Охрана водных ресурсов

"Водные" противоречия  возникли между сушей и внутренними  морями и озёрами. В последнее  время Азовское море недополучало 23 процента некогда поступавшей в него воды.

Трудности в решении  водных проблем вызываются также  значительными, а подчас непримиримыми  противоречиями интересов водопотребителей, что особенно резко проявляется именно в условиях острого недостатка водных ресурсов. В частности, по мере развития отраслей водного хозяйства, а также каскадного строительства водохранилищ и межбассейновых соединений происходит обострение некоторых межрегиональных, межотраслевых противоречий, например, между энергетикой и водным транспортом, с одной стороны, и рыбным и сельским хозяйством - с другой, а также и внутрирегиональных и внутриотраслевых противоречий, проявляющихся в основном  требованиях к режимам регулирования стока выше и ниже плотин. В связи с осуществлением территориального перераспределения стока всё более обостряются межрегиональные противоречия... Естественные(природные) трудности в решении водных проблем начинаются и решаются в природе.

До недавнего времени  причины трудностей с пресной  водой и пути их разрешения имели  чисто гидрологический характер. Природные трудности водообеспечения хозяйства и населения обусловлены прежде всего территориальной и временной неравномерностью распределения ресурсов воды на Земле. Одни населённые районы страдают от недостатка воды (сейчас это на 60 процентах населённой территории планеты),а другие имеют её избыток.

Например, в Европе и Азии сосредоточено 70 процентов  населения Земли, а распологают они лишь третью мировых запасов речных вод. Более 80 процентов ресурсов поверхностных вод приходится у нас на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов, в то время как на южные и юго-западные бассейны Чёрного и Азовского морей и Арало-Каспийской низменности, где сосредоточено 75 процентов населения и 80% промышленности и сельскохозяйственного производства, приходится всего лишь 16% ресурсов поверхностных вод, к тому же и более половины годового стока здешних рек "проходит" всего за два весенних месяца. Неравномерность сезонная и значительные колебания водоносности рек от года к году повсеместно обостряют дефицит пресной воды...

Создаётся впечатление, что реки текут не туда, куда это  надо человеку. Собственно, давно уже  гидротехники говорят, например, о "бесполезности" стока в Арктику северных рек  всего полушария с точки зрения водообеспечения человечества. И возникает вопрос о потребностях. Какие темпы и масштабы водопотребления характеризуют сейчас эту мировую "жажду" человечества?

Вода - не просто универсальный  хозяйственный ресурс промышленности и сельского хозяйства, энергетики и транспорта, коммунально-бытовое  удобство или объект рекреации населения, могущественное санитарно-гигиеническое средство, наконец.

Это незаменимый  жизненный ресурс человечества, основа жизни на Земле. Не будет преувеличением сказать, что современная цивилизация  немыслима без регулирования  ресурсов вод человеком и что  возможности социально-экономического развития в современную эпоху  в значительной мере зависят от обеспеченности водой.

Темпы глобального  водопотребления стремительно растут. Если в 1900 году оно составляло(в кубических километрах) 400 (в том числе "безозвратное" - 270),то уже в 1950 году достигло 1100(650),в 1975 году - 3000(1800),а по прогнозам на 2000 год составит 6000(3000).Крупнейший потребитель воды - орошаемое земледелие. Занимая лишь шестую часть всей площади сельскохозяйственных угодий, оно даёт примерно половину всей продукции, а 2/3 посевов хлопчатника в мире существует благодаря орошению... "Возвратные" воды, например, промышленных и коммунальных стоков, направляемые в реки и водоёмы, как известно, даже после основательной очистки необходимо разбавлять чистой водой... Фабрики и заводы в определённой степени превращаются и в предприятия по обработке воды. Наиболее совершенные современные очистные сооружения при этом обеспечивают освобождение сточных вод, например, от органических загрязнений, как правило, только на 85-90%.Поэтому и после очистки необходимо 6-12 кратное, а в ряде случаев и большее разбавление их чистой водой для сохранения нормальной жизнедеятельности водных экосистем.

