Работа с конфиденциальными документами

- осуществление контроля за  соблюдением установленного режима  охраны коммерческой тайны.

Допуск работника к конфиденциальной информации осуществляется с его  согласия. Работодатель имеет право  отказать в приёме на работу тому, кто  не хочет брать на себя обязательства  по сохранению коммерческой тайны.

Допуск работника к коммерческой тайне предусматривает:

- ознакомление работника с законодательством  РФ о коммерческой тайне, предусматривающим  ответственность за нарушение  режима коммерческой тайны;

- принятие работником обязательств  по соблюдению установленного  режима коммерческой тайны;

- ознакомление работника с перечнем  сведений, составляющих коммерческую  тайну предприятия, к которым  работник будет иметь доступ;

- установление оплаты труда  работника с учётом компенсации  за взятые им на себя обязательства  по соблюдению режима коммерческой  тайны. Размер такой компенсации устанавливается соглашением между работником и предприятием;

- создание работнику необходимых  условий для соблюдения им  установленного работодателем режима  коммерческой тайны.

Все сотрудники предприятия должны при поступлении на работу подписать  трудовой договор или обязательство  о неразглашении коммерческой тайны. В этих документах должны быть отражены следующие обязательства работника:

- не разглашать сведения, составляющие  коммерческую тайну, которые будут  доверены или станут, известны  при исполнении служебных обязанностей, в том числе в течение двух  лет после его увольнения, если  иной срок не определён трудовым  договором;

- соблюдать доведённые до сведения  работника требования по защите  коммерческой тайны;

- не использовать сведения, составляющие  коммерческую тайну, без согласия  её владельца;

- не иметь никаких обязательств  перед другими лицами и предприятиями.

Обязательство составляется в одном  экземпляре и хранится в специальном  личном деле работника не менее пяти лет после его увольнения. Для  ограничения доступа к информации, содержащей конфиденциальные сведения, руководитель издаёт специальный приказ о введении «Перечня сведений, содержащих коммерческую тайну предприятия», мер  по охране этих сведений, установлению круга лиц, имеющих доступ к этой информации, и правил работы с документами, имеющими гриф «Коммерческая тайна». Сотрудники предприятия должны под  расписку ознакомиться с приказом и  приложениями к нему.

4. РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ,  СОДЕРЖАЩИМИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Работники предприятия, допущенные к  конфиденциальным сведениям и документам, прежде чем получить доступ к ним, должны пройти инструктаж и ознакомиться с памяткой о сохранении коммерческой тайны предприятия. Памятка составляется службой безопасности с учётом специфики  конкретного предприятия, подписывается  заместителем директора и утверждается директором предприятия.

Ведение делопроизводства, обеспечивающего  учёт и сохранность документов, содержащих коммерческую тайну, предусматривает  выполнение ряда рекомендаций.

Приказом руководителя предприятия  назначается должностное лицо, ответственное  за учёт, хранение и использование  документов, содержащих конфиденциальные сведения. Это может быть сотрудник, для которого работа с документами  коммерческой тайны является основной служебной обязанностью, или секретарь  – референт предприятия. Эти лица несут персональную ответственность  за утерю или утечку информации из них.

Все документы, содержащие коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, подлежат учёту и специальному обозначению. На документе проставляют гриф ограничения  доступа с указанием номера экземпляра, обладателя этой информации.

При передаче документов, содержащих коммерческую тайну, в органы государственной  власти и органы местного самоуправления гриф «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально»  проставляется в обязательном порядке.

В тексте документа также может  быть оговорена конфиденциальность сведений, права предприятия на них, порядок их использования и т.п. Например, если коммерческая тайна  является результатом совместной деятельности с другим предприятием, то необходимость  её сохранения должна быть отражена в  договоре.

В случае отсутствия грифа «Коммерческая  тайна» и указаний на конфиденциальность в тексте предполагается, что автор  и лица, подписавшие или утвердившие  документ, предусмотрели все возможные  последствия от свободной работы с документом.

