Экономические механизмы управления охраной окружающей среды

Резюмируя выше изложенное, следует отметить, что система  ГИС-кадастр делает доступной информацию по показателям лесного фонда, животного  мира, рыбных ресурсов и особо охраняемых территорий в реальном времени.

 

Финансирование экономического механизма.

 

  Планирование мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых за счет бюджетных средств

1. Мероприятия по охране  окружающей среды, финансируемые  из бюджетов различных уровней,  определяются в соответствии  с направлениями, устанавливаемыми  государственными, отраслевыми (секторальными)  и региональными программами,  а также решениями Президента  Республики Казахстан, Правительства  Республики Казахстан и местных представительных органов.

2. Порядок разработки  экологических программ, планов, финансируемых  за счет бюджетных средств,  устанавливается бюджетным законодательством Республики Казахстан.

3. Мероприятия по охране  окружающей среды включаются  в программы, планы социально  - экономического развития Республики  Казахстан, административно - территориальных  единиц, экологические программы, планы определенной территории.

4. Региональные экологические  программы, планы и программы,  планы социально - экономического  развития соответствующей территории  до их утверждения подлежат  согласованию с уполномоченным  органом в области охраны окружающей среды.

5. Местные исполнительные  органы областей (города республиканского  значения, столицы) разрабатывают  и представляют уполномоченному  органу в области охраны окружающей  среды инвестиционные экологические  проекты (программы) в соответствии  с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

6. Для разработки экологических  программ могут проводиться открытые  конкурсы проектов в области  охраны окружающей среды, порядок  проведения которых определяется  Правительством Республики Казахстан.

 

  Планирование мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых за счет собственных средств природопользователей

1. Мероприятия по охране  окружающей среды, финансируемые  за счет собственных средств  природопользователя, планируются природопользователем самостоятельно.

2. Мероприятия по охране  окружающей среды включаются  в план мероприятий по охране  окружающей среды, разрабатываемый  природопользователем для получения экологических разрешений.

 Обязательные платежи в бюджет за пользование отдельными видами природных ресурсов.Обязательные платежи в бюджет за пользование отдельными видами природных ресурсов устанавливаются налоговым законодательством Республики Казахстан.

 

Экологическое страхование

1. Целью экологического  страхования является возмещение  вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или)  окружающей среде в результате ее аварийного загрязнения.

2. Обязательное экологическое  страхование осуществляется в  соответствии с законом Республики  Казахстан об обязательном экологическом  страховании. Экологически опасные  виды хозяйственной и иной  деятельности определяются настоящим  Кодексом и Правительством Республики Казахстан.

3. Добровольное экологическое  страхование осуществляется физическими  и юридическими лицами в силу  их волеизъявления. Виды, условия  и порядок добровольного экологического  страхования определяются договорами  между страховщиками и страхователями.

 

 Корпоративный фонд  «Фонд сохранения биоразнообразия  Казахстана».

 Корпоративный фонд «Фонд сохранения биоразнообразия Казахстана» был учрежден неправительственными экологическими организациями Казахстана 04.10.2007 года.

Фонд призван создать  механизм финансирования проектов, направленных на сохранение биологического разнообразия Казахстана и устойчивое природопользование посредством предоставления соответствующей  грантовой поддержки физическим и юридическим лицам.

Консолидация средств, получаемых от различных доноров, позволит Фонду  финансировать проекты, значимые как  для страны в целом, так и для  конкретного региона, города, села, и тем самым будет оказываться  мультипликативный эффект на состояние  окружающей среды в целом, и на экономическую и социальную сферы.

Особенное внимание уделяется  проектам, направленным на воспитание детей и молодежи в духе бережного  отношения к окружающему живому миру.

Благодаря реализации проектов Фондом по сохранению биоразнообразия, помимо прямого экологического эффекта, ожидается: развитие экологического туризма, внедрение и развитие альтернативных видов хозяйственной деятельности, повышение экологического сознания и гражданской ответственности населения.