Значение очистки  и доочистки сточных вод определяется сегодня и тем, что теперь в  обжитых районах страны в результате строительства новых городов  и деятельности промышленных предприятий  створы водопользования расположены  столь плотно, что нередко места  сброса сточных вод и водозаборы находятся рядом.

Что именно необходимо учитывать с экологической точки  зрения при решении водных проблем? Каковы пути и перспективы формирования, использования и охраны водных ресурсов?

Решение водохозяйственных  проблем путём зарегулирования  стока, его территориального перераспределения  выдвигает в свою очередь не только сложнейшие технические, экономические  и социальные, но и экологические  проблемы. Исследования показывают, что  проблема водообеспечения человечества может быть решена только при условии рационального и комплексного использования водных объектов(включая простую экономию воды),охраны их от загрязнения и научно обоснованном управлении круговоротом воды в природе.

Охрана гидросферы у нас является важнейшей государственной  задачей, поскольку нежелательные  изменения в ней затрагивают  не только гидробиологические ресурсы  водных экосистем, но и разрушающе действуют  на экологические системы суши.

Сегодня водные проблемы не могут решаться изолированно, без  учёта возможных экологических  последствий, и это становится понятным прежде всего при разработке долгосрочных планов развития хозяйства. Ведь водные проблемы, проблемы формирования и использования ресурсов пресной воды - это неотъемлемая часть взаимосвязанных проблем оптимального использования растительного и животного мира, энергетических, земельных ресурсов и охраны главного "ресурса" - экологического равновесия в природе.

Говоря о путях  и перспективах решения водных проблем  и охраны водных ресурсов, следует  учитывать, что каждому уровню развития человеческого общества соответствует  тот или иной характер использования  водных объектов, те или иные масштабы воздействия водохозяйственных мероприятий на окружающую среду. Если до 1940 года в СССР основное значение имели агротехнические мероприятия на водосборах, а в период 1950-1970 годов ведущее значение принадлежало русловому регулированию рек, то в перспективе, когда всё большее значение приобретает орошение, значительную роль будет иметь территориальное перераспределение стока.

Уже существующей системой каналов возможно перераспределение  до 100 кубических километров воды. Однако, учитывая, что возможности зарегулирования  и территориального перераспределения  поверхностного стока в общем-то ограничены и будут исчерпаны (включая крупномасштабные) в ближайшие 30-50 лет, уже в наши дни, и в особенности в перспективе, к доступным водным ресурсам следует отнести пресные, солоноватые и солёные подземные воды, а также воды морей.

Ведь даже при  максимально возможном развитии территориального перераспределения  стока за счёт вод северных рек  в Средней Азии и Казахстане можно  будет оросить только 8-10% пригодной  для орошения территории, а хозяйственное  освоение всей остальной может быть осуществлено только при использовании  местных ресурсов солоноватых и  солёных вод: запасы их только в артезианских бассейнах Амударьи и Сырдарьи оценивают в общем в 33 тысячи км. кубических  (но и пресной водой богаты среднеазиатские пустыни - открыты большие запасы их в самом центре Каракумов).

В настоящее время  уже назрела необходимость в  мероприятиях по искусственному восполнению, а также управлению качеством  и использованием подземных вод  во многих районах нашей страны.

Искусственное восполнение  запасов подземных вод (магазинирование) - накопление воды под землёй в многоводные и средние по водности годы для использования её в маловодные и засушливые сезоны - важный метод борьбы с истощением водных ресурсов.

В мире сейчас имеются  сотни подземных водохранилищ, и  у нас их несколько десятков, а  в перспективе значение магазинирования и опреснения (деминерализации) с каждым десятилетием будет возрастать. Опреснение необходимо не только для использования солоноватых и солёных вод (включая минерализованные дренажные воды и воды шахтных колодцев),а также воды озёр и морей, но и вод, находящихся в оборотном водоснабжении промышленных предприятий.

