Антикризисное управление в Южной Корее

 

содержание.

Список используемой литературы.…………...……………………………...30 

Введение.

Процесс дифференциации экономически слаборазвитых государств привел к выделению особой группы стран и территорий, которые получили название новые индустриальные страны - НИС. Это Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Бразилия, Мексика, Аргентина. В отношении некоторых НИС вместо слова "страны" часто применяется термин "территория". Так, Тайвань - часть Китая, в свое время незаконно отторгнутая от него гоминдановским режимом. Гонконг сохраняет статус британской колонии, которую планировалось передать под юрисдикцию КНР. Южная Корея появилась в результате разделения единого государства на две части.

Мое внимание давно привлекали эти страны, за короткое время превратившиеся из отсталых стран в страны с передовым производством. Но самых внушительных результатов, по моему мнению, добилась именно Южная Корея. Валовой национальный продукт на душу населения в этой стране  вырос со 100 долларов США в 1963 году до более чем 27 000 долларов США в 2012 году. Южную Корею уже сейчас вполне можно отнести в разряд индустриально развитых капиталистических стран, причем по основным макроэкономическим показателям она будет первой из числа развивающихся стран, которая пополнит группу ведущих капиталистических держав. Темпы экономического развития Южной Кореи значительно превышают аналогичные показатели не только развивающихся государств, но и многих развитых капиталистических стран. По производству отдельных видов промышленной продукции, в том числе наукоемких, она вышли на ведущие позиции в капиталистической экономике. Собственно, это обстоятельство во многом обусловило ее необычайно ускоренный рост. 

     Цель работы - показать значение антикризисного управления для экономики Южной Кореи. 

 

      Задачами данной работы являются:

1. Уяснить сущность антикризисного управления
2. Выявить способы применения антикризисного управления в Южной Корее, после второй мировой войны.

Объектом работы является – Антикризисное управление в Южной Корее.

Предметом работы являются – опыт антикризисного управления в Южной Корее.

Практическое значение антикризисного управления. Банкротство  предприятий несет в себе созидающую силу. Главная его цель видится  в проведении структурной перестройки  всего народного хозяйства страны в соответствии с рыночным спросом населения при условии достижения прибыльности работы каждого предприятия. Антикризисный менеджмент  выполняет роль оберега предприятия в момент совершения скачка его жизнедеятельности на новый уровень. В ходе реализации этой цели определяется выгода от антикризисного регулирования и управления предприятиями для всех участников этого процесса. 
                  Глава 1. Сущность антикризисного управления.

      Опасность кризиса существует всегда: в управлении всегда есть риск цикличного развития социально-экономической системы, изменения соотношения управляемых и неуправляемых 
процессов. Управление социально-экономической системой в определенной мере всегда должно быть антикризисным.

     Антикризисное управление — это управление, определенным образом предвидящее опасность кризиса, предусматривающее анализ его симптомов, меры по снижению отрицательных последствий кризиса 
и использования его факторов для последующего развития.

Возможность антикризисного управления определяется в первую очередь человеческим фактором, потенциалом активного и решительного поведения человека в условиях кризиса, его заинтересованностью в 
преодолении кризисов, пониманием истоков и природы кризиса, закономерностей его протекания. Осознанная деятельность человека позволяет искать и находить пути выхода из критических ситуаций, 
концентрировать усилия на решении наиболее сложных проблем, использовать накопленный опыт преодоления кризисов, приспосабливаться к возникающим ситуациям.

Кроме того, возможность  антикризисного управления определяется и знанием циклического характера развития социально-экономических систем. Это позволяет предвидеть ситуации кризиса и готовиться к ним.

Управление осуществляется в социально-экономической системе, которая представляет собой объект управления. Одной из характеристик управления является его предмет. В обобщенном представлении 
предметом управления всегда является деятельность человека. Но эта деятельность состоит из множества проблем, которые так или иначе разрешаются самой этой деятельностью или в процессе ее. Поэтому 
предмет управления можно дифференцировать по совокупности его проблематики. Именно так выделяется стратегическое управление, экологический менеджмент и др.

Антикризисное управление имеет предмет воздействия —  факторы кризиса, т. е. все проявления неумеренного совокупного обострения противоречий, вызывающих опасность крайнего его проявления,

наступления кризиса. Факторы  кризиса могут быть предполагаемыми  и реальными.

