Демографические последствия распада СССР

Сохранение территориальной  целостности России будет зависеть, в первую очередь, от её оборонного потенциала, который должен обеспечить адекватное реагирование на все военные угрозы как локального, так и глобального характера. К концу первого десятилетия ХХI века формирование вооруженных сил станет одной из труднейших задач. После 2006 г. начнется резкое сокращение численности 18-летних молодых людей — потенциальных призывников на воинскую службу — вдвое за предстоящие 10 лет с 1,3 млн. до 644 тыс. После этого она будет возрастать, но в очень небольшой степени, и к началу 2025 г. составит 760 тыс. чел. При этом, надо иметь в виду, что на те же возрастные контингенты претендуют не только вооруженные силы, но и силовые структуры, экономика, образование, культура и т.д.

Экономические аспекты  необходимости преодоления депопуляции  обусловлены, прежде всего, потребностью России в трудоспособном населении. Исходя из постулата об удвоении за десятилетие ВВП, в течение пятилетия темп роста должен составить 1,416, иными словами, среднегодовой темп должен быть не ниже 7%. Средний темп повышения производительности труда в 2001—2002 годах составлял 3,2% ежегодно. В 2003—2004 гг. темпы роста составляли 6,8% и 6,3%, хотя ничего ни в структуре экономики, ни в технической оснащенности не произошло, выросли только цены на энергоносители. В странах со сходными с Россией характеристиками, на рубеже ХХ-ХХI веков среднегодовые темпы повышения производительности труда не превышали 5%. Это предельный реальный уровень для России в ближайшей перспективе. Если такими темпами в предстоящие 6—7 лет будет расти производительность труда в российской экономике, то, чтобы обеспечить увеличение ВВП на нужные 7,2%, надо чтобы численность занятого населения возрастала ежегодно на 2%.

При дальнейшем нарастании негативных тенденций в рождаемости  и смертности, численность экономически активного населения к 2010 г. сократится по сравнению с 2005 г. на 3,6 млн. человек, а к 2015 г. — еще на 7 млн. (за 10 лет — на 10,6 млн. человек). Второе пятилетие будет обвальным с точки зрения формирования трудового потенциала страны[13]. При таком сокращении численности экономически активного населения удвоение за десятилетие ВВП представляется весьма проблематичным.

В условиях сокращения численности  экономически активного населения  объем ВВП может быть увеличен (при темпах роста производительности труда 4—5%) в 2006—2010 г. лишь в 1,177—1,234 раза, в следующее пятилетие в 1,138—1,193 раза. Более того, даже при мифическом увеличении производительности труда на 7%, ожидаемый в ближайшее пятилетие рост ВВП — 1,403 — все же будет меньше того, что необходим для достижения поставленной цели удвоения ВВП. Таким образом, трудонедостаточность России уже в ближайшие 8—10 лет станет решающим ограничением её планов вернуться в сообщество экономически развитых стран. Частичный выход — в увеличении масштабов внешней трудовой миграции. Но вопрос в том, может ли привлечение, как правило, неквалифицированной рабочей силы способствовать технологическому прорыву российской экономики и чем обернутся те издержки, которые несет в себе ставка на мигрантов?

Отдельной проблемой  является увеличение финансового давления на экономику страны, связанного с пенсионным обеспечением. Повышенные темпы старения российского населения уже в ближайшем будущем заставят правительство пойти на повышение пенсионного возраста. Но даже такая непопулярная мера вовсе не гарантирует сохранение возможности выполнения государством пенсионных обязательств. К сожалению, в условиях депопуляции давать какие-либо гарантии в данной сфере представляется крайне сложным.

Социальные и гуманитарные аспекты демографического кризиса  обусловлены тем, что растущие потери населения в результате сверхсмертности являются оборотной стороной ухудшения качества населения. Увеличение численности и расширение состава маргинальных групп населения, с одной стороны, и рост преимущественно среди них рисков смертности от предотвратимых причин, с другой, являются основным источником роста смертности в современной России. Речь идет о возвращении на повестку дня проблем здоровья, характерных для развивающихся стран, которые Россия успешно свела к минимуму в советский период.

Масштабы сложившейся социальной базы маргинального типа смертности и сохранение социальной политики, не препятствующей ее дальнейшему разрастанию, могут привести к тому, что к концу первой трети XXI в. страна в целом может иметь такой же облик с точки зрения продолжительности жизни населения, как и современная Тува. Международные аспекты этой проблемы выглядят столь же впечатляюще. С современного 136 места для мужчин и 91 для женщин (из 191 страны предоставляющей соответствующую статистику) Россия к концу первой трети XXI в. может переместиться на 162 и 136 место соответственно. Таким образом, при сохранении сложившихся трендов смертности, а именно: при продолжении ее роста, обусловленного маргинализацией социальной структуры общества, Россия займет место в нижней трети списка стран мира по критерию продолжительности жизни населения, списка, который включает наименее развитые государства Африки и Латинской Америки.

