Мониторинг радиационного загрязнения окружающей среды

   Мониторинг   за  радиационной  обстановкой  в  рамках  СГМ проводится  на  федеральном  уровне,  на  уровне  субъектов Российской Федерации   и   уровне  муниципальных  образований  в  соответствии  с порядком,   утвержденным   Постановлением   Правительства   Российской Федерации от 01.06.00 N 426.

Формирование  федерального  информационного фонда данных СГМ (ФИФ СГМ)  о  показателях  радиационной  безопасности населения и состояния объектов окружающей   среды   осуществляется   на  уровне  субъектов Российской  Федерации  (на  базе центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и на транспорте) и федеральном уровне.

Объектами контроля за показателями радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды являются:

      - атмосферный  воздух на территории населенных пунктов (районов и

т.п.);

     - почва населенных  пунктов и их ареалов;

     - вода открытых  водоемов;

     - питьевая  вода;

     - продовольственное сырье и пищевые продукты.

   Основными  контролируемыми  параметрами,  характеризующими радиационную   безопасность   населения  и  радиоактивное  загрязнение объектов окружающей среды на наблюдаемых территориях, являются:

     - мощность  дозы гамма-излучения в жилых и общественных зданиях и на  открытой  местности  на  территории  населенных пунктов (районов и т.п.);

     - содержание  радиоактивных веществ в атмосферном  воздухе, включая среднегодовые  значения  эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА)  изотопов  радона,  и  радиоактивных  выпадений из атмосферы на территории населенных пунктов (районов и т.п.);

     - плотность   радиоактивного   загрязнения   почв   и  содержание радионуклидов в почве населенных пунктов и их ареалов;

     - среднегодовые   значения   эквивалентной  равновесной  объемной активности  (ЭРОА)  изотопов  радона  в  воздухе  жилых и общественных помещений на территории населенного пункта (района и т.п.);

     - суммарная  альфа-  и  бета-активность,  содержание  природных и техногенных радионуклидов в воде открытых водоемов и питьевой воде;

     - содержание  цезия-137 и стронция-90 в продовольственном  сырье и пищевых продуктах.

      Численные  значения перечисленных параметров являются основой для проведения расчетов доз внешнего и внутреннего облучения населения.

Проведение мониторинга на всех уровнях осуществляется путем выполнения  измерений,  сбора, хранения, обработки и анализа численных значений  показателей  радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды.

     Требования   к  формированию  и  ведению  ФИФ  СГМ  о  параметрах радиационной обстановки устанавливаются инструкцией. [ 2, 3 ]

 

4.1 Требования к минимальному объему  контроля, выбору контрольных точек, расчету массы отбираемых проб  и периодичности контроля    

4.1.1. Контроль содержания радионуклидов в почве

   

Контрольные точки для определения содержания    Cs в почве  должны выбираться   на   целинных   участках  территории  субъекта  Федерации (населенного пункта,  МО и т.д.) вне  зон  перспективной  застройки  и освоения для хозяйственного землепользования.

      Число   контрольных   точек  (участков)  на  территории  субъекта Федерации  -  не  менее 1. Выбор контрольных участков осуществляется с учетом    его   расположения   (доступность),   реального   содержания радионуклидов    в    почве,    расположения    объектов,   являющихся потенциальными  загрязнителями  атмосферы  (АЭС,  ТЭЦ,  предприятий по добыче,  переработке и использованию минерального сырья, органического топлива), и т.д. [ 5 ]

4.1.2. Контроль  содержания радионуклидов в атмосферном воздухе и выпадениях

    

Контрольные  точки  для  определения  содержания  радионуклидов в атмосферном  воздухе  и  атмосферных  выпадениях  должны выбираться на территории  наиболее  крупных  по  числу  жителей  населенных  пунктов субъекта   Федерации   с   учетом  расположения  объектов,  являющихся потенциальными  загрязнителями  атмосферы  (АЭС,  ТЭЦ,  предприятий по добыче,  переработке и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.).

