Динамика экосистем

Бельгия, Голландия, Англия сбрасывали в Северное море ядовитые кислоты, в  основном 18-20%-ную серную кислоту, тяжелые  металлы с грунтом и осадками сточных вод, содержащими мышьяк и ртуть, а также углеводороды, в том числе ядовитый диоксин. К тяжелым металлам относится ряд элементов, широко применяемых в промышленности: цинк, свинец, хром, медь, никель, кобальт, молибден и др. При попадании в организм большинство металлов очень трудно выводятся, имеют свойство постоянно накапливаться в тканях разных органов, и при превышении определенной пороговой концентрации наступает резкое отравление организма.

Средиземному морю грозит участь превратиться в мусорную свалку, сточную яму трех континентов. Ежегодно в море попадает 60 тыс. т моющих веществ, 24 тыс. т хрома, тысячи тонн нитратов, применяемых в сельском хозяйстве. К тому же 85% вод, сбрасываемых из 120 крупных приморских городов, не очищаются, а самоочищение (полное обновление вод) Средиземного моря осуществляется через Гибралтарский пролив за 80 лет.

Из-за загрязнений Аральское море с 1984 года полностью потеряло рыбохозяйственное  значение. Его уникальная экосистема погибла.

Серьезную экологическую  угрозу для жизни в Мировом океане и, следовательно, для человека представляет захоронение на морском дне радиоактивных отходов (РАО) и сброс в море жидких радиоактивных отходов (ЖРО). Западные страны (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия и др.)  СССР с 1946 года начали активно использовать океанские глубины для того, чтобы избавляться от РАО.

 

Загрязнение рек и озер.

Большое количество сточных  вод, нефтепродуктов и даже жидкие радиоактивные  отходы поступают в реки и озера  различных регионов мира.

Если к самим Великим  озерам, содержащим 90% пресной воды США, перестали относиться как к  гигантской выгребной яме, то на дно почти четырех десятков заливов, бухт и устьев рек все еще оседают отбросы, попадающие в верховья рек из близлежащих городов и фермерских хозяйств, а также разрешенные к захоронению химические вещества.

Особую угрозу представляют пестициды. Попав в озера, они быстро рассеиваются, но двигаясь по пищевой цепочке, ядохимикаты достигают высокой степени концентрации.

Большую угрозу представляют жидкие радиоактивные отходы производства ядерного топлива и оружейного плутония.

Чернобыльская катастрофа 1986 года привела к радиоактивному загрязнению вод Припяти, Днепра и других рек. Радиоактивные вещества в воде концентрируются микроорганизмами, планктоном и рыбой, а затем по пищевой цепи передаются другим животным и человеку. Это явление называют биоаккумуляцией. Установлено, что радиоактивность рыбы в тысячи раз выше, чем воды, в которой она живет.

В 1996 году 20 стран Европы договорились объединенными усилиями бороться за сокращение вредных выбросов в общие реки и озера. Договор  охватывает 150 рек и 20 озер, в том числе Урал и Днепр, Аральское море. Многие источники воды в Европе загрязнены пестицидами и удобрениями, а некоторые, особенно в Восточной Европе, содержат опасные концентрации тяжелых металлов (включая кадмий) и даже мышьяк.

 

Регламентация воздействия на биосферу :

экологическая стандартизация, нормирование, оценка воздействия, экспертиза, сертификация, лицензирование.

 

Объективно в процессе общественного развития человек  не может не воздействовать на состояние  окружающей среды. Так, он не может не извлекать минеральные ресурсы, не может не забирать воду и пока не может по экономическим и техническим соображениям не выбрасывать в природную среду загрязняющие вещества. Проблема заключается в том, чтобы при этом были определены научно обоснованные пределы таких воздействий исходя из долгосрочных общественных интересов в сохранении количественных и качественных свойств и характеристик природы. Достижению указанной цели и призваны служить экологическое нормирование и стандартизация.

Под нормированием в области природопользования и охраны окружающей среды понимается установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

Во всем мире, нормирование и стандартизация с давних пор используются в качестве одной из основных мер или инструментов охраны окружающей среды. Будучи урегулированной в природоохранном законодательстве, такая мера становится правовой. Это означает, с одной стороны, что экологическое нормирование и стандартизация должны в обязательном порядке осуществляться уполномоченными государственными структурами. С другой стороны, правовой характер данной меры проявляется в том, что установленные экологические нормативы и стандарты должны соблюдаться всеми природопользователями.

Применительно к использованию  отдельных природных ресурсов и  их охране нормирование регулируется соответствующим природоресурсным законодательством - земельным, водным, лесным и др.

В систему экологических  нормативов и стандартов входят:

• нормативы качества окружающей среды;
• нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды;
• нормативы использования природных ресурсов;
• экологические стандарты;
• нормативы санитарных и защитных зон.

Оценка воздействия.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)-  определение масштабов и уровней воздействий планируемой деятельности на окружающую среду, мероприятий по предотвращению или уменьшению этих воздействий, приемлемости проектных решений с точки зрения безопасности окружающей среды. Материалы оценки воздействий на окружающую среду (ОВОС) являются обязательным разделом в составе проектной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое переоснащение объектов.

Материалы ОВОС предоставляются  в составе проектной документации уполномоченным государственным органам для экспертной оценки и должны всесторонне характеризовать результаты оценки воздействий на природную, социальную, включая жизнедеятельность населения, и техногенную среду (далее - окружающую среду) и обосновывать допустимость планируемой деятельности.

Целью ОВОС является определение целесообразности и приемлемости планируемой деятельности и обоснование экономических, технических, организационных, санитарных, государственно-правовых и других мероприятий по обеспечению безопасности окружающей среды.