Еще одним важнейшим  социальным следствием превращения  маргинального типа смертности в  общенациональный является тенденция постепенного формирования практически однополого, а именно — женского населения. В наиболее активных возрастах (20—59 лет) женский перевес к 2025 г. может достичь соотношения 1148 женщин на 1000 мужчин. Среди пожилых людей старше 60 лет он может превысить двукратный разрыв (2323 женщины на 1000 мужчин). Социальные последствия этих диспропорций очевидны — снижение брачности, как фактор дальнейшего падения рождаемости; неполные семьи в результате преждевременной смерти мужчин; снижение доходов в таких семьях и ухудшение возможности для воспитания детей; перспектива раннего овдовения, как фактор, ограничивающий число детей в семьях; одиночество в пожилых возрастах, как фактор ухудшения физического, психического и социального самочувствия пожилых людей и т.д.

Резюмируя, следует подчеркнуть, что анализ демографической ситуации — это реальная картина, показывающая, что Россия уже многие годы находится  в глубоком демографическом кризисе: рождаемость находится на одном  из самых низких уровней в мире; растет и без того высокая смертность; возрастающими темпами сокращается численность населения и соответственно снижается доля страны в мировом населении; обезлюживаются геополитически важные территории, что может привести к их потере или увеличению хищнического, браконьерского использования находящихся там ресурсов; к подрыву оборонной мощи государства и безопасности её граждан; к еще большей незащищенности границ, увеличению проникновения в страну наркотиков, оружия, контрабанды, нелегалов, террористов и др. Все это ведет к потере государством своего статуса и деградации его населения.

Именно поэтому, Россия нуждается не просто в оздоровлении демографической ситуации, а в  создании условий для стабилизации и роста её населения.

2.2. Демографическая ситуация в странах СНГ в настоящее время

По оценке Межгосударственного  статистического комитета Содружества  Независимых Государств (Статкомитет  СНГ), совокупная численность населения  стран Содружества на начало 2009 года составила 281 миллион человек. Это  на 0,4% больше, чем было год назад (на начало 2008 года - 280 миллионов человек). Население СНГ в настоящее время превышает на 3 миллиона человек общее число жителей соответствующих союзных республик в соответствии с данными последней Всесоюзной переписи населения 1989 года (277,8 миллиона человек), но почти на 1,8 миллиона человек меньше, чем было при образовании Содружества (282,8 миллиона человек на начало 1992 года). За годы существования СНГ население одних стран население быстро росло, а других - сокращалось (рис. 2.1).

Рисунок 2.1. Численность населения¹ стран СНГ на начало 1992 и 2009 года, миллионов человек

Наиболее значительно  увеличилось число жителей Туркмении - более чем в 1,7 раза, или на 2,7 миллиона человек за 1992-2005 годы (рис. 2.2). Почти на треть за 1992-2008 годы выросло население Таджикистана (на 32,7%, или на 1,8 миллиона человек) и Узбекистана (на 29,9%, или на 6,3 миллиона человек). Существенно возросло население Азербайджана (на 19,2%, или на 1,4 миллиона человек) и Киргизии (на 17,8%, или на 0,8 миллиона человек).

В остальных  странах СНГ численность населения  за эти годы сократилась, причем наиболее значительно в Грузии (на 20%, или  на 1,1 миллиона человек, включая население Абхазии и Южной Осетии, данные по которым не публикуются, начиная с 2004 года) и Молдавии (на 19%, или на 0,8 миллиона человек).

Более чем на 1/10 уменьшилось население Армении (на 0,4 миллиона человек) и Украины (на 5,6 миллиона человек). Население Белоруссии сократилось на 5,0% (на 0,5 миллиона человек), население России - на 4,4% (на 6,6 миллиона человек), Казахстана - на 4,2% (0,7 миллиона человек).

Рисунок 2.2. Изменение численности населения стран Содружества, 1991-2008 годы, % (1991= 100)

Несмотря на некоторые положительные тенденции  последних лет, в Белоруссии, России и на Украине сохраняется устойчивая тенденция убыли населения. Прирост населения Армении, Грузии и Молдавии колеблется вокруг нулевой отметки. В республиках Средней Азии, Казахстане и Азербайджане, напротив, наблюдается устойчивый и высокий рост населения. Наиболее значителен он в Таджикистане (около 2% в год) и, вероятно, в Туркмении. Число жителей Азербайджана, Узбекистана и Киргизии в последнее время ежегодно увеличивается более чем на 1%. В Казахстане с 2002 года возобновился рост населения, который быстро достиг среднегодового уровня в 1%.

