Экологический мониторинг и экологические катастрофы

     СОДЕРЖАНИЕ

1.ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО  ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………...3

1.1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ……………………………………………………………………………3

1.2.КОМПЛЕКСНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЙ. СБОР, ХРАНЕНИЕ, АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА И ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ…………………………………….5

1.3.МОНИТОРИНГ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ…………...9

1.3.1.АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ……………………………………………………..11

1.3.2.ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДЫ……………………………………………………..13

1.3.3.МОРЯ……………………………………………………………………………...17

1.3.4.ПОЧВЫ……………………………………………………………………………18

1.3.5.КОМПЛЕКСНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗАГРЯЗНЕННОСТИ ПРИРОДНЫХ СРЕД…………………………………………………………………………………….19

2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ  КАТАСТРОФЫ……………………………………………………....22

2.1.СТАТИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ………………………………….....23      2.1.1. АВАРИИ НА ЯДЕРНЫХ УСТАНОВКАХ…………………………………..…25      2.1.2. НЕФТЯНЫЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ……………………………………………………26 2.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ  И КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ  КАТАСТРОФ………..28

2.3. НЕКОТОРЫЕ  ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ  И ИХ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩЮЮ СРЕДУ……………………………………………………………………..30      2.3.1. ХИМИЧЕСКИЕ ЭОФ…………………………………………………………..…30      2.3.2.ФИЗИЧЕСКИЕ  ЭОФ…………………………………………………………….....40      2.3.3. БИОЛОГИЧЕСКИЕ ЭОФ………………………………………………………….47      2.3.4. КОМПЛЕКСНЫЕ ЭОФ……………………………………………………………49 СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………………...55

 

     1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

     1.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ.

     Охрана  окружающей среды возможна и может  быть эффективна только при наличии своевременной и точной информации о состоянии ее отдельных компонентов и всей биосферы в целом. Эту задачу решает мониторинг. Название мониторинг происходит от латинского слова «монитор», что означает «впередсмотрящий», «предостерегающий». Управление состоянием окружающей среды требует контроля за ее  состоянием и изменениями, на основании которого можно предотвратить ухудшение качества окружающей среды.

     В конце 60-х годов многие страны осознали, что необходима координация усилий по сбору, хранению и переработке данных о состоянии окружающей среды. В 1972 г. в Стокгольме прошла конференция по охране окружающей среды под эгидой ООН, где впервые возникла необходимость договориться об определении понятия “мониторинг”. Решено было под мониторингом окружающей среды понимать комплексную систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием антропогенных факторов.

     В 1974г. в Найроби (Кения) была образована межправительственная комиссия по системе  глобального мониторинга, разработана первая схема организации мониторинга антропогенного загрязнения. Тогда же был уточнен список наиболее опасных загрязнителей для учета их при организации мониторинга. Загрязнители оценивались по различным критериям, в т.ч. по воздействию на здоровье человека; влиянию на климат или экосистемы; склонности к разрушению природной среды; способности накапливаться в пищевых цепях; возможности химической трансформации во вторичные токсические или мутагенные вещества и другим.

     Следует отметить, что еще до этого в нашей стране под руководством известного ученого Ю.А.Израэля были разработаны научные основы мониторинга, которые были доложены на заседании Совета управляющих Программ ООН по проблемам окружающей среды (ЮНЕП) в Найроби, а затем и на других международных совещаниях.

       Согласно определению Ю. А.  Израэля, мониторинг - это совокупность наблюдений за определенными компонентами биосферы, специальным образом организованными в пространстве и во времени, а также адекватного комплекса методов экологического прогнозирования.

     Экологический мониторинг и работы по контролю экологического состояния окружающей природной  среды в РФ осуществляются в рамках деятельности ряда ведомств.

     С 1993 г. в соответствии с решением правительства  на территории РФ велись работы по созданию Единой Государственной Системы Экологического Мониторинга (ЕГСЭМ). В 2003г.в целях реализации “Закона об охране окружающей среды” (2002 г.) было принято постановление правительства РФ (от 31марта) об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). Под экологическим мониторингом понимается комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Экологический мониторинг включает в себя мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа РФ, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря РФ.

     В  задачи экологического мониторинга входят:

     - организация и проведение наблюдений  за состоянием окружающей среды,  в том числе  за состоянием  окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;

     - оценка состояния окружающей  среды, своевременное выявление  и прогноз развития негативных  процессов, влияющих на состояние  окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее;

• информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей среды;
• формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;
• обеспечение участия РФ в международных системах экологического мониторинга.

 

     1.2. КОМПЛЕКСНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЙ. СБОР, ХРАНЕНИЕ, АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА И ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     Государственный экологический мониторинг осуществляется на основе действующих в настоящее  время в РФ систем мониторинга.

     Ведение государственного мониторинга входит в задачи Министерства природных ресурсов РФ (Минприроды РФ), которое является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области изучения, использования и охраны природных ресурсов. Минприроды координирует деятельность федеральных органов, согласовывает методические и нормативно-технические документы по вопросам организации экомониторинга, обеспечивает совместимость информационных систем и баз данных о состоянии окружающей среды, а также создает условия для формирования и защиты государственных информационных ресурсов в этой сфере.

     Экологический мониторинг организуют и осуществляют также Росгидромет (Федеральная  служба России по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды), Федеральная служба земельного кадастра России, Министерство сельского хозяйства  РФ, Государственный комитет РФ по рыболовству и др. органы исполнительной власти.

     Минприроды  РФ и другие федеральные органы исполнительной власти формируют государственную  систему наблюдения  за состоянием окружающей среды и обеспечивают работу этой системы. Они взаимодействуют  с органами государственной власти по вопросам организации экомониторинга, осуществляют с участием органов исполнительной власти субъектов РФ сбор, хранение, аналитическую обработку и формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов.

       Минприроды РФ и др. федеральные  органы исполнительной власти  при проведении мониторинга взаимодействуют:

     с Министерством РФ по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий – в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     с Министерством здравоохранения  РФ – в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга;

     с Российским авиационно-космическим  агентством – при предоставлении и использовании методов и средств дистанционного зондирования Земли в интересах обеспечения экологического мониторинга.  

     В Государственном комитете России по недрам (Роскомнедра) действует система государственного мониторинга геологической среды (ГМГС), которая функционально связана с системами государственного мониторинга водных объектов Росгидромета и водного кадастра, Федеральной системой сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений, Российской автоматизированной информационно-управляющей системой по чрезвычайным ситуациям, Единой информационной системой недропользования.

     В рамках ГМГС функционируют следующие  подсистемы мониторинга:

      - подземных вод;

     - экзогенных геологических процессов;

     - эндогенных геологических процессов.

           Госгортехнадзор является координатором развития и функционирования подсистем мониторинга геологической среды, связанных с использованием ресурсов недр в добывающих отраслях промышленности и обеспечением промышленной безопасности. Разрабатывается компьютерная система мониторинга обеспечения промышленной безопасности, включая оперативный учет и анализ аварий и несчастных случаев.

     Служба  контроля Госсанэпиднадзора объединяет санитарно-гигиенические и микробиологические лаборатории, где определяют химические, микробиологические и паразитологические показатели. Проводится контроль состояния атмосферного воздуха в городах и контроль rигиены источников питьевой воды, токсикологический и бактериологический контроль территорий, складов ядохимикатов, сельхозугодий и т. д. Создается система социально-гигиенического мониторинга, осуществляется мониторинг на сооружениях по забору воды и на сбросе сточных вод, а также на 1800 водохранилищах и более чем на 30 каналах перераспределения водных ресурсов. 

     Российским  космическим агентством проводится экологический мониторинг загрязненных компонентами ракетно-космического топлива территорий и объектов. Создается комплексная система экологического мониторинга космодромов.

     Сравнительно  новой структурой являются отраслевые системы производственного экологического мониторинга. Примером может быть создание (в 1997г.) в РАО “Газпром” отраслевой системы мониторинга выбросов вредных веществ и сбросов сточных вод, состояния воздуха, водной среды и почв в районах расположения объектов РАО “Газпром”.

     В настоящее время состояние систем экологического мониторинга в РФ нельзя признать удовлетворительным.

     Анализ  литературных данных по мониторингу  показал, что в стране пока отсутствует  целостная концепция экологического мониторинга, функционально увязанная с программами регионального мониторинга

           Основными недостатками существующей системы мониторинга  в области правового и нормативно-методического  обеспечения являются:

         - недостаточная четкость законодательной  базы и нормативно-методических документов в области нормирования, например перечней ПДК химических веществ;

           - отсутствие практики  использования региональных нормативов  ПДК;

           - недостаточно обоснованные  нормативы сброса и выброса  загрязняющих веществ, в частности, лимиты водопользования;

           - недостаточное использование  методов биотестирования для  экспрессной оценки токсического загрязнения сред;

           - тенденция к расширению  числа контролируемых показателей  (и соответственно - удорожанию контроля).

     Основными недостатками существующей системы мониторинга в области организационной структуры и информационного обеспечения являются:

           - ведомственная разобщенность,  недостаточно четкая координация  на федеральном, региональном  и локальном уровнях;

           - отсутствие комплексного  подхода к оценке состояния объектов окружающей природной среды;

           - отсутствие информационного  обмена между базами данных  различных ведомств;

           - недостаточная сопоставимость  показателей, используемых в различных  ведомствах.