Фонд создан в результате тщательного изучения и анализа  лучшего международного опыта в  соответствии с общепризнанными  международными нормами и стандартами.

Кураторство ПРООН и Глобального  экологического фонда, самого крупного спонсора экологических фондов, позволяет  Фонду привлечь знания, навыки и опыт международных экспертов.

Фонд сохранения биоразнообразия  Казахстана работает по смешанной форме включающий накопительную и амортизационную формы. Смешанная форма позволяет Фонду работать как в части накопления капитала, так и позволяет использовать часть средств, поступающих от доноров, по согласованию с донором на природоохранные проекты.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Охрана природы, создание комфортной среды обитания человека является глобальной проблемой. Важно  то, что создать предпосылки и  условия для решения этой проблемы пытаются юристы. Разработка эффективного законодательства о природопользовании представляется необходимой мерой  для обеспечения будущего существования  человека и общества. Нынешнее законодательство уже не отвечает требованиям времени. Оно в большей степени обусловлено  интересами не сохранения природы, а  интересами экономики и политики, которые живут за счет ресурсов. Бездушное использование природных  ресурсов для решения каких бы то ни было экономических или политических задач уже не может быть оправдано целями только государственной потребности.

 

Взаимосвязанность и взаимообусловленность  природных процессов вызывает необходимость  принципиально нового подхода в  регулировании общественных отношений, где приоритет отдается сохранению естественной среды обитания человека, что, безусловно, требует адекватного  правового обеспечения.

 

В настоящее время экологическое  право становится самостоятельной  отраслью юриспруденции. Сам термин "экологическое право" еще нуждается  в наполнении и осмыслении. Природоохранные  правовые нормы разбросаны по многим отраслям права. Они содержатся в  гражданском, административном, уголовном  законодательстве. Кроме того, проблемы использования и охраны недр, вод, животного мира и других природных  ресурсов уже регулируются отдельными нормативными актами. Но их общая сфера  регулирования: отношения "общество – природа" ставят проблему кодификации  и классификации экологического права. Изменение общественных представлений о праве и порядке, их направленность на строительство правового государства вводят в научный и практический обиход новые основополагающие понятия, такие как экологические права и обязанности человека и их гарантии, экологические обязанности государства, экологический правопорядок. Соответственно, деятельность по обеспечению гарантий, надзору за соблюдением прав и охране правопорядка становится самостоятельным комплексом функций государства. Работа природоохранных правоохранительных органов только начинается и должна стать основой для обобщения опыта правоприменительной практики и разработки нового законодательства. Процесс создания новых законов подразумевает определение применительно к данной отрасли права таких институтов и понятий, как долг, ответственность, разграничение отношения в узком и широком смысле (природоохранные и экологические), установление меры, как долга, так и ответственности.

 

 

 

 

Список используемой литературы:

Кодекс Республики Казахстан  от 09.01.2007 N 212-III

Экологический кодекс Республики Казахстан.

Постановление Правительства  Республики Казахстан от 25 сентября 2000 года №1449 «О создании Единой системы  государственных кадастров природных  объектов Республики Казахстан на основе цифровых геоинформационных систем», а также Глава 18 Экологического кодекса.

Приказ № 190 от 08 июня 2007 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План.

1. Введение
2. Понятие и состав экономического механизма охраны окружающей среды.
3. Задачи экономического механизма охраны окружающей среды.
4. Кадастры природных ресурсов.
5. Финансирование экономического механизма регулирования охраны окружающей среды и природопользования.
6. Экологическое страхование.
7. Корпоративный фонд «Фонд сохранения биоразнообразия Казахстана».
8. Список используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АО «Медицинский университет Астана»

Кафедра экологии и устойчивого  развития.

 

 

 

 

СРС

Тема: «Экономические механизмы управления охраной окружающей среды».

 

 

 

 

 

                                                              Выполнила: Рамазанова М.Т

Факультет: Общая медицина

 Группа: 130

Проверила: Аскарова У.Б

 

 

 

 

 

 

 

Астана 2012-2013.