Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2012 в 20:46, курсовая работа
Современная кредитная система - это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала. На рынке, наряду с такими формами кредита, как коммерческий и банковский, принимает участие и государственный кредит. Друг от друга эти формы отличаются составом участников, объектом ссуд, динамикой, величиной процента и сферой функционирования.
Введение 2
Глава 1.Экономическое содержание и функции государственного кредита. 4
1.1 Понятие и функции кредита. 4
1.2 Классификация кредита 8
1.3 Особенности государственного кредита 15
Глава 2. Анализ государственного кредита в России 19
2.1 История государственного кредита России 19
2.2 Основные формы государственного кредита в России на современном этапе 24
2.3 Особенности управления государственным кредитом в России 37
Глава 3. Проблемы и перспективы государственного кредита в Российской федерации 42
Заключение. 46
Список литературы 48
Приложение 1 49
Государственные займы могут быть
облигационными и безоблигационными.
Облигационные займы
В тесной связи с государственными займами находится вторая форма государственного кредита, функционирование которой опосредуется системой сберегательных учреждений (банков, касс и т.п.) и является важным каналом формирования финансовых ресурсов государства - обращение части вкладов населения в государственные займы. В отличие от первой формы государственного кредита, когда физические и юридические лица покупают ценные бумаги за счет собственных временно свободных денежных средств, сберегательные учреждения предоставляют кредит государству за счет заемных денежных средств. Наличие посредника между государством и населением в лице сберегательных учреждений и предоставление займа последними государству за счет заемных средств без ведома их реального владельца (населения) позволяет выделить эти отношения в качестве особой формы государственного кредита. Эта форма кредитования осуществляется через покупку особых ценных бумаг (например, казначейских сберегательных сертификатов) или рыночных ценных бумаг (облигаций, казначейских обязательств), а также оформление безоблигационных займов. Безоблигационные займы являются, по существу, бессрочными. Они оформляются государством не выпуском ценных бумаг, а путем непосредственного учета сумм на счетах соответствующих учреждений и в книге государственного долга. Сроки погашения таких займов заранее не оговариваются, но государство оставляет за собой право выкупа займа и обязуется выплачивать проценты за весь период его действия. Очевидно, что процент по вкладам, хранящимся в сберегательных учреждениях, не может быть ниже официального уровня инфляции. Для большей активизации сберегательного дела начисляемый процент должен превышать этот уровень в целях обеспечения получения вкладчиком хотя бы минимального дохода. В нашей стране сейчас это достигается на основе покупки Сбербанком долговых обязательств государства.
Заимствование средств общегосударственного
ссудного фонда, как форма государственного
кредита характеризуется тем, что
государственные кредитные
Казначейские ссуды выражают отношения
оказания финансовой помощи предприятиям
и организациям органами государственной
власти и управления за счет бюджетных
средств на условиях возвратности,
срочности и платности. В настоящее
время в нашей стране эта форма
активно не используется. Однако при
коренной реформе отношений
Отношения по линии казначейских ссуд не являются аналогом банковского кредитования, поскольку в отличие от хозрасчетных банковских структур органы государственной власти и управления оказывают финансовую помощь на других условиях, по другим причинам и в иных целях. Казначейские ссуды выдаются на льготных условиях по срокам и норме процента, они возможны в случае финансовых затруднений предприятий и хозяйственных организаций в виду их особого положения на рынке, не имеют коммерческой цели, а являются средством поддержки жизненно важных для народного хозяйства экономических структур.
Использование казначейских ссуд не означает, что безвозмездное бюджетное финансирование в отношении государственных хозрасчетных предприятий полностью себя изжило. Оно сохраняет право на существование, но как исключительная мера в порядке оказания финансовой помощи хозорганам, оказавшимся в затруднительном положении ввиду особенностей реализации производимой в интересах общества продукции, неблагоприятной хозяйственной конъюнктуры, кризисных явлений в экономике и т. п.
По гарантированным займам правительство
реально несет финансовую ответственность
только в случае неплатежеспособности
плательщика. В нашей стране созданы
условия для возрождения
Таблица 2. Источники финансирования дефицита федерального бюджета в 2012-2014 гг., млрд. руб.