Основными задачами ОВОС являются:

общая характеристика существующего  состояния территории района и площадки (трассы) строительства или их вариантов, где планируется осуществить  планируемую деятельность;

рассмотрение и оценка экологических, социальных и техногенных  факторов, санитарно-эпидемической  ситуации конкурентно-возможных альтернатив (в том числе технологических  и территориальных) планируемой  деятельности и обоснование преимуществ  выбранной альтернативы и варианта размещения;

определение перечня  возможных экологически опасных  воздействий и зон влияний  планируемой деятельности на окружающую среду по вариантам размещения (если рекомендуется дальнейшее рассмотрение нескольких);

определение масштабов  и уровней воздействий планируемой деятельности на окружающую среду;

прогноз изменений состояния  окружающей среды соответственно перечню  воздействий;

определение комплекса  мероприятий по предупреждению или  ограничению опасных воздействий  планируемой деятельности на окружающую среду, необходимых для соблюдения требований природоохранного и санитарного законодательств и других законодательных и нормативных документов, которые касаются безопасности окружающей среды;

определение приемлемости ожидаемых остаточных воздействий на окружающую среду, которые могут иметь место при условии реализации всех предусмотренных мероприятий;

составление Заявления  об экологических последствиях деятельности.

Нормы являются обязательными  для органов государственного управления, контроля и экспертизы, местного и регионального самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц, которые осуществляют свою деятельность в границах Украины.

Разработка ОВОС осуществляется организациями, имеющими государственную лицензию на этот вид проектной деятельности. В настоящее время ОВОС разрабатывается в соответствии с требованиями ДБН А.2.2-1-2003 г.

Экологическая экспертиза.

 

В соответствии с Законом Украины «Об экологической экспертизе» 46/95-ВР от 09.02.95г. экологическая экспертиза в Украине - вид научно-практической  
деятельности специально уполномоченных государственных органов,  
эколого-экспертных формирований и объединений граждан, основанной  
на межотраслевом экологическом исследовании, анализе и оценке  
предпроектных, проектных и других материалов или объектов,  
реализация и действие которых может отрицательно влиять или влияет на состояние окружающей природной среды, и направлена ​​на подготовку  
выводов о соответствии запланированной или осуществляемой  
деятельности нормам и требованиям законодательства об охране  
окружающей природной среды, рациональное использование и  
воспроизводство природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.  
     Задачи законодательства об экологической экспертизе 

     Задачей  законодательства об экологической  экспертизе является  
регулирование общественных отношений в области экологической экспертизы для обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, защиты экологических прав и интересов граждан и государства. 

    Цель экологической экспертизы 

     Целью  экологической экспертизы является предотвращение негативного влияния антропогенной деятельности на состояние окружающей  
среды и здоровья людей, а также оценка степени экологической  
безопасности хозяйственной деятельности и экологической ситуации на  
отдельных территориях и объектах. 

Основные  задачи экологической экспертизы 

     Основными  задачами экологической экспертизы  являются:

     1) определение степени экологического  риска и безопасности  
запланированной или осуществляемой деятельности;

     2) организация комплексной, научно обоснованной оценки  
объектов экологической экспертизы;

     3) установление соответствия объектов  экспертизы требованиям  
экологического законодательства

     4) оценка влияния деятельности  объектов экологической экспертизы  
на состояние окружающей природной среды, и качество природных  
ресурсов

     5) оценка эффективности, полноты,  обоснованности и  
достаточности мероприятий по охране окружающей природной  
среды

     6) подготовка объективных, всесторонне  обоснованных выводов  
экологической экспертизы. 

    Основные принципы экологической экспертизы 

      1) обеспечение безопасной для жизни и здоровья людей  
окружающей природной среды;

     2) сбалансированность экологических,  экономических,  
медико-биологических и социальных интересов и учета  
общественного мнения;

     3) научная обоснованность, независимость,  объективность,  
комплексность, вариантность, превентивность, гласность;

     4) экологическая безопасность, территориально-отраслевая  и экономическая целесообразность  реализации объектов экологической экспертизы, запланированной или осуществляемой деятельности;

     5) государственное регулирование;

     6) законность.  

    Объекты экологической экспертизы 

     Объектами  экологической экспертизы являются  проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, документация по внедрению  
новой техники, технологий, материалов, веществ, продукции,  
генетически модифицированных организмов, реализация которых может привести к нарушению экологических нормативов, негативного влияния на состояние окружающей среды.

     Экологической  экспертизе могут подлежать экологические  ситуации,  
сложившиеся в отдельных населенных пунктах и регионах, а также действующие объекты и комплексы, имеющие значительное негативное влияние на состояние окружающей среды. 

     Военные,  оборонные и другие объекты,  информация о которых  
составляет государственную тайну, подлежат экологической экспертизе  
в соответствии с настоящим Законом и других специальных законодательных актов Украины.

 

     Общие требования к проведению экологической   экспертизы 

     Документация  на объекты экологической экспертизы  прилагаются  
обоснования по обеспечению экологической безопасности запланированной  
или осуществляемой деятельности по комплексной эколого-экономической  
оценке существующего или предполагаемого воздействия на состояние окружающей среды, оценке экологического риска и с альтернативными прогнозными вариантами уменьшению этого воздействия.  

     Лица, которые передают документацию  на объекты экологической  
экспертизы, в случае необходимости организуют и финансируют  
проведение дополнительных исследований, поисковых и экспертных работ,  
обеспечивают гласность и учитывают общественное мнение относительно  
запланированной или осуществляемой деятельности, гарантируют достоверность предварительной оценки воздействия на окружающую среду,  
отображается в Заявлении об экологических последствиях деятельности.