Урбанизация в Ставропольском крае

Сложная ситуация сложилась и в системе образования края. В Ставропольский край с 1992 года прибыло около 19 тыс. детей вынужденных переселенцев, более 10 тыс. - из Чеченской Республики. Процесс вынужденной миграции, который зачастую проходил в экстремальной ситуации, отрицательно отразился на детской психике. Дети склонны к девиантному поведению, каждому четвёртому ребёнку необходима помощь психолога.

Кроме того, большое число мигрантов оказывает отрицательное влияние на рынок труда на Ставрополье. Из общего числа зарегистрированных вынужденных переселенцев 49% в трудоспособном возрасте. При этом положение на рынке труда и без того крайне сложное: сократился спрос на рабочую силу, что привело к росту числа официально зарегистрированных безработных на 12,3%. Общее число безработных за этот период достигло 11,6 тыс. человек, или на 1,4% больше, чем в 2002 году. Уровень общей безработицы составил 9,6% экономически активного населения. [8, С.11-15]

Особенно тревожная обстановка складывается в сельской местности. Рост безработицы на селе в 2003 году превысил её темпы в городах края и составил 2,7%, что значительно выше средне краевого показателя (1,2%). Основную массу безработных среди сельских жителей составляют женщины. Поэтому существуют настоятельная необходимость более активно решать вопросы по поддержанию занятости населения.

Приведённые примеры воздействия миграционных процессов на социальную инфраструктуру края ещё раз свидетельствует о необходимости решения данных вопросов на федеральном уровне. Самостоятельно с накопившимися проблемами в этом направлении не в состоянии справиться ни один субъект Российской Федерации. А Ставропольский край в силу своего географического положения в полной мере испытывает негативные последствия сформировавшихся в последние годы тенденций в области миграции, в первую очередь вынужденной. Это и низкий уровень жизни населения, и откладывание рождений 2-х и 3-х детей, и высокие показатели смертности в крае.

 

 

 

 

 

1.3. Природно-ресурсный потенциал  и размещение основных отраслей  хозяйства.

Сельскохозяйственные угодья занимают 87,8% территории Ставропольского края, леса - 1,7, водные объекты - 1,8%. Речная сеть по территории Ставропольского края распределена неравномерно. Имея наибольшую густоту в предгорной части, она постепенно уменьшается к северу и востоку. Основным источником воды Ставропольского края является река Кубань, которая питает водой около 60% территории Ставропольского края.

В Ставропольском крае функционирует разветвленная сеть Северо-Кавказской железной дороги, коэффициент плотности автодорог в 33 раза превышает среднероссийский. Два международных аэропорта - в городах Минеральные Воды и Ставрополь - выполняют миссию воздушных ворот Кавказа. [1]

За десять последних лет 52% показателей динамики экономического роста Ставропольского края были выше, чем в среднем по России. Наиболее устойчиво росли за эти годы реальные доходы населения, розничный товарооборот и валовой региональный продукт (далее - ВРП) Ставропольского края - Среднегодовой темп роста ВРП за последние девять лет превышал среднероссийские темпы роста ВВП более чем на 1,7 процентного пункта.

В результате среднегодовые темпы роста отдельных параметров экономики Ставропольского края преобладали среднероссийские как по динамике ВРП (ВВП) и целом, так и в пяти из остальных восьми анализируемых параметров.

В наибольшей степени устойчиво высокие и постоянно опережающие среднероссийские темпы роста Ставропольский край удерживает по ВРП, промышленному и сельскохозяйственному производству.

Уверенный рост в последние годы инвестиций в основной капитал не подкреплялся адекватным ростом строительных работ, поскольку основной капитал направлялся в значительной степени на техническое перевооружение производства.