В 2007-2008 годах  рост численности населения продолжался в Азербайджане, Армении, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане, а также, по всей видимости, в Туркмении. В Белоруссии, России и на Украине на фоне сокращения общей численности населения отмечаются некоторые положительные тенденции в процессе воспроизводства населения, обусловленные, в первую очередь, сокращением его естественной убыли. Увеличение численности населения в большинстве стран СНГ происходило более интенсивно, чем в предыдущие годы. Прирост численности населения в 2008 году составил в Азербайджане 1,2% (в 2007 году - 1,1%), Армении - 0,3% (0,2%), Казахстане - 1,3% (1,1%), Киргизии - 1,0% (0,7%). В Узбекистане, по данным за девять месяцев, прирост численности населения не изменился и составил 1,5%.

В результате таких разнонаправленных тенденций динамики населения, удельный вес России в совокупном населении стран СНГ снизился за 1992-2008 годы с 53% до 50%, а общая доля России, Украины и Белоруссии - с 74% до 70%.

За период существования  СНГ население трех из них - Белоруссии, России и Украины - сократилось в процессе естественной убыли, которая в Белоруссии и России была частично компенсирована миграционным приростом. Миграционные процессы на Украине складывались таким образом, что число выехавших из страны за 1991-2007 годы превысило число въехавших в нее на постоянное место жительства за тот же период, а это только усугубляло естественную убыль населения. В остальных странах СНГ также сложилось отрицательное сальдо миграции за эти годы, но в них миграционный отток населения сочетался с естественным приростом (рис. 2.3).

Рисунок 3. Компоненты прироста (убыли) численности  населения стран Содружества  за 1991-2007 годы, миллионов человек

* Туркмения  - 1991-1999,

** Грузия - 1991-2006 годы

В Азербайджане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане  увеличение численности населения  обусловлено значительным преобладанием  естественного прироста населения (превышением числа родившихся над числом умерших) над миграционной убылью (превышением числа выбывших из страны над числом прибывших в нее на постоянное место жительства) на протяжении длительного периода времени.

В Казахстане на увеличение общей численности населения, помимо естественного прироста, начал оказывать влияние и миграционный прирост, наблюдающийся с 2004 года, а в Армении - ослабление миграционной убыли с 2005 года.

В Грузии и Молдавии на изменение численности населения  за этот период в большей мере воздействовали миграционные процессы, в Белоруссии, России и на Украине - естественная убыль населения, хотя в последние годы отмечалось ее сокращение.

В абсолютном выражении  наиболее значительный естественный прирост  населения за 1991-2007 годы был зафиксирован в Узбекистане - 7,8 миллиона человек, а естественная убыль достигла наибольшей величины - 12,3 миллиона человек - в России. Вместе с тем Россия отличалась наибольшим миграционным приростом населения, который составил около 6 миллионов человек. А наибольшие потери в результате миграции были отмечены в Казахстане - 2,8 миллиона человек.

В относительном  выражении наиболее интенсивным  естественным приростом отличался  Таджикистан, население которого увеличилось  благодаря этому компоненту за 1991-2007 годы почти на 48% (рис. 2.4). Естественная убыль была наиболее интенсивной на Украине, в результате чего ее населения сократилось на 9,4% за тот же период.

Интенсивной миграционной убылью населения отличались Грузия (на 24% за 1991-2006 годы), Армения и Молдавия (по -19% за 1991-2007 годы), Казахстан (-17%), Таджикистан (-13%) и Киргизия (-11%). Миграционный прирост населения за 1991-2007 годы отмечался только в России (на 4%) и Белоруссии (на 1%).

Сокращение  естественной убыли населения и  некоторое увеличение миграционного прироста в последние годы замедлили процесс снижения численности постоянного населения в Белоруссии, России и на Украине. Так, в 2008 году численные потери Белоруссии составили 0,2% общей численности населения (в 2007 году - 0,3%), России - 0,09% (0,15%) и Украины - 0,5% (0,6%). В 2008 году миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения Белоруссии на 29,6%, России - на 66,6%, Украины - на 5,2%.

Рисунок 2.4. Компоненты прироста (убыли) численности населения стран Содружества за 1991-2007 годы, в % к 1991 году

* Туркмения  - 1991-1999

Приводимые  в официальных публикациях Межгосударственного  статистического комитета СНГ данные о населении свидетельствуют о различной полноте и достоверности демографической информации в странах Содружества. С момента общей переписи, проведенной по единой программе, прошло уже более 20 лет, наполненных подчас драматическими событиями. Национальные переписи раунда 2000 года были проведены в разные сроки и по разным программам. Определенные надежды на уточнение и пополнение сведений о населении стран СНГ могут быть связаны с новым всемирным раундом переписей. В странах Содружества определены максимально близкие к 2010 году сроки проведения переписей: в 2009 году - в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Туркмении; в 2010 году - в Грузии, России и Таджикистане; в 2011 году - в Армении и на Украине (табл. 2.1). В Молдавии и Узбекистане сроки проведения переписи населения еще обсуждаются.