Печатание документов с грифом «Коммерческая  тайна» производится централизованно, в специально отведённом помещении, исключающем доступ посторонних  лиц.

Отпечатанные и подписанные  документы передаются для регистрации  должностному лицу, ответственному за их учёт.

Черновики, файлы, варианты документа  уничтожаются этим должностным лицом  с подтверждением факта уничтожения  записью на копии документа: «Черновик (или файл) уничтожен. Подпись. Дата».

Все документы, содержащие конфиденциальную информацию, должны регистрироваться отдельно от остальной документации в «Журнале регистрации документов с грифом «Коммерческая тайна». При  значительном объёме документов могут  быть заведены журналы отдельно для  входящих, исходящих и внутренних документов предприятия, содержащих гриф «Коммерческая тайна». Все листы  журналов, учитывающих такие документы, нумеруются, прошиваются и опечатываются. В конце журнала в заверительном  листе указывается общее количество.

Все поступающие документы с  грифом «Коммерческая тайна» принимаются  и вскрываются специально назначенным  должностным лицом или секретарём – референтом, если ему предоставлено  такое право. При поступлении  обязательно проверяется целостность  корреспонденции, количество листов и  экземпляров основного документа  и приложений к нему. В случае отсутствия или недостачи в конвертах  документов с грифом «Коммерческая  тайна» составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется отправителю.

Документы, имеющие гриф «Коммерческая  тайна», формируются в отдельное  дело. На обложке в правом верхнем  углу ставится гриф «Коммерческая тайна». На внутренней стороне обложки дела пишется список сотрудников, имеющих  право пользования этим делом. Все  листы дела нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу. В начале дела подшивается внутренняя опись  документов, содержащихся в нём, в  конце дела подшивается заверительный  лист. Хранятся такие дела в сейфе, который опечатывается должностным  лицом, ответственным за сохранность  документов с грифом «Коммерческая  тайна». Другие работники предприятия  не должны иметь доступа к этому  сейфу.

Движение документов с грифом «Коммерческая  тайна» должно своевременно отражаться в «Журнале учёта выдачи документов с грифом «Коммерческая тайна».

При выдаче документа секретарём –  референтом работник, получивший документ с грифом «Коммерческая тайна», должен сверить номер полученного документа  с номером журнале, проверить  количество листов и поставить в  журнале свою подпись.

Выданные документы с грифом «Коммерческая тайна» подлежат возврату секретарю – референту в тот  же день. С разрешения руководства  предприятия отдельные документы с грифом «Коммерческая тайна» могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения работы с ним, при условии полного обеспечения сохранности документов на рабочем месте исполнителя

При возврате документа с грифом «Коммерческая тайна», секретарь  – референт сверяет номер документа  по журналу, проверяет количество листов документа и в присутствии  работника ставит в графе «Отметка о возврате» свою подпись и  дату возврата документа.

Передача документов и дел между  работниками предприятия, производится только через секретаря – референта  с обязательной записью в журнале.

Запрещается изъятие из дел или  перемещение документов с грифом «Коммерческая тайна» из одного дела в другое без разрешения руководства  и отметок в «Журнале регистраций  документов с грифом «Коммерческая  тайна».

Документы с грифом «Коммерческая  тайна» запрещается выносить из офиса. Лишь в исключительных случаях руководитель или его заместители могут  разрешить сотрудникам вынос  таких документов из здания для согласования, подписания и т.п. с принятием  необходимых мер предосторожности.

На предприятии должен быть принят строгий порядок размножения  документов с грифом «Коммерческая  тайна». Они должны копироваться с  разрешения руководства предприятия  в специально выделенном помещении. Все копии конфиденциальных документов берутся на учёт в специальном  журнале или в «Журнале регистраций  документов с грифом «Коммерческая  тайна». Количество экземпляров документов с грифом «Коммерческая тайна» должно быть ограничено, причём каждый экземпляр  готовится для заранее определённого  адресата или исполнителя. Размножение  документов следует производить в присутствии должностного лица, ответственного за документ. Все бракованные копии документа им забираются и подлежат немедленному уничтожению.