В структуре внешнеторгового товарооборота Ставропольского края, начиная с 2003 года, отмечается сокращение доли импорта и существенное превышение экспорта над импортом: удельный вес экспорта в товарообороте составляет от 70 процентов и выше. [1]

Наибольший вклад в ВРП Ставропольского края вносят четыре основных вида экономической деятельности, каждый из которых дает 13 - 18% ВРП: торговля, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, транспорт и снизь. В 2008 году они дали в сумме 60,5% ВРП Ставропольского края, что на 2 процентных пункта ниже, чем в 2005 году. Выросла доля торговли и строительства, снизилась - транспорта и сельского хозяйства, однако значительных изменений в отраслевой структуре ВРП за 4 года не произошло. [1]

Промышленность в целом является ведущей отраслью экономики Ставропольского края. По итогам 2008 года на долю промышленного производства Ставропольского края приходилось 20% ВРП и 70,5% экспорта, более 35% налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации на территории Ставропольского края. Среди регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Ставропольский край занимает 5 место по объему отгруженной продукции и темпам роста промышленного производства. (в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 20.04.2011 N 147-рп).

В структуре промышленности профилирующую роль играют электроэнергетика, пищевая, химическая промышленность, а также производство и распределение газообразного топлива, на которые приходится более 75% отгруженной продукции (рис. 11). Их доля в структуре промышленности Ставропольского края в 3 - 4 раза превышает аналогичные показатели по России в целом.

Ставропольский край - самый газифицированный регион России. В крае находится крупнейшее в Европе хранилище природного газа объемом более 20 миллиардов кубометров. Здесь начало транснационального газопровода «Голубой поток». [1]

Ставропольский край - крупнейший в Европе производитель минеральных удобрений и искусственных сапфиров. По объемам производства полимерной продукции, изделий стекольной промышленности, розливу минеральных вод и напитков Ставропольский край нанимает лидирующие позиции в России. Немногим выше среднероссийского уровень развития таких отраслей как производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

Капитальные вложения последних лет в реконструкцию, расширение мощностей и техническое перевооружение промышленного комплекса за счет собственных средств в привлекаемых кредитных ресурсов превышают 3,5 млрд. рублей ежегодно.

Важнейшей отраслью специализации Ставропольского края является сельское хозяйство. Первые годы нового тысячелетия для агропромышленного комплекса Ставропольского края (далее - АПК) характеризуются ростом объемов производства и стабилизацией экономического состояния.

В распоряжении ЛПК находится 91,1% земельной площади. Природно-климатические условия Ставропольского края благоприятствуют выращиванию практически всех видов основных сельскохозяйственных культур. Но лидирующие позиции в России Ставропольский край занимает по производству зерна (3-е место после Краснодарского края и Ростовской области) и особенно пшеницы. Ее посевы занимают более 1,5 млн. га.

В целях привлечения инвестиций в развитие туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края и его инфраструктуры создаются региональные туристско-рекреационные парки на территории Ставропольского края.

В Ставропольском крае реализуются и другие крупные инвестиционные проекты. За 2008 год на развитие экономики и социальной сферы Ставропольского края использовано более 70 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.

«По предварительным данным, Ставропольский край по численности постоянного населения (2 миллиона 786 тысяч жителей) занимает 15-е место в стране, среди субъектов Юга России - четвертое место после Краснодарского края, Ростовской области и Дагестана, - резюмировал руководитель Ставропольстата В. Стукалов». [9]

В крае проживает (по данным переписи 2002 года) - 2735000 человек, что составляет 1,8% населения России.

Уровень урбанизации составляет 56%.

Городское население - 1531000 человек.

Сельское население - 1204000 человек

«Население края многонационально, здесь проживают представители 93 народов (этносов):

русские - 80%; армяне - 4%; украинцы - 2,6%; даргинцы - 1,3%; греки - 1%; белорусы - 0,62%; чеченцы - 0,6%; ногайцы - 0,6%; туркмены - 0,5%;

цыгане - 0,5%; татары - 0,4%; карачаевцы - 0,5%». [10]

 Население  размещается неравномерно:

- средняя плотность  населения составляет 40,1 человек/км2

- наиболее плотно  заселен район Кавказских Минеральных  Вод более 250 человек /км2

- в сельской местности  плотность около 20 человек / км2

 По  половому признаку в Ставропольском  крае преобладает женское население, а мужского - 1280000 человек, на 1000 мужчин  приходится 1137 женщин, наиболее значительное  преобладание женского населения  в возрастной категории старше 60 лет.

