонн

опасных для биосферы и  здоровья людей ядерных отходов, требующих надежного

захоронения.

    Перед человечеством  встала задача подлинно исторического  значения -

перейти к использованию  надежных, полностью безопасных для жизни человека и

окружающей его природы  источников энергии, ее разумному расходованию,

устойчивому, экономически эффективному энергообеспечению.

 

 

                       Продовольственная безопасность

 

 

    Нехватка продовольствия  периодические вспышки голода, хроническое

недоедание больших масс населения сопровождали развитие человечества на

всем протяжении его истории. Мировое производство продуктов  питания, как

правило, не успевало за общим  ростом народонаселения. Подобную тенденцию

удалось затормозить лишь во второй половине XX столетия. В эти  годы,

впервые в истории, мировое  производство зерновых - главный индикатор

продовольственного положения - стало опережать по своим темпам рост

народонаселения. За сорок  лет (с 1950 по 1990 г.) население в мире

удвоилось, тогда как мировой сбор зерновых увеличился в три раза. Широкое

применение в земледелии высокопроизводительной техники, новых  технологий

обработки земли, крупных  ирригационных систем, минеральных  удобрений

произвело подлинную «зеленую революцию» в сельском хозяйстве  многих стран.

Благодаря крупномасштабному  строительству траулеров резко  увеличилась

добыча морепродуктов. Острота  мировой продовольственной проблемы заметно

смягчилась.

    Тем не менее и в наше время от недоедания страдает все еще более 840

млн. человек. Сохраняются  глубокие диспропорции между уровнем  производства

и потребления продуктов  питания в развитых и развивающихся  странах. Что же

касается беднейшего континента - Африки, то начиная с 70-х годов

производство продовольствия на душу населения здесь сокращается  примерно на

1% в год, и голод остается  серьезной проблемой. Только благодаря созданной

в послевоенные годы системе  международной продовольственной  помощи удается

сдерживать наиболее негативные последствия продовольственных  кризисов,

возникающих в наименее развитых районах мира.

    Но дело не  только в неравномерности продовольственного  обеспечения

населения. Главное в том, что со второй половины 80-х - начала 90-х годов в

развитии мирового рынка продовольствия обнаружились принципиально новые

тенденции, свидетельствующие  о серьезной угрозе продовольственной

безопасности государств.

    Рост производства  продуктов питания в мире впервые  за послевоенные годы

начал замедляться, тогда как спрос на них продолжает быстро расти.

Последнее связано не только с увеличением общего числа жителей  на планете,

но и с таким новым  фактором, как повышение благосостояния большой массы

людей вследствие широкой  индустриализации развивающихся стран  в первую

очередь в Азии. Когда  страны Западной Европы после Второй мировой войны

приступили к радикальной  модернизации своей экономики, их население

составляло 280 млн. человек. США прошли период быстрого экономического

роста, имея в то время  население в 160 млн. человек. Сегодня  страны Азии во

главе с Китаем переживают подлинный промышленный бум, располагая населением

в 3,5 млрд. человек, что составляет более половины всех жителей Земли. При

этом не только увеличиваются масштабы мирового спроса на продукты питания,

но и меняется его структура  в сторону увеличения доли продукции

животноводства - мяса, молока, яиц и т.д., а также морских  продуктов. Таким

образом, складывается ситуация, когда развитие сельского хозяйства  и

воспроизводство рыбных ресурсов в мире уже не поспевают за изменениями  в

объеме и структуре мирового спроса на продовольствие. Если подобную

тенденцию не приостановить, то, согласно прогнозам, к 2030 г. потребность  в

импорте недостающего зерна может увеличиться в несколько раз. Только Китай

будет вынужден ввозить около 200 млн. т. зерна ежегодно, что равно  всему

объему мирового зернового  экспорта в 1996г.

