Инфляция, причины ее вызывающие, способы борьбы с инфляцией

- кризисные явления социально  – политического и экономического  характера;

- ошибки в проведении  денежно – кредитной, налоглво – бюджетной и ценовой политики государства.

Анализ этих факторов необходим для разработки антиинфляционных направлений.

   Факторы инфляции можно классифицировать по двум группам – внешние и внутренние. К внутренним факторам относят:

- чрезмерные военные расходы, что способствует потери части  общественного богатства, создает  дополнительный денежный спрос  за счет военных ассигнований  без соответствующего поступления  товаров в оборот, порождает дефицит  государственного бюджета и увеличением государственного долга;

- чрезмерные инвестиции;

- необоснованное повышение цен и заработной платы;

- кризис государственных  финансов;

- кредитную экспансию  – расширение масштаба банковского  кредитования сверх реальных  потребностей хозяйства, что ведет  к эмиссии денег в безналичной  форме;

- чрезмерную эмиссию денег  в наличной и безналичной формах, увеличение скорости их обращения.

   Внешние факторы обусловлены экзогенными причинами, динамикой внешнеэкономической среды. К внешним факторам относятся:

- рост цен на импортируемые  и экспортируемые товары;

- структурные мировые  кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным  ростом цен на сырье, прежде  всего, нефть. Импорт сырья по  завышенным ценам приводит к резкому повышению цен монополиями, товары и услуги которых экспортируются в другие страны. Тем самым происходит мультипликация и распространение инфляционных процессов;

- обмен банками национальной  валюты на иностранную, вызывающий  потребность в дополнительной  эмиссии денег под прирост  золотовалютных ресурсов. В результате этих операций увеличивается предложение национальной валюты, что ведет к инфляции.

   Внешними причинами инфляции являются мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), валютная политика государства, направленная на экспорт инфляции в другие страны, нелегальный экспорт золота, валюты.

   Нарушение баланса между совокупным спросом и предложением приводит к нарушению общего макроэкономического равновесия. Наряду  с вышеперечисленными причинами это происходит также из – за инфляционных ожиданий.

   Динамика основных макроэкономических индикаторов в России в 2004 – 2008 гг. представлены в таблице 8.2

   При отсутствии инфляционных ожиданий в условиях гибких цен и процентных ставок проявляется другая закономерность – так называемая эффект Пигу. Внезапный скачок цен потребители могут посчитать случайным и кратковременным явлением. Тогда они начинают сберегать денежные средства. Уменьшение и потребительского спроса оказывает давление на цены в сторону их снижения.

   В утвержденном Правительством РФ комплексе антиинфляционных мер ведущую роль занимают именно механизмы воздействия на ценообразование. К ним относятся:

- ограничение роста регулируемых  цен на продукцию естественных  монополий и тарифов на услуги  ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов;

- снижение темпа роста  цен на горюче – смазочные  материалы посредством стимулирования  конкуренции, развития биржевой  торговли, снижения налоговой нагрузки  и технологического обновления  нефтяной отрасли;

- замедление роста цен  на продовольственные товары  на фоне стимулирования предложения  этих товаров и совершенствования  регулирования их импорта.

   Важной составляющей управления немонетарными факторами инфляции выступает регулирование заработной платы и доходов, повышающих рост производительности труда.

   Во избежании инфляционных последствий важно координировать повышение заработной платы с учетом динамики производительности труда и регулировать чрезмерный рост денежных доходов налоговыми методами.

   Весомую роль в снижении темпа инфляции в России играет оздоровление федерального бюджета на основе улучшения макроэкономических показателей, увеличения налоговых поступлений, превращение бюджета в бюджет развития, реформирования бюджетного процесса, внедрения в государственном секторе экономики бюджетирования, ориентированного на результат.

   Для обеспечения экономического роста без усиления инфляции необходима модернизация банковской системы и снижение инфляционной составляющей в ее деятельности. Решающими шагами в этом направлении должны стать:

- увеличение капитализации  банков, привлечение среднесрочных  и долгосрочных ресурсов в  их оборот;

- совершенствование системы  рефинансирования банков для  поддержания их ликвидности и  текущей деятельности;

- снижение стоимости кредитных  услуг;

- обеспечение устойчивости  банковской деятельности за счет  развития макроинструментов снижения рисков;

- повышение конкурентоспособности  российской банковской системы;

- совершенствование банковского  контроля и надзора.

