Тенденции нормативно-правового регулирования

- на повышение достоверности  учета и отчетности кредитных  организаций, включая вопросы реальной  оценки активов, обязательств и  капитала;

- на повышение качества  взаимодействия с отечественными  и зарубежными органами финансового  регулирования и надзора (контроля).

В предстоящие годы повышенное внимание будет уделяться вопросам оценки системной устойчивости, в том числе на основе расчета показателей финансовой устойчивости банковского сектора, а также оценки системных рисков методами стресс-тестирования.

Будут изучаться вопросы контрциклического регулирования и применения макропруденциальных подходов к регулятивным и надзорным решениям.

В 2013 - 2015 годах продолжится развитие инспекционной деятельности. Завершится формирование единой централизованной структуры инспектирования Банка России.

В целях повышения эффективности и результативности проверок, снижения нагрузки на кредитные организации продолжится работа по стандартизации основных вопросов и внедрению в процедуры проверок современных информационных технологий.

Будет расширяться практика оперативного контроля за качеством инспекционной деятельности, в том числе посредством проведения межрегиональными инспекциями мониторинга проверок всех кредитных организаций, расположенных на соответствующей территории. Будет сформирована вертикально интегрированная система внутреннего контроля за инспекционной деятельностью. Продолжится работа по совершенствованию нормативно-правового обеспечения инспекционной деятельности на основе международно признанных подходов, в том числе в части надзора за трансграничными учреждениями.

В целях повышения уровня защищенности банковской системы, кредиторов кредитных организаций, в том числе вкладчиков банков, и снижения рисков злоупотреблений со стороны руководства и собственников кредитных организаций будет продолжена работа по вопросам:

- совершенствования системы  допуска к управлению кредитными  организациями в соответствии  с международными подходами. Банк  России продолжит работу над  проектом федерального закона, направленного  на усиление противодействия  допуску к участию в управлении  кредитными организациями лиц, не  обладающих необходимыми профессиональными  качествами или имеющих сомнительную  деловую репутацию, совершенствование  механизмов оценки деловой репутации  руководителей и владельцев кредитных  организаций и контроля за  приобретением инвесторами акций (долей) кредитных организаций;

- установления уголовной  ответственности для руководителя, а также лица, ответственного  за составление и (или) представление  бухгалтерской и иной отчетности, за внесение в бухгалтерские, иные учетные и отчетные документы, отражающие экономическую деятельность  кредитной организации, существенных  изменений, искажающих их действительное  содержание, ложных сведений, а равно  за представление неполных либо  заведомо ложных сведений с  целью сокрытия информации о  фактическом финансовом положении  кредитной организации.

Для повышения транспарентности деятельности российских кредитных организаций, укрепления рыночной дисциплины, повышения доверия к банковскому сектору со стороны населения будет продолжена работа по подготовке проекта федерального закона, устанавливающего обязанность кредитных организаций раскрывать на своих официальных сайтах в сети Интернет информацию о профессиональной квалификации и деловом опыте членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитных организаций и их руководителей.

В целях повышения эффективности предупреждения банкротства проблемных кредитных организаций предполагается участие в подготовке проекта федерального закона, предусматривающего закрепление за государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" на постоянной основе функций по финансовому оздоровлению банков и уточнение механизмов их осуществления.

Банком России будут предприняты меры по дальнейшему повышению эффективности функционирования банковского сектора в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее - ПОД/ФТ).

В процессе надзора за исполнением кредитными организациями законодательства и иных нормативных актов в сфере ПОД/ФТ особое внимание будет уделяться реализации кредитными организациями при осуществлении внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ риск-ориентированного подхода в отношении клиентов и их операций, что позволит выявлять недостатки в организации системы ПОД/ФТ и предпринимать адекватные меры по их устранению.

Банк России намерен развивать с учетом законодательных ограничений транспарентность работы по банковскому регулированию и банковскому надзору для банковского сообщества и широкой общественности.

В рамках установленной компетенции Банк России продолжит участие в работе по повышению финансовой грамотности населения. Так, в 2013 году предполагается участие в информационно-просветительской кампании, целью которой является доведение до потребителей финансовых услуг комментариев и разъяснений Банка России по наиболее актуальным вопросам, возникающим в сфере банковской деятельности.

 

Заключение

Современное правовое регулирование банковской деятельности Российской Федерации строится на множестве разноуровневых актов. Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, закладывающим основы правоотношений по договорам займа и кредита, банковского вклада, банковского счета и отношений, складывающихся в связи с осуществлением расчетов, Федеральными законами "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", другими федеральными законами и нормативными актами Банка России. Большей частью правовое регулирование банковской деятельности строится на ведомственных актах Банка России.

Двухуровневая форма банковской системы в Российской Федерации. позволяет наиболее рационально, рентабельно и стабильно функционировать банкам. Двухуровневая система состоит из верхнего яруса – Центрального банка страны и нижестоящего яруса – коммерческих банков и других финансово-кредитных учреждений. Так же не стоит забывать о том, что в банковскую систему входят предприятия, осуществляющие обслуживание банковской деятельности.

Банковская система – одна из важнейших и неотъемлемых структур рыночной экономики. Банковская система является неотъемлемой составляющей экономической системы любой страны. Банки являются связующим звеном между промышленностью и торговлей, сельским хозяйством и населением. Тем самым понятна необходимость и важность банковских структур, как для бизнеса, так и для экономики страны в целом.

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации

2. Федеральный закон 86-ФЗ от 10.07. 2002г «О Центральном банке»

3. Федеральный закон 17-ФЗ 1996 год( с изменениями) «О банках и банковской деятельности»
4. Банковское дело/ Под ред. Колесникова В.И., Кроливецкой Л.П. - М.:1995.
5. Банковское право: учеб. пособие/ Д.Г. Алексеева, С.В. Тыхтин, Е.Г. Хоменко. – М.:2006.
6. Банковское право: учеб. пособие/ А.А. Травкина. – М.:2006.
7. Белов, В.А. Банковское право России: теория, законодательство и практика. – М.:2000.
8. Братко, А.Г. Банковское право (теория и практика): учеб. пособие. – М.:2000.
9. Деньги. Кредит. Банки: учеб. для вузов/Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова. – М.:1999.
10. Ефимова Л.Г. Банковское право. - М.:1994.
11. Лаврушин И.О. Деньги. Кредит. Банки. – М: Финансы и статистика, 1998.
12. Олейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. — М.:1997.
13. Печникова А.В. Банковские операции: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005.
14. Правовое регулирование банковской деятельности/ под ред. проф. Е.А. Суханова. – М.:1997.
15. Фетисов, Г.Г. Организация деятельности ЦБ: учеб. для вузов/ Г.Г. Фетисов, О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонова. - М.:2006.
16. Шестаков А.В. Банковская система РФ: Учебное пособие - М: МГИУ, 2005.
17. Эриашвили, Н.Д. Банковское право: учеб. для вузов/Н.Д. Эриашвили. – М.:2007.
18. Официальный сайт Центрального банка РФ: www.cbr.ru

 

19. http://base.consultant.ru/
20. http://garant.ru/