Любое управление в определенной мере должно быть антикризисным или становится таковым по мере вступления организации в полосу кризисного развития. Игнорирование этого положения имеет 
отрицательные последствия, а его учет способствует безболезненному прохождению кризисных ситуаций.

 

 

 

 

 

Суть антикризисного управления выражается в следующих положениях:

♦ кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать:

♦ кризисы в определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать:

♦ к кризисам можно  и необходимо готовиться:

♦ кризисы можно смягчать:

♦ управление в условиях кризиса требует особых подходов, специальных знаний, опыта и искусства.

♦ кризисные процессы могут быть до определенного предела  управляемыми:

♦ управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.

Кризисы различны, и управление ими также может быть различным. Это многообразие проявляется в системе и процессах управления (алгоритмах разработки управленческих решений) и особенно в механизме

управления. Не все средства воздействия дают необходимый эффект в предкризисной или кризисной ситуации.

Система антикризисного управления должна обладать особыми  свойствами:

♦ гибкость и адаптивность, которые чаще всего присущи матричным  системам управления:

♦ склонность к усилению неформального управления, мотивация  энтузиазма, терпения, уверенности:

♦ диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в сложных ситуациях;

♦ снижение централизма для обеспечения своевременного ситуационного реагирования на возникающие проблемы:

♦ усиление интеграционных процессов, позволяющих концентрировать  усилия и более эффективно использовать потенциал компетенции.

Антикризисное управление имеет особенности и в плане  его технологий:

♦ мобильность и динамичность в использовании ресурсов, проведении изменений и преобразований, реализации инновационных программ:

♦ осуществление программно-целевых  подходов в технологиях разработки и реализации управленческих решений:

♦ повышенная чувствительность к фактору времени в процессах  управления, осуществлению своевременных действий по динамике ситуаций;

♦ усиление внимания к  предварительным и последующим  оценкам управленческих решений  и выбору альтернатив поведения  и деятельности;

♦ использование антикризисного критерия качества управленческих решений при их разработке и реализации.

 

 

 

Глава 2. Способы  применения антикризисного управления в Южной Корее.

 

Пункт 2.1 Южная  Корея  в период после второй мировой  войны.

 

      Новоиндустриальный вариант развития капитализма является в настоящее  время, пожалуй, наиболее  эффективным  из  всех  известных  в  современной  мировой политике. Южной Корее (бывшей колонии) удалось на капиталистическом  базисе в  исторически  короткие  сроки  преодолеть   свою   социально-экономическую слаборазвитость и достичь уровня развитого капитализма.

      Одним  из главных  условий  этого   процесса  было  проведение  властями умелого  политического  регулирования.   Форсированная капиталистическая модернизация  началась  в  этой стране, после того, как к власти пришел авторитарный режим  и  активизировал развитие  политики государственного  капитализма,  добившись  максимального эффекта.    Причем    установление    авторитарного     режима     придавало капиталистическому развитию общества не только ускорение, но  и  необратимый характер.

Корея была разделена  на две зоны ответственности  -  советскую  к  северу  и американскую к югу от     38-ой параллели.  Каждая  из  сил  на  своей  зоне ответственности  провела  сепаратные  выборы.  На  Юге  установилась  власть авторитарного правительства во главе с Ли Сын Маном, долгие  годы  до  этого жившего в  Америке.  15  августа  1945  года  была  провозглашена  Корейская Республика со столицей в городе Сеуле.

      После  раскола страны на две  части   разрушились  давно  установившиеся

связи, что привело  к  еще  большей  дезорганизации  экономической  жизни.  Вследствие,  искусственного  разделения  Южная  Корея  почти  лишилась  таких  важных отраслей промышленности как  металлургическая, химическая,  цементная. Вместе с тем на юге было сосредоточено 76,8% легкой,  60,7%  пищевой  и  68% деревообрабатывающей промышленности. Однако эти отрасли были отрезаны  от основных источников снабжения топливом  и  электроэнергией,  находящихся  на Севере. Первостепенной задачей в этот период была реорганизация  правовой  и общественной  систем,  поэтому  развитию  экономики  не  уделялось  должного внимания.

      Положение  еще более осложнилось, когда  25 июня 1950  года,  всего  два года спустя  после  создания  нового  правительства,  разразилась  корейская война. В  стране  царила  разруха,  были  почти   полностью   уничтожены хозяйственные объекты.

      С момента  освобождения от  японского   господства  в  1945  году  и   до середины 50-х годов продолжался период войны и хаоса, но именно в это  время были заложена основа для индустриализации Кореи  через  создание  "свободной рыночной  экономической   системы"   на   базе денационализации   капитала оставленного  Японией  после  ее  поражения  во  второй  мировой  войне.  Он составил около 80%  южной  части  полуострова,  причем  13%  этого  капитала приходилась на сельское хозяйство,   примерно  90%  бизнеса  и  97%  крупных корпораций входили в туже категорию.  Опыт  “новых индустриальных стран”  (и не только их)  показывает,  что оптимальной  формой    политической   надстройки   становления   капитализма является  централизация,  авторитаризация  государственной  власти,  что   и наблюдалось в Южной Корее. Пришедший к власти  сразу  после  второй  мировой войны режим Ли Сын Мана (1948 - 1960) не отличался большим  демократизмом  и применял на ряду с реформами жесткие репрессивные  меры.  Но  вместе  с  тем правящий режим  этого  государства  продемонстрировал  понимание  того,  что условно можно было определить как “философию развития”, то  есть   осознание целостности  общества  как  организма  не  подчиняющегося   чисто   волевому диктату.

       В   процессе  развития   правительству   Корейской  Республики  удалось избежать ряда ошибок, допущенных  многими  развивающимися  государствами,  -

1. переоценка роли индустриализации  в  ущерб  сельского  хозяйства, 

2. приоритет тяжелой  индустрии  над  легкой  промышленность  и  других.  Иначе   говоря, особенность экономической стратегии этой страны, по сути  дела,  заключается в выдерживании последовательности перехода от  одной  стадии  экономического развития к другой, так чтобы каждый шаг   на  этом  пути,  с   точки  зрения накопленного  капитала,  подготовки  инфраструктуры  рабочей  силы  и   тому подобное, подготавливал следующий. Так в 1950 году была проведена земельная  реформа,  в  соответствии  с которой  землю,  ранее  принадлежавшую  помещикам,  перераспределили   между арендаторами.  Реформа  предусматривала  приобретение   с   компенсацией   и распределение без нее. С  1945  по  1965  годы  удельный  вес  хозяйств, владеющих землей, которую они обрабатывают, увеличился с  14  до  70%,  доля аренды упала  с  49  до  7%.  В  аграрный  сектор  были  направлены  крупные инвестиции, повышены закупочные цены на  сельскохозяйственную  продукцию.

Считается, что эти  меры ускорили процесс демократизации в деревне,  так  как практически уничтожили помещичье землевладение и способствовал в  дальнейшем развитию  аграрного  сектора.   Экономический  прагматизм,   способность   к последовательному решению задач экономического развития характерны для  всех мер, принятых в стране  в  40-х  –  50-х  годах.   Они  были  направлены  на проведение аграрной реформы, а  так  же  развитие  сахарной,  мукомольной  и текстильной промышленности.

      Однако  попытки  децентрализовать  производственный  капитал,  включая большие промышленные предприятия, не имели большого успеха  в  этот  период. Несомненно,   причинами   неудач   были   социально-политические   проблемы, отсутствие   предпринимательского   опыта,    неспособность    платить    за приобретения, недостаток сырья и электроэнергии. Главной  причиной  являлась неспособность правительства эффективно руководить, правильно  планировать  и управлять процессом децентрализации.  Назначаемые  правительством  чиновники совершенно  не  стремились  к  нормализации  положения,  они  лишь  пытались уклониться от выполнения своих  обязанностей.  Хотя  в  1948  году  служащие государственных предприятий составляли  48%  всех  служащих,  а  обеспечение таких  предприятий  было  лучше,  последние  выпускали   только   35%   всей промышленной продукции.

      После  окончания войны в Сеуле   при  помощи  США  был   разработан  план содействия южнокорейской экономике. США  предоставили  в  1954  -1959  годах около 1,5 миллиарда долларов в виде  субсидий  и  "займов  развития"  (займы составляли 12,4 миллиона  долларов).  Эти деньги  в основном  ушли  на закупку американских  продовольственных  и  потребительских   товаров,  лишь небольшая часть  пошла  на  восстановление  производственной  инфраструктуры промышленности и сельского хозяйства.  Однако  впервые  послевоенные  годы американская  помощь  способствовала  сравнительно  быстрому  восстановлению экономики. Среднегодовые темпы прироста ВНП составили в 1954  -  1958  годах 5,2%,  а обрабатывающая   промышленность   за   эти   годы   удвоила   свое производство.