При работе с конфиденциальными  документами необходимо ввести ряд  следующих ограничений для работников предприятия:

- запрещается делать выписки  из документов, имеющих гриф ограничения  доступа, без письменного разрешения  руководителя;

- запрещается знакомиться с  документами, делами, информацией,  содержащейся в памяти компьютера, других работников предприятия;

ограниченного доступа, в открытых докладах, сообщениях, переписке, рекламных  изданиях;

- запрещается предоставлять свой  компьютер для работы другим  сотрудникам предприятия и работать  на их ПК;

- запрещается бесконтрольно оставлять  конфиденциальные документы на  рабочем столе и работающий  компьютер с конфиденциальной  информацией.

Все дела с грифом «Коммерческая  тайна» и журналы их учёта вносятся в номенклатуру дел предприятия. В том случае, если заголовки дел  несут элементы коммерческой тайны, могут применяться условные заголовки  дел или составляться отдельная  номенклатура только на эти дела.

По окончании года специально созданная  комиссия предприятия выполняет  следующие работы:

- проверяет наличие всех документов  с грифом «Коммерческая тайна»;

- отбирает документы с грифом  «Коммерческая тайна» для архивного  хранения;

- отбирает документы с грифом  «Коммерческая тайна» для уничтожения.

Проверка наличия документов с  грифом «Коммерческая тайна» по решению  руководства предприятия может  производиться с другой периодичностью, например, по окончании полугодия.

В случае установления факта утраты документов с грифом «Коммерческая  тайна» немедленно ставится в известность  руководитель предприятия, служба безопасности и принимаются все меры к розыску  документа. Руководителем предприятия  в связи с фактом утраты назначается  комиссия для служебного расследования.

На утерянные документы после  того, как розыск их не принёс положительных  результатов, составляется акт. В «Журнал  регистрации документов с грифом «Коммерческая тайна» вносятся соответствующие  отметки об утрате.

При увольнении сотрудника, ответственного за документы с грифом «Коммерческая  тайна», производится проверка числящихся за ним документов и их передача вновь назначенному лицу. Акт приёма – передачи этих документов утверждается руководителем предприятия или  его заместителем.

При прекращении трудовых отношений  с предприятием, на котором сотрудник  был допущен к коммерческой тайне, обязательства о неразглашении  конфиденциальных сведений действуют  в течение двух лет, если иной срок не установлен трудовым договором.

При передаче дел в архив на документы  с грифом «Коммерческая тайна» составляется отдельная опись.

Архивное хранение таких документов производится в опечатанных коробках, в помещениях, исключающих несанкционированный  доступ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для обеспечения сохранности и  неразглашения конфиденциальных сведений предприятия необходимо выполнение самых простых требований безопасности, профессиональное обучение персонала  требованиям работы с конфиденциальными  документами, материальное стимулирование руководством организации сотрудников, имеющих доступ к документам с  грифом «Коммерческая тайна», правильная организация секретного делопроизводства и документооборота на предприятии. Строгое привлечение к ответственности  сотрудников предприятия за нарушение  норм и инструкций по секретному делопроизводству. Сведения к минимуму несанкционированного доступа к конфиденциальной документации можно достичь путём увеличения различных административных, технологических  и других барьеров. Это делается для того, чтобы организация хищения  конфиденциальных сведений предприятия  влекло за собой значительные финансовые, материальные и иные траты, которые  не оправдывали бы риск и затраченные на это усилия. На мой взгляд, данное условие сильно бы сократило несанкционированные утечки конфиденциальных сведений организации, что, конечно, и дорогостояще, но в наше время бы сильно помогло предприятиям конкурировать на рынке.