«К 2000 году на территории края образовалась обширная зона миграционного оттока русских, включающая на ряду с большим числом сельских районов, и урбанизированные территории. В 2001 году в сельской местности края зона миграционной убыли русских включает почти 2/3 районов. Группу районов с высокимкоэф-фициентом миграционного оттока на Ставрополье образуют, прежде всего, восточные районы - Нефтекумский, Левокумский, Курский, Туркменский, а также Арзгирский, Степновский. Основная часть районов края относится к территориям с низким коэффициентом миграционного оттока русских, но тревожит, во-первых, ее обширность - 1/3 районов края, во-вторых, ее география, которая охватывает районы не только восточной части края, но и западной, центральной». [10]

В Ставропольском крае два года назад  18 июня 2011 года по инициативе Регионального отделения ВПП Курсом Правды Единения в Ставропольском крае с участием представителей действующих поселений состоящих из Родовых Поместий Ставропольского края «Счастливое» и «Ключевское» состоялась конференция на тему «От урбанизации - к малоэтажной России».

Предлагаемая концепция «От урбанизации к малоэтажной России» является синтезирующим проектом, и его реализация включает в себя достижение следующих целей:

1. разрешение демографического кризиса;
2. освоение огромных пустующих территорий нашей страны;
3. улучшение здоровья граждан, как физического, так и духовного;
4. обеспечение жителей страны натуральными, высококачественными продуктами питания, производимыми только в нашей стране - России, а так же снижение цен на продовольствие.

«Жизнь на селе, в агропоселениях и Родовых поместьях, возможно сделать содержательной, интересной, радостной и творческой.         Реализация этих целей соответствует основным задачам приоритетных национальных проектов, и, несомненно, отвечает интересам каждого гражданина нашей страны.  Для достижения поставленных целей, как одно из направлений, предлагается концепция ландшафтно-усадебной урбанизации, которая должна быть согласована с концепцией создания и вывода из городов объектов промышленности». [7]

На конференции говорилось о негативном влиянии урбанизации на здоровье населения и предлагалось расселять жителей городов в родовые поместья.

Для Ставропольского края присущ сильно развитый посад городов, поэтому можно сказать, что здесь до сих пор основная масса населения живет практически в сельских среде обитания и условиях жизни.

Северный Кавказ охвачен конфликтами и в наибольшей степени подвержен перемещениям населения. Особенности социально-экономических проблем городов региона тесно связаны с вынужденной миграцией, которая специфически повлияла на рынок труда и безработицу в городах в 1990-е гг. На социально-экономическую ситуацию в городах Северного Кавказа оказывает неурегулированность чеченского кризиса, близость мощных зон военных конфликтов в приграничных районах закавказских государств, откуда исходят многочисленные потоки беженцев, многие из которых оседают в северокавказских городах.

Значительная часть территории Северного Кавказа является потенциально опасной с точки зрения возможности совершения террористических актов, что несомненно «отпугивает» отдыхающих с других регионов России. В целом же, рекреационные центры региона выделяются более предпочтительным социально-экономическим потенциалом из монофункциональных городских поселений.

 

 

ГЛАВА II. УРБАНИЗАЦИЯ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

 

2.1. Характеристика городского населения и городских населенных пунктов Ставропольского края.

Ставропольский край представляет собой территорию многолетнего миграционного притока. Крупные перемещения людей неоднократно происходили и при Советском Союзе, но тогда эти процессы в несравненно большей степени, чем сейчас, были управляемы.

Ставропольский край по своему географическому местоположению, ресурсам, наличию высокого потенциала развития промышленной, аграрной, курортно-оздоровительной и туристско-рекреационной специализации экономики относится к уникальным территориям Российской Федерации и представляет значительный интерес для стратегических инвесторов.

В основу модели экономического и градостроительного развития территории края положена идея формирования конкурентоспособной и инвестиционно-привлекательной территории в соответствии с имеющимся потенциалом.

Ставропольский край образован в феврале 1924 года, краевой центр - город Ставрополь - основан в 1777 году.

В состав Ставропольского края входят 26 районов, 19 городов, 7 поселков городского типа (2010 г.). Административный центр -город Ставрополь. В Ставропольском крае преобладают (как и по стране в целом) малые города с числом жителей до 50 000  человек (53% всех городов), в них проживает всего 20% горожан. Среднее число жителей, приходящееся на один такой город, составляет 31 000  человек. [16]