    Нехватка продуктов  питания грозит обернуться значительным  ростом

мировых цен на них. По прогнозу правительства Японии, уже к 2010 г. цены на

пшеницу и рис могут  подскочить вдвое. В принципе это  могло бы послужить

стимулом для новых  инвестиций фермерских хозяйств в производство продуктов

питания и его инфраструктуру. Однако на этом пути появились серьезные

ограничители. Первый из них - деградация сельскохозяйственных земель. Ныне

полностью не пригодны для  восстановления либо требуют значительных

капиталовложений более 15% всех обрабатываемых земель в мире. Второй

ограничитель - снижающиеся  запасы водных ресурсов, используемых в сельском

хозяйстве. Широкое строительство ирригационных оросительных систем,

способствовавших на первых порах быстрому росту сельскохозяйственного

производства, обернулось затем  резким дефицитом воды из-за пересыхания  рек

и снижения уровня внутренних морей (наглядный пример - трагедия с Аральским

морем в бывшем СССР). Третий ограничитель - перенасыщенность

сельскохозяйственных земель минеральными удобрениями, когда их

дополнительное внесение уже не сопровождается ростом урожайности.

    Иными словами,  все те, казалось бы, неоспоримые  преимущества, которые

принесла с собой «зеленая революция» прошлых десятилетий, ныне уже не дают

прежнего эффекта и, более  того, вызывают негативные последствия  в самих

условиях развития сельскохозяйственного производства. Равным образом,

создание крупного траулерного  флота в мире привело к такому росту добычи

морепродуктов, которое угрожает истощением мировых рыбных ресурсов.

 

 

                           Демографические сдвиги

 

 

    Общемировые проблемы, как уже отмечалось, теснейшим  образом связаны с

демографической ситуацией. Крупные изменения, происходящие в  динамике и

структуре народонаселения, в его географическом размещении на территории

Земли, оказывают сильное  воздействие на окружающую среду, состояние

природных ресурсов, уровень  энергообеспечения, продовольственную

безопасность. Демографические  сдвиги второй половины XX в. оказались столь

серьезными, что они превратились в самостоятельную проблему мирового

значения.

 

 

 

    Хотя общая  численность населения в мире  продолжает увеличиваться,

однако темпы его ежегодного прироста начиная с 60-х годов стали снижаться:

от пиковой отметки  в 2,2% в 1964 г они сократились до 1,4% в 1997 г.

Несколько снизился и абсолютный ежегодный прирост населения - с 87 млн. в

1988 г до 80 млн. человек  в 1997 г. Подобная тенденция  поколебала мрачные

прогнозы недавних лет, согласно которым должен был произойти  сильный и

длительный «демографический взрыв», способный растянуться на многие

десятилетия и тем самым  поставить человечество перед катастрофой.

    Подобные изменения  - результат роста благосостояния  населения в

экономически зрелых странах, снижения масштабов бедности и повышения уровня

жизни во многих развивающихся  странах, вставших на путь реформ и

индустриализации своей  экономики. В числе последних такие крупнонаселенные

страны, как Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, на которые приходится почти

45% населения мира. Вместе  с тем сыграл роль и переход  этих и ряда других

стран к политике ограничения  рождаемости. Впервые в истории  появилась

возможность контролировать рост больших масс населения, хотя это  пока лишь

первые шаги.

Другой крупный демографический  сдвиг - быстрый процесс «омоложения»

населения в группе развивающихся  государств и, наоборот, старения жителей  в

развитых странах. Доля детей до 15 лет за первые три послевоенные

десятилетия увеличилась  в большинстве развивающихся  стран до 40 - 50% их

населения. В результате в настоящее время именно в  этих странах

сосредоточена наибольшая часть  молодой трудоспособной рабочей  силы.

Обеспечение занятости огромных трудовых ресурсов развивающегося мира,

особенно в бедных и  беднейших странах, является сегодня  одной из острейших

социальных проблем подлинно международного значения. В то же время

увеличение продолжительности  жизни и замедление темпов рождаемости  в

развитых странах привели здесь к существенному увеличению доли престарелых

людей, что повлекло за собой  огромную нагрузку на пенсионную,

здравоохранительную и попечительскую системы. Правительства оказались  перед

необходимостью выработки  новой социальной политики, способной  решать

проблемы старения населения  в XXI в.

 

 

 

                                Новые вызовы

 

 

    До сих пор  речь шла о глобальных проблемах,  возникающих в сфере

отношений человека и общества с природой, воспроизводства людских  ресурсов.

Но человечество окружает не только природная, но и социальная среда. И от