     Число  контрольных  точек  на  территории субъекта  Федерации – не менее   3.   Выбор  контрольных  точек  осуществляется  с  учетом  его расположения (доступность), реального содержания радионуклидов и т.д. [ 5 ]

4.1.3. Контроль   мощности   дозы  гамма-излучения  на  открытой местности на территории населенных пунктов

   

 Контрольные  точки  для определения мощности дозы гамма-излучения на   открытой   местности  на  территории  населенных  пунктов  должны выбираться  на  территории  всех  наиболее  крупных  по  числу жителей населенных  пунктов субъекта Федерации с учетом расположения объектов, являющихся   потенциальными   источниками   повышения   мощности  дозы гамма-излучения  (АЭС,  ТЭЦ,  предприятий  по  добыче,  переработке  и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.). Число контрольных точек на территории субъекта Федерации - не менее 5. [ 5 ]

4.1.4. Контроль параметров радиационной обстановки в зданиях

   

 Контрольные   точки   для   определения  параметров  радиационной обстановки  в жилых и общественных зданиях выбираются в соответствии с Методическими рекомендациями "Выборочное обследование жилых зданий для оценки доз облучения населения". Утверждены 29.08.00, N 11-2/206-09.   Число объектов контроля - не менее 20 в год. [ 5 ]

4.1.5. Контроль содержания радионуклидов в воде открытых водоемов

    

Контрольные точки для определения содержания радионуклидов в воде открытых  водоемов  должны  выбираться  на  наиболее  крупных  реках и водоемах  на  территории  субъекта  Федерации  с  учетом  расположения объектов,  являющихся  потенциальными  источниками  их  загрязнения  в результате  сброса  природных  и  техногенных радионуклидов (АЭС, ТЭЦ, предприятий по добыче, переработке и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.). Число  контрольных  точек  на  территории субъекта Федерации - не

менее 1. [ 5 ]

4.1.6. Контроль содержания радионуклидов в питьевой воде

 

    Контрольные  точки  для  определения  содержания  радионуклидов в источниках  питьевого  водоснабжения  должны  выбираться на территории наиболее   крупных   по  числу  жителей  населенных  пунктов  субъекта Федерации  с  учетом  расположения объектов, являющихся потенциальными загрязнителями  водных  объектов  (АЭС,  ТЭЦ,  предприятий  по добыче, переработке  и использованию минерального сырья, органического топлива и т.д.).

      Число  контрольных  точек  на  территории субъекта Федерации – не менее  3. Выбор контрольных точек осуществляется с учетом расположения источника  водоснабжения,  реального  содержания  радионуклидов,  типа источника, численности снабжаемого водой населения и т.д. [ 5 ]

4.1.7. Контроль содержания радионуклидов в пищевых продуктах

     

 Контрольные  точки  для  определения  содержания  радионуклидов в продуктах   питания   местного   производства   должны  выбираться  на территории  наиболее  крупных  по  числу  жителей  населенных  пунктов субъекта  Федерации.  Контрольные  точки (предприятия по производству, переработке  и пр.) должны выбираться с учетом их производительности и т.д.

      Число  контрольных  точек  на  территории субъекта Федерации - не

менее 3.

 Независимо  от   вида   объектов  контроля  и  характера контролируемой среды отбор проб должен осуществляться в соответствии с требованиями,  установленными  в действующих инструктивно-методических документах.

      Количество контрольных точек и число отбираемых в них проб должно быть   достаточным   для   пространственной   характеристики   уровней содержания   радионуклидов   в  объектах  контроля.  Они  определяются конкретными условиями на территории субъектов Федерации (муниципальных образований,  населенных  пунктов)  с  учетом  характера  и размещения объектов,  которые являются или могут являться источниками повышенного облучения    населения,   природными   факторами   (характером   почв, количеством  выпадающих атмосферных осадков, рельефом, растительностью и  др.),  плотностью населения, структурой рациона питания населения и

т.д. [ 5 ]

 

4.2 Биоиндикационные методы радиационного контроля

 

Наиболее часто цитируемой и, в то же время, наиболее идеологически расплывчатой областью экологии является некоторая совокупность методов, называемая “биоиндикацией”. Хотя истоки наблюдений за индикаторными свойствами биологических объектов можно найти в трудах естествоиспытателей самой глубокой древности, до сих пор отсутствует стройная теория и адекватные методы биоиндикации.