Уже началась эпоха  промышленной деминерализации воды, и надо полагать, что в перспективе, учитывая ограниченность пресных вод, деминерализованные воды займут должное  место в удовлетворении потребностей человечества... Неравномерное распределение водных ресурсов, населения, промышленности и сельскохозяйственного производства в настоящее время не позволяет уже решать водные проблемы в масштабах страны только путём регулирования стока водохранилищами. Необходимость крупномасштабного территориального перераспределения водных ресурсов осознана сейчас во многих странах.

Опыт крупного гидротехнического  строительства как в СССР, так и за рубежом показывает, что при осуществлении межбассейновых соединений кроме желательных целенаправленных изменений в природе и хозяйстве происходят и нежелательные (неблагоприятные) изменения, которые могут проявиться достаточно интенсивно на больших территориях, вот почему необходимо соизмерять их с положительным эффектом территориального перераспределения.

Следует также иметь  в виду, что в пределах зоны косвенного воздействия изменения могут  быть не менее существенными, чем  в зоне непосредственного влияния  перераспределения вод. Если в первоначальных проектах стремились в основном пополнить  водные ресурсы при минимальном  ущербе, наносимом окружающей среде  и природопользованию в районах  изъятия стока, то в настоящее  время определить желательность  улучшения окружающей среды не только в зоне распределения стока, но и в зонах его сокращения и накопления (аккумуляции),ведь переброска стока северных рек на юг затрагивает природу и хозяйство на больших территориях страны.

Сегодня для определения  целесообразности осуществления крупных  водохозяйственных мероприятий  и их эффективности требуются  научно обоснованные прогнозы (включая  долгосрочные) проявления вероятных  изменений в окружающей среде, оценки этих изменений с позиций охраны природы и природопользования. 

Но и этого не достаточно. Необходимо также знать  возможные пути предотвращения нежелательных  последствий, наметить соответствующие мероприятия.

Требуется и сравнительная  оценка стоимости этих мероприятий, потому что не исключена возможность, что стоимость мероприятий "по предотвращению" может превысить  стоимость прогнозируемого ущерба. Отсюда и необходимость разработки рекомендаций по максимальному предотвращению отрицательных последствий, с учётом обеспечения оптимальных условий  жизни и деятельности человека, оценки экономической эффективности мероприятий, разработанных на их основе. Более  того, прогноз проявления нежелательных  изменений возможно получить лишь на основе прогноза общих закономерностей развития окружающей среды.

Многообразные и  многосторонние последствия, которые  могут иметь проектные решения, требуют как фундаментальных  исследований во многих направлениях, так и комплексного, системного подхода: именно многогранность, взаимовлияние  и взаимообусловленность природных  и антропогенных процессов определяет необходимость системного подхода, например, к созданию и эксплуатации водохранилищ. А ведь до недавнего  времени их рассматривали только как регуляторы стока.

Однако чтобы создавать  и эффективно использовать водохранилище  как объект, вносящий существенное изменение в природу и хозяйство  речных долин, дельт, а также озёр, внутренних морей и приустьевых  участков окраинных морей, грамотно "вписать" его в природу экологически, надо видеть в нём одновременно и склад воды - важнейшего ресурса для многих отраслей хозяйства; и объект, существенно изменяющий качество речной воды, в отдельных случаях улучшая, а в других - ухудшая его; и регулятор стока, преобразующий режим реки в направлении, наиболее благоприятном для использования водных ресурсов ведущими отраслями водного хозяйства; и источник, аккумулятор гидроэнергии, способный в наибольшей степени отвечать потребностям энергетических систем в покрытии пиковых нагрузок, в регулировании частоты и обеспечении аварийного резерва; и акваторию, используемую водным транспортом, рыбным хозяйством, предоставляющую также и широкие возможности для организации отдыха и спорта населения; и потребителя земли (затопление, подтопление, переработка берегов); и объект, позволяющий в ряде районов существенно увеличить использование земельных ресурсов (за счёт ирригации, борьбы с наводнениями, территориального перераспределения стока).

 Развитие водного  хозяйства, ведущее к непрерывному  усложнению системы водохранилищ  как в пределах бассейна одной  реки, так и в особенности при  межбассейновых соединениях, постоянно  выдвигает перед наукой и практикой  всё новые проблемы - экологические,  медико-биологические, социальные.