   Возрастает риск импортируемой инфляции. Для ограничения ее действия целесообразно уделять больше внимания импортозамещению, поскольку около половины потребительского рынка составляют иностранные товары, в том числе дорогостоящие. Необходимо повысить конкурентоспособность отечественных товаров по ценам, а главное, по качеству. Отсюда вытекает потребность в инвестициях и банковских кредитах для возрождения российского производства товаров народного потребления на основе инноваций с учетом спроса потребителей. Прогнозируемое увеличение производства продовольствия и других потребительских товаров повысит товарное обеспечение рубля.

   В настоящее время проблема инфляции в России актуализируется в связи с внедрением модели экономического развития, направленной на активизацию инновационных факторов экономического роста. В этой связи макроэкономическими условиями сдерживания инфляции выступают:

- пропорциональный, сбалансированный  экономический рост;

- возрождение национального  производства, структурная перестройка  экономики и ее инновационная модернизация;

- увеличение инвестиций  в производственные технологии, человеческий капитал, развитие  инфраструктуры;

- концентрация инвестиций на приоритетных и быстро окупаемых проектах в несырьевых отраслях;

- активное противостояние  теневой экономике;

- эффективная государственная  программа сдерживания «бегства»  капитала за рубеж;

- повышение эффективности  интеграции России в мировое  хозяйство с учетом приоритетов  формирования национальной инновационной системы.

   По мере интенсивности инфляционных процессов различают несколько видов инфляции: нормальную, умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Гиперинфляция начинается при повышении цен более чем на 50% в месяц на протяжении длительного периода времени – полугодия и более, за год цены повышаются не менее чем в 130 раз, при этом деньги вытесняются из оборота, уступая место товарному бартеру. Расходование заработной платы и рост цен принимают катострофический характер, что сказывается на благосостоянии населения, причем даже обеспеченных слоев. Социально – экономические издержки требуют принятия мер для обуздания инфляции.

Характерные черты проявления инфляции:

- разрушение нормальных  экономических отношений;

- производители и потребители  избавляются от денег, вкладывая  их в непроизводительные ценности;

- взаиморасчеты принимают  бартерный характер;

- сворачивается производство, накапливаются товары в расчете  на их удорожание;

- растет спекулятивная  деятельность;

- обесцениваются накопления  целого поколения людей.

   От гиперинфляции в первую очередь страдают население, имеющее фиксированные доходы, вкладчики, кредиторы и предприниматели. При гиперинфляции страна может потерять свою независимость.

   С позиции темпа роста цен инфляция может быть:

- сбалансированной –  цены поднимаются относительно  умеренно и одновременно на  большинство товаров и услуг. Центральный банк подсчитывает  результаты среднегодового роста  цен и на этой основе поднимает  процентную планку ставки. Таким  образом, ситуация выравнивается, балансируется и фиксируется как ситуация со стабильными ценами. Бизнесмены при этом переодически повышают цены: если, например,сырье подорожало в два раза, то, соответственно, во столько же раз увеличивается цена конечной продукции. Потери при этом ощущают только производители сложной продукции, которая основана на кооперационных связях, - они стоят последними в цепочке повышения цен. Импульс повышения цен, идущий от поставщиков сырья к конечной продукции, отражает сумму повышения цен внешней кооперации; несбалансированной – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в разных пропорциях. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену сложного изделия.

   В соответствии с критерием ожидаемости или предсказуемости инфляцию подразделяют на две группы – ожидаемую и неожидаемую.

   Ожидаемая инфляция та, которая прогнозируется на какой – либо период времени, предсказуема с достаточной степенью надежности. Такая инфляция нередко является прямым результатом действий правительства. Примером может служить прогноз роста цен, подготовленный Правительством РФ в декабре 1992г. Фактор ожидаемости (предсказуемости) позволяет предугадывать его влияние на стратегию деловых сделок, контрактов.

