Региональные экологические проблемы

-участвовать в решении межгосударственных  экологических проблем Арктического региона, Балтийского, Каспийского, Черного и Азовского морей.

Украина имеет множество региональных экологических проблем, но, безусловно, главная среди них — последствия аварии на Чернобыльской АЭС. Вместе с тем отличаются напряженностью отношения между хозяйственным комплексом и окружающей природной средой в Донецко-Приднепровском районе, особенно в Донецко-Макеевском, Днепропетровском, Запорожском и Криворожском промышленных узлах. В советские времена этот район занимал печальное первое место по уровню загрязнения и деградации природной среды, здесь практически отсутствуют территории, не затронутые деятельностью человека.

Южный район Украины характеризуется интенсивными формами сельскохозяйственного производства и высокой плотностью сельского населения. Для него типичны процессы водной и ветровой эрозии, ухудшение состояния почв и растительности, вредное воздействие на водоемы и воздушный бассейн. Экологи встревожены осолонением Днепровско-Бугского и Днестровского лиманов. Кроме того, оба водоема, а также северозападный район Черного моря страдают от непрекращающегося сброса в них загрязняющих веществ.

Необходимо уточнить, что в XXI в. никакими локальными очистными или защитными сооружениями не решить проблему охраны окружающей среды. Требуется тщательная разработка и реализация международных эколого-экономических программ устойчивого развития всех регионов мира, включая СНГ. Лишь сообща можно найти согласованное решение задач защиты окружающей среды и развития экономики.

 

Вопрос 28. Рыночное регулирование как новый экономический механизм в природоохранной деятельности. Понятие о рынке разрешений (лицензий) или торговля правами на выбросы.

                                                 Ответ:

Изменение экономических отношений в обществе, именуемое переходом к рыночной экономике, обусловило появление новых акцентов в системе экономического стимулирования. Усиление хозяйственной самостоятельности государственных предприятий, признание равноправия разных форм собственности, включая частную, развитие негосударственного сектора экономики, в том числе системы коммерческих банков, приводит к переориентации управления от преимущественно административных к экономическим и административно-экономическим методам. Государство перестает быть единственным субъектом управления, который под прикрытием обеспечения приоритета государственных интересов мог игнорировать интересы регионов, отдельных предприятий, граждан и т.д. Расширение экономических возможностей субъектов хозяйствования и управления в переходный период создает предпосылки создания эффективного экономического механизма природопользования. 
На этапе перехода к рыночной модели хозяйствования главным элементом экономического механизма природопользования становится ценовое, или налоговое, регулирование. Все инструменты ценового регулирования, используемые у нас в хозяйственной практике, можно условно подразделить на:

• поощрительные  (льготное налогообложение, льготное кредитование и субсидирование природоохранных проектов, дотации на приобретение экологического оборудования, премирование по результатам природоохранной деятельности и т.п.),
• принудительные (ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов) и компенсационные меры (возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др.).

По мере стабилизации экономики необходимо также постепенное освоение рыночных механизмов эколого-экономического регулирования путем создания рынка разрешений (лицензий). Если сравнить диапазон применения экономических методов регулирования природопользования в странах с рыночной и государствах с переходной экономикой (Россия, Беларусь), то нельзя сказать о каком-то существенном нашем отставании, за исключением использования «чисто рыночных» рычагов, привязанных к высокоразвитой рыночной структуре всей экономики. А такие инструменты, как экологические платежи, у нас нашли более широкое распространение. Используемые экономические регуляторы недостаточно приспособлены к требованиям рыночных реформ. В период перехода к рынку очень важно оптимальное сочетание ценовой и налоговой политики. Цены на продукцию и сырье, например, в отраслях минерально-сырьевого комплекса должны быть ориентированы на выгодность их получения из отходов, что следует подкреплять налоговыми льготами на продукцию, производимую из отходов, и экономией на платежах за загрязнение, если максимально возможное их количество улавливается и утилизируется.

Важно иметь в виду, что и в период становления рыночной экономики экономические рычаги управления тесно связаны с административными. Административные методы как бы очерчивают область применения экономических механизмов, поскольку внедрение экологических платежей возможно лишь при жестко регламентируемой системе государственных стандартов, которая нуждается в совершенствовании. Необходимо и обновление многих нормативно-методических документов для определения показателей (эколого-экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, экономической эффективности природоохранных мероприятий и др.), лежащих в основе установления экологических платежей, объемов природоохранного финансирования, инвестиций в экологическую сферу и т.д. 
Таким образом, центральным звеном экономического механизма природопользования на современном этапе является система платности, объединяющая платежи за природные ресурсы, выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, а также штрафы и компенсационные выплаты по возмещению ущерба. Являясь важным инструментом государственного регулирования, такая система должна экономически стимулировать природоохранную деятельность предприятий и обеспечивать формирование централизованных (местных, республиканских) источников финансирования охраны и воспроизводства природных ресурсов

 

 

Задача (тип V). Рассчитать максимально допустимый уровень пестицидов (МДУ) в растительных продуктах, используя данные по их собственному весу

Таблица 2.11

Показатели коэффициента запаса и максимально недействующей дозы (МНД)

 

Вариант данных для расчета	Продукты	Кзапаса	МНД,мг/кг/сут.
8	Огурцы	65	40

Таблица 2.12

Рекомендуемое среднесуточное количество продуктов растительного происхождения для взрослого населения

