Разработка системы локального мониторинга на предприятии по производству цемента сухим способом

 

1.2 Место и роль локального  мониторинга в Национальной системе мониторинга окружающей среды Республики Беларусь

 

Локальный мониторинг является составной частью Национальной системы мониторинга окружающей среды Республики Беларусь. Общие принципы организации и ведения локального мониторинга определены Техническим проектом НСМОС.

Организация локального мониторинга предполагает:

- установление объектов народного хозяйства, оказывающих наибольшее влияние на состояние окружающей среды, и придание им статуса пунктов наблюдений локального мониторинга;

- проведение систематических (регулярных) наблюдений за выбросами, сбросами, размещением отходов производства и потребления предприятий и других источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

- создание и ведение банка данных о состоянии объектов окружающей среды;

- обеспечение сопоставимости и согласованности информации с данными, получаемыми при ведении других видов мониторинга.

На действующих  предприятиях система локального мониторинга создается и функционирует на основе имеющейся приборно-аналитической базы (а при ее отсутствии последняя создается) с ориентацией на внедрение автоматизированных систем непрерывного и квазинепрерывного контроля.

Организованная  система сбора данных и передачи информации об объемах поступления загрязняющих веществ в окружающую среду от объектов локального мониторинга позволит принять обоснованные управленческие решения по снижению негативного воздействия выбросов, сбросов предприятий на компоненты природной среды и здоровье человека.

По мере развития Национальной системы мониторинга  окружающей среды роль локального мониторинга в ней будет возрастать.

Локальный мониторинг осуществляется в целях:

- получения полной, достоверной и сопоставимой информации о влиянии источников загрязнения на окружающую среду;

- организации систематического экологического контроля и наблюдений за состоянием источников воздействия на окружающую среду;

- контроля за соблюдением нормативных параметров технологических процессов;

- обобщения данных наблюдений для оценки и прогноза уровней загрязнения окружающей среды, а также для разработки мероприятий по снижению отрицательного влияния источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

- оперативного выявления опасных уровней загрязнения окружающей

среды;

- оценки эффективности осуществляемых природоохранных мероприятий;

- обеспечения органов местного управления и самоуправления достоверной экологической информации о влиянии источников загрязнения на окружающую среду для принятия соответствующих решений;

- предоставления объективной информации о состоянии окружающей среды средствам массовой информации, общественным объединениям, населению.

Объектами наблюдений в системе локального мониторинга являются:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух);

- сбросы сточных вод в поверхностные водные объекты (далее – сбросы сточных вод);

- поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных вод (далее – поверхностные воды);

- подземные воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения (далее – подземные воды);

- земли (включая почвы) в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения (далее – земли).

Перечень  объектов - пунктов наблюдений локального мониторинга утверждается органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды).

Система локального мониторинга создается  и эксплуатируется природопользователем или юридическим лицом, им уполномоченным, и финансируется за счет собственных средств, средств республиканского бюджета, местных бюджетов и целевых бюджетных фондов охраны природы.

Система локального мониторинга частично включает в себя производственный экологический контроль. Для выполнения работ по локальному мониторингу на предприятии организуется специализированная служба локального мониторинга, подчиненная одному из заместителей руководителя предприятия.

Численность и кадровый состав подразделений, осуществляющих ведение локального мониторинга на предприятиях, определяются руководством предприятия в зависимости от объема и сложности работ.

Данные  локального мониторинга и  государственного экологического контроля должны быть сопоставимы между собой, что предполагает применение унифицированных методик, изложенных в  Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь,2004 г., №70, 5/14160 и в методиках выполнения измерений, согласованных с Минприроды.

Концентрации  загрязняющих веществ в выбросах (сбросах) определяются следующими методами:

• автоматизированными системами;
• инструментальными (автоматическими и полуавтоматическими);
• инструментально-лабораторными.

На завершающем  этапе создания системы локального мониторинга по возможности должен быть обеспечен непрерывный автоматический контроль за основными (приоритетными) загрязняющими веществами на источниках, оказывающих наиболее неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду.