Показатель |
2012 |
2013 |
2014 |
Дефицит федерального бюджета |
1 570,5 |
1 744,3 |
1 648,4 |
Государственные заимствования, в том числе: |
1 592,3 |
1 601,7 |
1 626,1 |
привлечение |
2 181,7 |
2 284,0 |
2 474,1 |
погашение |
-589,4 |
-682,3 |
-848,0 |
Государственные внутренние заимствования, в том числе: |
1 459,0 |
1 465,7 |
1 486,2 |
привлечение |
1977,9 |
2082,2 |
2273,6 |
погашение |
-518,9 |
-616,5 |
-787,4 |
Международный кредит традиционно играл роль фактора, который главным образом обслуживал внешнеторговые связи между отдельными странами. Во второй половине нашего столетия положение стало все больше меняться, и к настоящему времени фактически уже сформировался международный рыночный механизм кредита, который опосредует не только сферу международной торговли товарами и услугами, но и процессы реальных инвестиций, регулирование платежных балансов, обслуживание внешнего долга стран-дебиторов.
Традиционно международный кредит
представлял собой
Международные кредиты, если они предназначены
для производительных целей: приобретение
за границей нового оборудования или
важного вида сырья для непосредственного
осуществления инвестиций в производство,
в конечном итоге увеличивают
масштабы производства валового внутреннего
продукта в стране-заемщике и, следовательно,
сами создают эквивалент той суммы
средств, которая должна пойти на
возмещение полученной за рубежом ссуды
и уплаты процентов по ней. Если же
международные кредиты
Традиционной формой международного кредита является внешнеторговый кредит. Последний представляет собой важный фактор повышения конкурентоспособности товаров поставляемых на внешний рынок. Сегодня подавляющая часть машин и оборудования на мировом рынке продается как правило в кредит. Условия этого кредита - сроки, процентная ставка, сумма комиссионных, условия погашения, методы страхования рисков - существенно влияют на конкурентоспособность товара. Чем продолжительнее срок кредита, чем ниже его стоимость (проценты плюс комиссионные), чем больше льгот предоставляет при этом кредитор, тем при прочих равных условиях, выше конкурентоспособность товара на мировом рынке.
Старейшая форма внешнеторгового кредита - фирменные кредиты. Преимущественно это ссуды, предоставляемые экспортером одной страны импортеру другой в виде отсрочки платежа или коммерческий кредит во внешней торговле. Фирменный кредит, сроки которого, как правило, колеблются в пределах от 1 до 7 лет, имеет ряд разновидностей: покупательский аванс, кредит по открытому счету. Фирменный кредит чаще всего реализуется посредством открытого счета.
Кредит по открытому счету осуществляется
через банки импортера и
Вплоть до начала 60-х годов нашего века фирменные кредиты были преобладающей формой внешнеторгового кредита и по своему стоимостному объему более чем в два раза превышали банковский экспортный кредит. Однако быстрый рост международной торговли, необходимость импорта взаимосвязанной продукции сразу у нескольких поставщиков, увеличение сроков кредита продемонстрировали, что у фирменного кредита есть свои недостатки. Среди них, с точки зрения импортера, наиболее существенными являются: ограниченные сроки кредита, сравнительно небольшие объемы кредитования, жесткая привязанность импортера к продукции фирмы поставщика. Поэтому с ростом масштабов и диверсификацией международной торговли доля фирменных кредитов в общей сумме внешнеторгового кредитования начала снижаться, все более уступая место банковскому внешнеторговому кредитованию.
Банковский внешнеторговый кредит имеет с позиций импортера определенные преимущества перед фирменным кредитом: возможность некоторого маневра в выборе фирмы поставщика определенной продукции; более длительные сроки кредита; большие объемы поставок по кредиту; сравнительно меньшая стоимость кредита.
Первоначально банки вышли в сферу внешней торговли как кредиторы фирм экспортеров. Поэтому такие внешнеторговые кредиты именуются кредитами поставщику.
Со временем национальные банки
страны фирмы экспортера стали осуществлять
более гибкую политику внешнеторгового
кредитования: они стали предоставлять
кредиты непосредственно
Помимо внешнеторгового
млн. долларов США
Основной долг |
Проценты | |
Задолженность странам-официальным кредиторам |
138.099 |
12.711 |
Задолженность перед международными финансовыми организациями |
112.838 |
39.734 |
Управление государственным кредитом – совокупность действий государства, связанных с обслуживанием и погашением государственного долга, выпуском и размещением новых займов, регулированием рынка государственного кредита. Регулируют и осуществляют эту деятельность Минфин и ЦБ РФ, которые определяют общий объем бюджетного дефицита и характер займов, необходимых для его финансирования, разрабатывают кредитную политику и ее институциональное обеспечение.
Государство может выпускать различные
виды ценных бумаг: выигрышные, процентные,
с нулевым купоном, с твердым
и плавающим доходом, с правом
досрочного погашения или без
него. В процессе управления государственными
займами государство решает задачи
минимизация стоимости долга
для государства, недопущения переполнения
рынка заемными обязательствами
государства и резкого
Управление государственным