 

Продукты	Среднее количество, г (нетто)	Продукты	Среднее количество, г (нетто)
Хлеб пшеничный	120	Свекла	28
Хлеб ржаной	235	Лук репчатый	19
Мука пшеничная	25	Бахчевые	23
Крахмал картофельный	5	Перец сладкий	5
Макаронные изделия	22	Горошек зелный	3
Крупы: рисовая	7	Зелень	20
Манная	1	Томат-паста	4
Пшенная	6	Виноград	17
Гречневая	10	Цитрусовые	5
Овсяная	4	Косточковые	9
Прочие	2	Ягоды	14
Бобовые	4	Яблоки, груши	151
Картофель	324	Прочие	28
Овощи: капуста	68	Шиповник	9
Томаты	57	Сухофрукты	7
Огурцы	37	Сок фруктовый	200
Морковь	40	Масло растительное	24

 

 

                                          Решение:

В общем случае МДУ (мг/кг) веществ рассчитывается по формуле

МДУ = (ДСД · 0,8 · Вч)/СПП ,                                

где ДСД – допустимая суточная доза.

0,8 – доля экзогенно-химических  веществ, поступающих в организм человека с пищевым рационом;

Вч – масса взрослого человека (собственный вес 100 кг);

СПП – рекомендуемое суммарное потребление пищевых продуктов растительного происхождения в сутки для взрослого человека.

Допустимая суточная доза рассчитывается по формуле

ДСД = МНД / Кзапаса ,

 

где МНД – максимально недействующая доза (мг/кг/сут.);

Кзапаса – коэффициент запаса.

СПП находим, суммируя количество всех продуктов из табл. 2.12:

 

СПП = 120 + 235 + 25 + 5 + 22 + 7 + 1 + 6 + 10 + 4 + 2 + 4 + 324 + 68 + 57 + 37 + 40 + 28 + 19 + 23 + 5 + 3 + 20 + 4 + 17 + 5 + 9 + 14 + 151 + 28 + 9 + 7 + 200 + 24 = 1533 г или 1,533 кг.

ДСД находим по формуле:

ДСД = 40/65 = 0,615.

Подставляем все данные в формулу:

 

МДУвиногр = (0,615 · 0,8 · 100) /1533 = 0,032.

 

Ответ: МДУвиногр = 0,032мг/кг.

 

 

Задача (тип Х). В производственном помещении была установлена пускорегулирующая аппаратура для сокращения расхода электроэнергии в осветительных установках. Рассчитать потенциал годовой экономии электроэнергии в осветительных установках DQ действующего помещения в результате данного мероприятия. Фактическое значение освещенности, согласно СНиП 23-05–95, составляет Еф, нормируемое значение освещенности по данным инструментального энергетического обследования составило Ен. Исходные данные для расчета приведены в табл. 2.18.

Таблица 2.18

 

Вариант данных для расчета	Фактическое значение освещенности лк	Нормируемое значение освещенности , лк	Потенциал экономии электроэнергии DQ, кВт×ч/год
1	320	300	250

 

                                                 Решение:

Пусть  имеются  следующие  данные  для  расчетов:  нормируемое  значение  освещенности,  согласно СНиП 23-05–95,  Ен = 300 лк, фактическое значение освещенности по данным инструментального энергетического обследования Еф = 320 лк. В результате установки пускорегулирующей аппаратуры потенциал экономии электроэнергии ΔQki составил 250 кВт×ч/год.

Рассчитаем коэффициент приведения для учета отклонения фактической освещенности от нормативных значений по формуле:

 

Для расчета потенциала годовой экономии электроэнергии воспользуемся формулой

.                                                   

 

В результате установки пускорегулирующей аппаратуры потенциал экономии электроэнергии составил 250 кВт×ч/год, следовательно, потенциал годовой экономии электроэнергии в осветительной установке составит

ΔQr = 1,0667×250 кВт×ч/год = 266,7 кВт×ч/г.

 

Ответ: ΔQr = 266,7 кВт×ч/г.

 

 

Литература.

 

1. Асаенок, И. С. и др. Основы экологии и экономика природопользования: метод. пособие для практич. занятий / И. С. Асаенок, Т. Ф. Михнюк, – Минск: БГУИР, 2005.

 

 

2. Кирвель, И. И. Экологические проблемы использования энергоресурсов: метод.  пособие  для практич. занятий / И. И. Кирвель, В. И. Петровская, Н. В. Цявловская. – Минск: БГУИР, 2007.

 

3. Кирвель, И. И. Энергосбережение в процессах теплообмена: метод. пособие для практич. занятий / И. И. Кирвель, М. М. Бражников, Е. Н. Зацепин – Минск: БГУИР.

 

 

4. Оценка способов передачи электроэнергии: метод пособие для практич. занятий / А. И. Навоша [и др.] – Минск: БГУИР, 2007.

 

5. Прудник, А. М. и [др.]. Энергосбережение в системах освещения: метод пособие для практич. занятий / А. М. Прудник. – Минск: БГУИР, 2008

 

6. Шимова, О. С. Основы экологии и экономика природопользования. О. С. Шимова, Н. К. Соколовский. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: БГЭУ, 2002.