Управление охраной окружающей среды и природопользованием
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Сентября 2014 в 18:24, курсовая работа
Краткое описание
Российская федерация и ее субъекты совместно рассматривают вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности и т.д. (ст.71-72 конституции Российской Федерации). Органы исполнительной власти субъектов российской Федерации занимаются осуществлением на местах экологических программ, учет и оценка состояния природных ресурсов, руководство экологической службой, контроль за использованием и охраной земель, лицензирование и т.д.
Содержание
Введение 1. Понятие управления природопользованием и охраной окружающей среды. 2. Компетенция Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды 3. Полномочия органов специальной компетенции в области природопользо-вания и охраны окружающей среды (специально уполномоченных органов) 3.1 Полномочия комплексных органов специальной компетенции .2 Полномочия отраслевых органов специальной компетенции 3.3 Полномочия функциональных органов специальной компетенции 4. Местное самоуправление и охрана природных ресурсов Заключение Список использованной литературы
В определенной мере эти задачи
выполняет также Федеральная пограничная
служба Российской Федерации, на которую,
кроме того, Указом Президента Российской
Федерации от 29.08.1119г. №950 «О мерах по обеспечению
охраны морских биологических ресурсов
и государственного контроля в этой сфере»
возложена задача по обеспечению охраны
и государственного контроля за биологическими
ресурсами территориального моря, исключительной
экономической зоны и континентального
шельфа. Эти обязанности выполняет специальное
структурное подразделение погранслужбы
- Морская охрана, располагающая скоростными
плавсредствами.
Государственный комитет Российской
Федерации по стандартизации и метрологии,
подведомственные ему территориальные
органы стандартизации и метрологии (управления,
отделы, центры) устанавливают порядок
и правила проведения работ по стандартизации,
метрологии и обязательной сертификации,
в том числе в области окружающей природной
среды, осуществляют государственный
контроль и надзор за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов,
правил обязательной сертификации и за
сертифицированной продукцией, а также
государственный метрологический контроль
и надзор.
Федеральная служба Российской
Федерации по геодезии и картографии и
ее территориальные органы занимаются
вопросами экологического картографирования,
участвуют в мониторинге окружающей среды,
а также взаимодействуют с другими органами
по вопросам природно-ресурсных кадастров.
Государственный комитет Российской
Федерации по статистике, подведомственные
ему территориальные органы государственной
статистики обеспечивают сбор, обработку,
хранение и защиту статистической информации,
в том числе и о состоянии окружающей природной
среды.
4. Местное самоуправление
и охрана природных ресурсов
Органы местного самоуправления
выполняют следующие функции по охране
природных ресурсов:
осуществляют государственный
контроль за использованием и охраной
земель;
контролируют на своей территории
соблюдение природоохранного законодательства,
соблюдение правил охоты, рыбной ловли,
сбора живорастущих растений, плодов,
ягод;
сообщают в соответствующие
органы о действиях предприятий, учреждений,
организаций, представляющих угрозу окружающей
среде, нарушающих законодательство о
природопользовании;
контролируют на своей территории
выполнение всеми землепользователями
обязательств по борьбе с эрозией;
дают заключения по планам землеустроительных
работ;
осуществляют управление и
контроль в области использования и охраны
вод, лесов и недр, атмосферного воздуха,
растительного и животного мира;
предоставляют горные отводы
для разработки месторождений полезных
ископаемых;
организуют проведение экологической
экспертизы проектов и строящихся объектов,
а также предприятий, загрязняющих воздушный
и водный бассейны;
регулируют использование водных
объектов местного значения, месторождений
общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных
сооружений местного значения.
Заключение
Природа является естественным
условием жизни человека. Общество также
немыслимо без взаимодействия с окружающей
средой. По существу, удовлетворение всех
важнейших потребностей человека - материальных,
культурных, эстетических - связано с использованием
свойств природной среды, процессом обмена
веществ между природой и человеком.
Национальная безопасность
России в экологической сфере является
составной частью международной безопасности
сопредельных государств определенного
экономико-географического региона и
глобальной (планетарной) безопасности.
Тенденция ухудшения экологической ситуации
в России требует повышения эффективности
деятельности государственных природоохранных,
правоохранительных и иных органов. Именно
поэтому, одна из важнейших функций Российского
государства - управление природопользованием
и охраной окружающей среды.
В данной курсовой работе довольно
широко раскрываются понятие управление
природопользованием и охраной окружающей
среды; компетенция Российской Федерации
и ее субъектов, органов представительной
и исполнительной власти, органов местного
самоуправления в области природопользования
и охраны окружающей среды; полномочия
органов специальной компетенции.
Поставленные задачи и цели
по раскрытию темы: «Управление охраной
окружающей среды и природопользованием»
считаю выполненными в полном объеме.
Список использованной
литературы
1.Конституция Российской
Федерации 1993г.
.ФКЗ «О Правительстве
Российской Федерации» от 17.12.1997
№2-ФКЗ.
.ФЗ «О пожарной безопасности»
от 21.12.1994 №69-ФЗ.
.ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» от 30.03.1999
№52-ФЗ.
.Указ Президента РФ
«О совершенствовании государственного
управления в области пожарной
безопасности» от 09.11.2001 №1309.
.Каз Президента РФ «О структуре
федеральных органов исполнительной власти»
от 17.05.2000.
.Постановление правительства
РФ «О департаменте по охране
и рациональному использованию
охотничьих ресурсов Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации» от 23.06.1993 №593.
.Положение о Государственной
Санитарно-эпидемиологической службе
российской Федерации от 24.07.2000.
.Положение о Государственном
таможенном комитете Российской
Федерации от 25.10.1994 №2014.
.Положение о Министерстве
здравоохранения Российской Федерации
от 03.06.1997 №659.
.Положение о Министерстве
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации стихийных
бедствий от 02.08.1999 №953.
.Административное право
Российской Федерации. Учебник // Под.ред.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М.
М.: ЗЕРЦАЛО, 2000.
.Административное право.
Учебник // Под.ред. Попова Л.Л. М. 2002.
.Экологическое право. Курс
лекций и практикум //Под.ред. д.ю.н.,
проф. Ю.Е. Винокурова. - М.: Издательство
«Экзамен», 2003.