Природопользователь обязан обеспечить сохранность стационарных (в том числе автоматических) систем контроля, доступ и безопасность работ на точках пробоотбора в любое время суток, возможность размещения пробоотборных устройств и измерительной аппаратуры, емкостей для хранения и транспортировки проб.

Для строящихся и проектируемых объектов в проектно-сметной документации в обязательном порядке должно быть предусмотрено создание системы локального мониторинга.

Перечень  предприятий (организаций), на которых  должны быть созданы системы локального мониторинга и сроки введения их в эксплуатацию, определяются органами Минприроды.

Созданию  системы локального мониторинга  на предприятиях должны предшествовать:

- проведение инвентаризации предприятий как источников загрязнения (выбросов и сбросов загрязняющих веществ) окружающей среды;

- предварительный вывод о степени готовности предприятий к созданию и ведению локального мониторинга;

- составление списка предприятий по очередности ввода системы локального мониторинга;

- определение состава контролируемых показателей (загрязняющих веществ);

- определение периодичности наблюдений и передачи информации, массивов информации, сроков представления информации, ответственных лиц и т.д.;

- выполнение предварительных работ по созданию Территориальных информационно-аналитических центров локального мониторинга;

- унификация приборно-аналитической и методологической базы ведения работ по локальному мониторингу предприятия;

- обучение, переподготовка персонала или повышение его квалификации;

- разработка Инструкции о порядке организации локального мониторинга окружающей среды на предприятии.

 

1.3 Проведение мониторинга поверхностных вод в Национальной системе мониторинга окружающей среды Республики Беларусь

 

Во всем мире признается стратегическая роль водных ресурсов в сохранении природной  среды и в социально-экономическом  развитии любой страны. На сегодняшний  день актуален вопрос качества природных  вод, поскольку их загрязнение приводит к дефициту воды даже в регионах, в достаточной мере обеспеченных водными ресурсами. Территория Республики Беларусь служит водоразделом для бассейнов Балтийского и Чёрного морей. Примерно 55% речного стока приходится на реки бассейна Чёрного моря и 45% - Балтийского.

На территории Республики Беларусь насчитывается  более 10,8 тысяч озер, 88% из которых имеют площадь зеркала до 10 га, и почти 21 тысяча рек. Озер лощадью более 100 га всего 2,2%. Относительно больших озёр с площадью зеркала более 20 км² – девять: Нарочь, Освейское, Червоное, Лукомское, Дривяты, Нещердо, Выгонощанское, Снуды и Свирь. В озёрах сосредоточено около 9 км³ воды. Средняя густота речной сети составляет в Беларуси 0,44 км/км².

В Беларуси создано 125 водохранилищ, осуществляющих сезонное регулирование и имеющих объем свыше 1 млн. м³ каждое. Полный объем водохранилищ – более 3 км³, их суммарная площадь – 797 км². По месту расположения преобладают водохранилища руслового типа. На севере широко представлены водохранилища, созданные в результате подпора плотинами уровня воды в озёрах. Всего насчитывается 16 озёрных водохранилищ, или 14% от общего числа водохранилищ. Большое распространение получило строительство прудов различного назначения объёмом более 600 млн.м³.

Вся территория Беларуси покрыта сетью каналов, общее количество которых приближается к 2000, а общая длина превышает 17 тыс. км. Подавляющее большинство  каналов относится к элементам  мелиоративных систем и водоподводящим, наибольшим из которых является канал  Вилейско-Минской водной системы (62 км). Некоторые из них создавались для организации межбассейнового судоходства, но из каналов такого типа в настоящее время действует только Днепровско-Бугский, а Огинский, Августовский и Березинский сохранились, но утратили своё первоначальное назначение.

Широкое использование ресурсов поверхностных  вод в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства, развитие хозяйственно-бытового водоснабжения, воздействие глобальных потоков  загрязняющих веществ обусловили многообразие антропогенных нагрузок на водные объекты. Всё это обусловило необходимость изучения, оценки и прогноза качества поверхностных вод - одного из важнейших стратегических ресурсов республики. Указанные задачи решает система мониторинга поверхностных вод на основе ряда законодательных и нормативных актов. 

На протяжении 2012 г. мониторинг поверхностных вод  на территории Республики Беларусь проводился в 301 пункте наблюдений, включая 35 трансграничных участков водотоков, расположенных вблизи государственной границы Республики Беларусь. Регулярными наблюдениями охвачен 161 водный объект, из них 87 водотоков и 74 водоема. Сеть мониторинга поверхностных вод указана на рисунке 1.3.1.

Благодаря планомерному расширению сети мониторинга  на территории республики плотность  сети сегодня составляет 1,4 пункта наблюдений на 1 тыс. км² страны. Среди основных речных бассейнов Беларуси в наибольшей степени охвачены наблюдениями водные объекты бассейна р. Западной Двины (2,4 стационарных пункта на 1 тыс. км²), в наименьшей – бассейна р. Припяти (0,9 стационарных пунктов на 1 тыс. км²).

По итогам реализации мероприятий Государственной  программы развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2006-2010 гг. в государственный реестр пунктов наблюдений НСМОС включено 46 водоёмов (76 пунктов наблюдений) и 17 фоновых участков водотоков, т.е. участков, подверженных минимальной антропогенной нагрузке и репрезентативных с  точки зрения формирования природного качества вод.

В 2012 г. из водных объектов республики отобрано порядка 2,3 тыс. проб воды с выполнением более 61 тыс. определений гидрохимических показателей.

Важным  направлением мониторинга поверхностных  вод являются наблюдения за состоянием трансграничных участков рек в рамках выполнения международных соглашений. В пределах Республики Беларусь располагаются участки водных объектов, протекающих по территории нескольких сопредельных государств. Сеть трансграничного мониторинга в 2012 г. включала 35 пунктов наблюдений:

- 8 –  вблизи государственной границы  Республики Беларусь с Российской  Федерацией,

- 13 –  с Республикой Польша,

- 11 –  с Украиной,

- 2 –  с Литовской Республикой,

- 1 –  с Латвийской Республикой.

На 25 пунктах  мониторинга проводились наблюдения за качеством вод, поступающих на территорию нашей страны, на остальных 10 — за качеством вод, вытекающих из Беларуси.

 

Рис. 1.3.1 Сеть мониторинга поверхностных вод

 

На трансграничных участках водотоков, а также на реках,  подверженных существенному антропогенному влиянию, отбор проб воды производится 12 раз в год, на водотоках, в меньшей степени подверженных негативным воздействиям – 7 раз в год. Отбор проб воды из водоемов осуществляется ежеквартально.

В пробах воды, отобранных в пунктах Государственной  сети наблюдений, определяется 34 основных показателя и ингредиента, в трансграничных пунктах наблюдений дополнительно определяются ПАУ, ПХБ, ДДТ и производные, линдан, мышьяк и ртуть.

Мониторинг  поверхностных вод на территории Республики Беларусь проводится в 300 пунктах  наблюдений (179 пунктов на водотоках  и 121 - на водоемах) в бассейнах рек: 

- Западная Двина

- Неман

- Западный Буг

- Днепр

- Припять

Согласно  оценке качества воды с использованием индекса загрязненности воды (ИЗВ), используемого в Республике Беларусь для интерпретации большого объема гидрохимических данных, состояние  водных объектов страны в целом оценивается  как достаточно благополучное: свыше 87% пунктов наблюдений в 2012 г. характеризовались хорошим качеством воды  (I и II категории, «чистые» и «относительно чистые») и более 12 % – удовлетворительным (III категория, «умеренно загрязненные»). Результаты мониторинга поверхностных вод за 2012 г. и анализ многолетних рядов гидрохимических данных свидетельствуют о том, что антропогенному влиянию в наибольшей степени подвержены водные объекты в бассейнах рек Днепра и Западного Буга. Приоритетными веществами, избыточные концентрации которых чаще других фиксировались в воде водных объектов Республики Беларусь, являются биогенные элементы, реже – органические вещества. Значительное количество металлов (железа, меди, марганца и цинка) в поверхностных водах страны связано с их высоким фоновым содержанием.