Основой задачей биоиндикации является разработка методов и критериев, которые могли бы адекватно отражать уровень антропогенных воздействий с учетом комплексного характера загрязнения и диагностировать ранние нарушения в наиболее чувствительных компонентах биотических сообществ. Биоиндикация, как и мониторинг, осуществляется на различных уровнях организации биосферы: макромолекулы, клетки, органа, организма, популяции, биоценоза. Очевидно, что сложность живой материи и характера ее взаимодействия с внешними факторами возрастает по мере повышения уровня организации. В этом процессе биоиндикация на низших уровнях организации должна диалектически включаться в биоиндикацию на более высоких уровнях, где она предстает в новом качестве и может служить для объяснения динамики более высокоорганизованной системы.

Считается, что использование метода биоиндикации позволяет решать задачи экологического мониторинга в тех случаях, когда совокупность факторов антропогенного давления на биоценозы трудно или неудобно измерять непосредственно. К сожалению, современная практика биоиндикации носит в значительной мере феноменологический характер, выраженный в пространном изложении подмеченных исследователем фактов поведения различных видов организмов в конкретных условиях среды. Иногда эти описания сопровождаются не всегда обоснованными выводами, носящими, как правило, сугубо оценочный характер (типа "хорошо / плохо", "чисто / грязно" и т.д.), основанными на чисто визуальных методах сравнения или использовании недостаточно достоверных индексов. Чаще всего такой "прогноз" делается, когда "общественное" мнение по конечному результату оценки качества экосистемы уже заранее известно, например, по прямым или косвенным параметрам среды. В результате этого, роль биоиндикации оказалась сведенной к следующей совокупности действий, технологически совпадающей с биомониторингом:

• выделяется один или несколько исследуемых факторов среды (по литературным данным или в связи с имеющейся программой мониторинговых исследований);
• собираются полевые и экспериментальные данные, характеризующие биотические процессы в рассматриваемой экосистеме, причем теоретически эти данные должны измеряться в широком диапазоне варьирования исследуемого фактора (например, в условно-чистых и в условно-грязных районах);
• некоторым образом (путем простого визуального сравнения, с использованием системы предварительно рассчитанных оценочных коэффициентов или с применением математических методов первичной обработки данных) делается вывод об индикаторной значимости какого-либо вида или группы видов.

В редких случаях делаются практические попытки оценить лимитирующий уровень рассматриваемого фактора загрязнения, т.е. выполнить так называемый "анализ биологически значимых нагрузок". И только в исключительных случаях выполняется собственно операция "индикации", когда с использованием биоиндикаторных показателей прогнозируются неизвестные факторы среды и оценивается их значимость для всей экосистемы в ближайшем и отдаленном будущем. [ 7 ]

4.2.1. Методы биоиндикационного контроля

 

В соответствии с природоохранительным законодательством Российской Федерации, оценка качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия, гарантирующих экологическую безопасность населения, сохранение генофонда и обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности [Федеральный закон.., 2002, ст. 1, 3, 19, 63]. При этом, под воздействием вообще понимается антропогенная деятельность, связанная с реализацией экономических, рекреационных, культурных интересов и вносящая физические, химические, биологические изменения в природную среду.

Оценка значимости воздействий

Значимость воздействия непосредственно зависит от его вида или природы (шумовое, радиационное, выбросы определенных веществ в воздух и т.д.), физической величины и вероятности его возникновения. Понятие величины охватывает здесь несколько факторов, таких как интенсивность воздействия (например, повышение величины показателя БПК5 в реке до 10 мг/л); продолжительность воздействия; масштаб распространения воздействия. При этом масштаб распространения воздействия оценивается как в терминах площади (например, территория, на которой зафиксировано повышение радиационного уровня), так и в терминах численности биологических объектов, наличия особо охраняемых территорий и т.д., подвергающихся воздействию данного фактора. Дополнительным аспектом, который чаще всего не учитывается при оценке значимости воздействий, является его контекст. Воздействия, одинаковые по величине и вероятности, могут рассматриваться как более или менее важные, влиять на принимаемые решения в большей или меньшей степени в зависимости от того, где именно они имеют место, как они воспринимаются заинтересованными лицами, какова сложившаяся социальная обстановка и т.д.