Правовые и организационные вопросы охраны труда

          МИНИСТЕРСТВО  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     УО «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРДЕНА ДРУЖБЫ НАРОДОВ  

                                         МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

                             КАФЕДРА ОБЩЕЙ ГИГИЕНЫ И ЭКОЛОГИИ

 

 

                                             РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

                        «Правовые и организационные вопросы охраны труда»

 

                                                                                        Исполнитель:

                                                                                        студентка 22 группы 1 курса

                                                                                        лечебного факультета

                                                                                        Шпиталёва Я. Н.

                                                                                        Проверила преподаватель:

                                                                                         Ширякова Т.А.

 

 

 

 

 

                                         

 

 

                                                         Витебск, 2013

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение…………………………………………………………………………………………………….3-4

Понятие «охрана труда»…………………………………………………….5-6

Значение охраны труда…………………………………………………...…6-7

Трудовой кодекс……………………………………………………….…....8-11

Охрана труда женщин……………………………………………………...12-14

Охрана труда беременных  женщин и женщин, имеющих детей……….14-19

Труд молодёжи. Права и  гарантии несовершеннолетних……………….20-23

Источники……………………………………………………………………..24

 

 

Введение

 

Охрана труда – это  система правовых, социально –  экономических, организационно-технических, санитарно – гигиенических и  лечебно профилактических мероприятий  и средств, направленных на сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда. 
 
В дисциплине «Основы охраны труда» изучаются общие для различных сфер трудовой деятельности мероприятия и средства, направленные на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, включая основные законы и нормативные акты по охране труда, технику безопасности, производственную санитарию и гигиену труда, пожарную безопасность. 
 
Основными направлениями работы по охране труда на современном этапе являются: 
 
- значительное уменьшение ручного труда; 
-сокращение монотонного тяжелого физического и неквалифицированного труда; 
- обеспечение здоровых санитарно – гигиенических условий; 
- внедрение безопасной техники и технологии; 
- внедрение совершенной техники безопасности. 
 
Для улучшения условий труда, предотвращения несчастных случаев и профессиональных заболеваний необходимо решение ряда научных, организационных и технических проблем, требующих всесторонних исследований по охране труда. Объектами исследований при этом являются: 

• экономические, социальные и организационные аспекты труда;
• технологический процесс и оборудование;
• трудовые процессы;
• производственная обстановка.

 
По этим направлением работают многие научные учреждения и различные  организации: 

• институты гигиены труда и профессиональных заболеваний;
• кафедры охраны труда в учебных заведениях;
• лаборатории охраны труда предприятий;
• другие учреждения и организации.

 
В государствах охране труда уделялось и уделяется большое внимание; условия труда на предприятиях улучшаются, уровень травматизма снижается. Так, сто лет назад ежегодно в черной металлургии и горнодобывающей промышленности каждый второй работник получал травму, а нормирование вредных факторов не осуществлялось. 
 
Изучив дисциплину «Основы охраны труда» студенты получат знания, необходимые для решения вопросов охраны труда во время профессиональной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Охрана труда

 

В  соответствии  со  ст.221 ТК РБ  под охраной труда понимается

система  обеспечения  безопасности  жизни  и  здоровья  работников в

процессе     трудовой     деятельности,     включающая     правовые,

социально-экономические,        организационные,        технические,

психофизиологические,                       санитарно-гигиенические,

лечебно-профилактические,  реабилитационные  и  иные  мероприятия  и

средства.

В  широком  смысле  охрана  труда  -  это  система  обеспечения

безопасности   жизни  и  здоровья  работников  в  процессе  трудовой

деятельности,    включающая    правовые,    социально-экономические,

санитарно-гигиенические,  лечебно-профилактические, реабилитационные

и иные мероприятия. Это широкое  понятие охраны труда как обеспечение

здоровых и  безопасных   условий  труда  всеми  средствами,  то есть

правовыми, экономическими, организационно-техническими, медицинскими

и  другими.  В  ней  предусмотрено, что "наниматель обязан создавать

работникам  здоровые  и  безопасные условия труда, внедрять новейшие

средства      и      технологии,      обеспечивающие      соблюдение

санитарно-гигиенических  норм  и  требований  стандартов  по  охране

труда".

Лишь охрана труда в  широком смысле способна обеспечить здоровые

и  безопасные  условия  труда. Если какой-то ее компонент (правовой,

технический или экономический) обеспечивается плохо, то и вся охрана

труда не обеспечивается. Например, если машины, станки, оборудование

сделаны  не  безопасно  для  здоровья  и жизни работающих на них, то

неизбежны   несчастные   случаи  на  производстве,  производственный

травматизм.

Если  медицинский  аспект  охраны  труда  нарушается,  то также

нарушается  и  вся  охрана  труда.  Например,  на грязных  работах не

созданы  душевые,  санитарно-гигиенические  помещения,  а  в горячих

цехах  нет должной  подсоленной питьевой воды, захламлены, загазованы

производственные  помещения  или  в  них  превышают  в  несколько раз

допустимые нормы предельной концентрации вредных веществ.

То  же  будет  и при  нарушении социально-экономического аспекта

охраны труда, когда на нее не выделяется должных ассигнований, из-за

этого     не     обеспечиваются     работники     предохранительными

приспособлениями,  не заменяется изношенное оборудование и машины. В

настоящее время в погоне за большой прибылью многие наниматели стали

экономить на охране труда, чем еще больше создаются небезопасные для

жизни и здоровья условия  труда.

Всесторонняя  охрана труда  будет обеспечена лишь при соблюдении

одновременно всех ее аспектов.

В  узком  смысле  понятие  охрана  труда, как это было отмечено

выше,  -  это  система  правовых  мероприятий  и средств  обеспечения

безопасности  жизни  и  здоровья  работников  в процессе их трудовой

деятельности  на  производстве,  в  том  числе  и  правовых  норм по

оздоровлению и улучшению  условий труда.

В таком смысле охрана труда  включает в себя:

нормы,  регулирующие  планирование  и  организацию  охраны труда

в организациях, а  также  взаимоотношениях  их  с  профсоюзами  в этой

области;

нормы  и  правила  по  технике  безопасности,  производственной

санитарии,  особой  охране  труда  лиц, работающих в неблагоприятных

условиях;

специальные нормы по охране труда женщин, молодежи и инвалидов;

нормы,  определяющие компетенцию  и порядок деятельности органов

надзора  и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил

по охране труда;

нормы,   устанавливающие  ответственность  должностных  лиц  за

нарушение законодательства о труде и правил по охране труда.

 

Значение охраны труда

Всесторонняя    охрана    труда   имеет   большое   социальное,

экономическое и правовое значение.

Социальное значение охраны труда в том, что она:

а)  направлена  на  сохранение  работоспособности и трудового

долголетия работника;

б) охраняет жизнь и здоровье работника от возможных воздействий

вредных условий производства;

в) охрана труда способствует гуманизации труда, содействует его

культурно-техническому  росту,  так как лишь не чрезмерно  усталый от

работы  в грязных, загазованных производственных помещениях работник

способен  вечерами  учиться,  повышать  свою  квалификацию,  читать,

заниматься спортом и  т.д.

Экономическое значение охраны труда состоит в том, что она:

а)  способствует  росту  производительности труда работников, а

тем самым и росту производства, экономии;

б)   способствует  экономии  фонда  социального  страхования  и

сокращению  потерь  рабочего  времени, так как при надлежащей охране

труда    меньше    производственный   травматизм,   профессиональные

заболевания   и,   следовательно,   меньше   листков   по  временной

нетрудоспособности  и  возмещения  ущерба  за  вред  и меньше потерь

рабочего времени из-за болезни работников.

Правовое значение охраны труда состоит в том, что:

а)   охрана   труда   является  важнейшим  элементом  трудового

правоотношения  работника  с  нанимателем,  по  которому  наниматель

обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника;

б)  правовой  статус  гражданина включает основное его право  на

охрану труда и юридические  гарантии этого права не только в  процессе

его  трудовой деятельности, но для лиц, требующих особой защиты, уже

при приеме их на работу. Так, нельзя принимать женщин, подростков на

противопоказанные  для  них по медицинским основаниям работы, нельзя

отказывать  в  приеме на работу беременной женщине по необоснованным

мотивам;

в)      вопросы      охраны     труда     являются     объектом

организационно-управленческих  отношений  коллектива  и  профсоюза  с

нанимателем, работниками;

г)  она благоприятствует выбору работы по способностям с учетом

тяжести   условий   труда,   физиологических  особенностей  женского

организма,  его  материнской  функции и психофизических особенностей

организма подростков и трудоспособности инвалидов.

В   правовом   регулировании  охраны  труда  широко  сочетаются

централизованные    нормы    трудового   законодательства,   которые

устанавливают  минимум  правовых  мер  по охране труда, с  договорным

методом,   повышающим,   конкретизирующим   этот   минимум  на  базе

социально-партнерских  соглашений,  коллективных  договоров, а также

трудовых договоров (контрактов).

Правовое регулирование  вопросов охраны труда осуществляется:

ТК РБ (гл.16 ст.221-232);

Законом  Республики    Беларусь    от   14  декабря 1990  года

"О предприятиях в  Республике Беларусь";

Законом   Республики    Беларусь    от    18  июня  1993   года

"О здравоохранении";

Законом  Республики  Беларусь  от 31 января 1995 г. "Об основах

государственного социального  страхования";

Порядком  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденным  постановлением  Кабинета Министров Республики Беларусь

от 2 августа 1995 г.;

Положением   о   Государственной   экспертизе   условий   труда

Республики  Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров

Республики Беларусь от 18 марта 1996 г.;

Положение   о расследовании и учете несчастных  случаев на

производстве    и    профессиональных    заболеваний,   утвержденное

постановлением-приказом Министерства труда  Республики  Беларусь  от

17 мая 1999 г. № 60/170;

Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденной  постановлением  Министерства труда Республики Беларусь

от 4 сентября 1995 г. № 74;

другими актами законодательства

Трудовой кодекс

Отношения, регулируемые Трудовым кодексом

Трудовой кодекс (далее  – ТК) регулирует трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а  также отношения, связанные с:

1. профессиональной подготовкой работников на производстве;
2. деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;
3. ведением коллективных переговоров;
4. взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями;
5. обеспечением занятости;
6. контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;
7. государственным социальным страхованием;
8. рассмотрением трудовых споров.

Трудовые и связанные  с ними отношения, основанные на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, регулируются ТК и иным законодательством  о труде. Иное (за исключением норм, ухудшающих положение членов (участников) организаций по сравнению с законодательством  о труде) может устанавливаться  в учредительных документах и  локальных нормативных актах  этих организаций (ст. 4 ТК).