   Неожидаемая (непредсказуемая) инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно сказывается на системе налогооблажения и денежного обращения. Возможны следующие варианты проявления непредсказуемости инфляции:

- при наличии у населения  инфляционных ожиданий возникает  резкое увеличение спроса, что  деформирует экономику, искажает  реальную картину совокупного  спроса; прогнозировать подобные тенденции крайне затруднительно, как, впрочем, и все экономические процессы в этом случае. Нерешительность правительства может только усугубить инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен;

- при отсутствии инфляционных  ожиданий возникает эффект Пигу.

   Различают еще несколько видов инфляции.

   Структурная инфляция – это теоретическая трактовка инфляции, рассматривающая ее как динамический процесс, вызванный диспропорциями между отраслями и секторами хозяйства, неэластичностью предложения по отношению к спросу, слабой мобильностью факторов производства, негибкостью цен в сторону их снижения. Этот вид инфляции характерен для развивающихся стран. Суть его в том, что на товары, пользующиеся повышенным спросом потребителей, цены растут. В то же время на товары, спрос на который снижается, цены либо не снижаются, либо снижаются несущественно. Вследствии этих тенденций происходит рост средних цен, сокращается или полностью прекращается выпуск дешевых товаров; снижается качество товаров при стабильных ценах на них.

   Инфляция роста заработной платы – доля заработной платы в цене товара сравнительно невелика (25-30%), но даже в этом случае рост рыночной заработной платы в рыночной экономике может инициировать инфляцию. Для российской инфляции показатель «рост заработной платы» существенной роли не играет, поскольку она имела и имеет весьма низкий стабильный уровень. Только в 1992г. положение с заработной платой изменилось в результате раскручивания спирали «цена заработной платы».

   Инфляция прибылей – промышленные предприятия и другие субъекты хозяйственных отношений получают сверхприбыли, что ведет к повышению цен, не возмещенных потребителю ростом качества товаров. В российской инфляции факторов увеличения прибылей не стал доминирующим в росте цен на товары. Этот факт отчасти объясняется наличием строгого контроля над уровнем рентабильности со стороны государства. Тем не менее фактор роста прибылей имеет определенное значение в развертывание инфляции при условии либерализации цен, отсутствие конкуренции, высоком уровне монополизма, тотальном дефиците товаров. В этих условиях неизбежно возникает неконтролируемый гигантский рост инфляционных прибылей.

   Инфляция налогов – ситуация, когда государство начинает интенсивно повышать налоги. С их помощью покрываются расходы на оборону, управление, социальные программы. Западные экономисты называют ситуацию стимулирования налогов «теорией экономики предложений», согласно которой экономический рост выступает функцией налоговой политики. Несомненно, рост налогов сокращает возможности инвестиций. В результате происходит снижение уровня производства и, следовательно, предложения, что само по себе служат базой роста инфляции. Теория «экономики предложения» предусматривает такой оптимальный уровень налогов, при котором налоговая ставка позволяет государству получать необходимый доход и развивать производство товаров в соответствии с объемом спроса, что приведет к сокращению инфляции.

   Инфляция роста материальных издержек производства и ее причины:

- затратный характер экономической  системы, когда рост себестоимости  продукции и сокращение производства  дешевых товаров происходят при  следующих объективных условиях: дефиците товаров, отсутствии конкуренции  и механизма воздействия государства  и потребителей на издержки  производства;

- природные факторы, вызывающи повышение цен на сырье: уровень освоения месторождений, условия добычи минерального сырья, уровень затрат на добычу минерально – сырьевых ресурсов.

   Эта модель инфляции характерна для такого типа экономики, как российская. Для ее возникновения необходим гигантский масштаб добычи сырьевых ресурсов и наличие добывающих отраслей, ввиду чего происходит раскручивание специфической спирали:

- рост стоимости сырья, ведущий к удорожанию материалов;

- рост цен на функционирующие  в сырьевом секторе машины  и оборудование, обусловливающих  повторный рост цен на сырье.

 

 

Антиинфляционная политика и денежные реформы – как способы борьбы с инфляцией.

   Инфляция обостряет социально – экономические отношения в обществе. В связи с этим возникает необходимость государства применять меры по ликвидации инфляции и стабилизации денежного обращения. Основными методами борьбы с инфляцией являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

   Денежная реформа (проводится однократно) – полное и частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежные реформы осуществляются различными методами в зависимости от экономического положения в стране, степени обесценения денег, политики государства.

   В зависимости от преследуемых целей денежные реформы можно подразделить на следующие виды: