Динамика экосистем

      Субъекты экологической экспертизы 

     Субъектами  экологической экспертизы являются:

     1) Специально уполномоченный центральный  орган исполнительной  
власти по вопросам экологии и природных ресурсов, его органы на  
местах, а на территории Автономной Республики Крым - орган  
исполнительной власти Автономной Республики Крым по экологии и  
природных ресурсов, создаваемые ими специализированные учреждения,  
организации и эколого-экспертные подразделения или комиссии;

     2) другие государственные органы, местные Советы и органы  
власти на местах в соответствии с законодательством;

     3) общественные организации экологического направления или  
создаваемые ими специализированные формирования;

     4) другие учреждения, организации и предприятия, в том числе  
иностранные юридические и физические лица, которые привлекаются к проведению экологической экспертизы;

     5) отдельные граждане в порядке, предусмотренном настоящим Законом и  
другими актами законодательства.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

Основными целями экологической  сертификации являются: 

повышение качества продукции  путем создания условий для открытой свободной конкуренции предприятий  на едином рынке  товаров и услуг на основе информации об уровне экологической чистоты продукции;

защита потребителя  от недобросовестной деятельности изготовителя продукции; 

подтверждение показателей, определяющих качество продукции в  части экологической чистоты; 

содействие потребителю  в компетентном выборе продукции;  

побуждение фирм, прошедших  и желающих пройти экологическую  сертификацию, к саморазвитию в производстве и реализации экологически качественной продукции.

стимулирование производителей к внедрению таких технологических  процессов и разработке такой  продукции, которая в минимальной  степени загрязняет природную среду  и дает потребителю гарантию ее безопасности для жизни, здоровья, имущества и среды обитания.

В западноевропейских странах  экологическая сертификация развита  достаточно широко. На практике она  дополняет обычную сертификацию и почти всегда носит обязательный характер. Принципы экологической сертификации состоят в обеспечении безопасности продукции для потребителя и окружающей среды, соответствия европейской экосертификации и учета экологической ситуации на рынках. Системы экосертификации уже длительное время существуют во всех странах Западной Европы и большинство положений национальных систем эко–сертификации этих стран весьма созвучны. Однако в некоторых случаях следует отметить и различия в экосертификации между странами, которые определяются многими факторами, в том числе географическим положением, удельным весом различных отраслей промышленности, ситуацией на внутреннем рынке и пр.

В целом же для Западной Европы характерна развитая сеть систем экологической сертификация, которые  включают в себя системы международной, региональной и национальной сертификации. При этом для устойчивой работы той или иной системы экологической сертификации должны соблюдаться следующие приоритеты: экономическая целесообразность, социальное давление и охрана окружающей среды. Для стимулирования процессов экологической сертификации используется достаточно большое количество специальных знаков, которыми маркируется продукция и упаковка.

Эко–маркировка – комплекс сведений экологического характера о продукции, процессе или услуге, входящий в  состав их маркировки и/или сопроводительной документации. Существует два основных понятия эко–маркировки: общее смысловое и маркетинговое. Общее смысловое понятие включает в себя весь комплекс сведений, используемых в целях охраны окружающей среды. Маркетинговое понятие включает в себя ту часть общего, которая используется для обеспечения потребителей и прочих заинтересованных сторон достоверной информацией об экологичности рассматриваемых объектов.

Появление и применение эко–маркировки (эко–заявлений) такого рода было обусловлено следующими основными факторами:

1. возросшей чувствительностью людей к проблемам сохранения среды обитания и готовностью по мере возможности лично содействовать этому процессу;

2. стремлением общества к созданию условий, способствующих разработке, производству и использованию изделий, в меньшей степени загрязняющих окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла;

3. возможностью использования, в той или иной мере, экологических характеристик производственных процессов, продукции и услуг предпринимателями в качестве основного или дополнительного фактора конкурентной борьбы на рынке товаров и услуг.

Лицензирование.

  Под экологическим лицензированием понимается деятельность уполномоченных на то государственных органов, связанная с выдачей лицензий (или других разрешительных документов) на природопользование или осуществление хозяйственных и иных работ, касающихся охраны окружающей среды. 
Участниками процесса лицензирования являются предприятия, организации и учреждения независимо от организационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, требующую получения лицензии, с одной стороны, и государственные органы, уполномоченные на выдачу таких лицензий, – с другой. 
 Процесс лицензирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды включает ряд стадий: а) представление заявления и других необходимых документов; б) регистрацию документов органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности; в) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии; г) решение уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии или её аннулировании.

Список использованной литературы:

1. Справочник по охране природы / К.М. Митрюшкин, М.Е. Берлянд, Ю.П. Беличенко и др. – М.: Лесная промышленность, 1980, с. 352.
2. Справочник юридических терминов экологического законодательства Украины / А.П. Гетьман, М.В. Шульга, А.В. Анисимова и др.- 2010г.
3. Закон Украины «Об экологической экспертизе» от 09.02.1995г. №46-95ВР.
4. Закон Украины «О лицензировании определённых видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию» от 10.06.2000г.
5. Вторжение в природную среду. Оценка воздействия (основные положения и методы)/ под ред. Ретеюма А.Ю. //М.: Прогресс, 1983. 191с.
6. Г.Д. Крылова. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. – М.: 2001.-711с.