Документы, оформляемые при приеме на работу разных категорий граждан

Таким образом, работодателю следует помнить, что для заключения, например, договора подряда, так же как и для совершения иных сделок гражданско-правового характера, несовершеннолетнему требуется согласие обоих родителей (если только речь не идет об осуществлении права автора), а для заключения трудового договора - лишь одного из них. При этом "одобрение" родителей для заключения трудового договора требуется лишь учащимся в возрасте до 16 лет, а для заключения договора подряда "благословение отца и матери" придется получать вплоть до 18 лет, кроме случаев эмансипации несовершеннолетних в установленном законом порядке.

ТК РФ не устанавливает, в  какой форме должно быть получено согласие одного из родителей на заключение несовершеннолетним трудового договора. Но во избежание проблем с трудовой инспекцией и выяснения отношений  с отцом и матерью вашего юного  работника, которые могут оказаться  в полном неведении относительно трудовых подвигов своего отпрыска, лучше  запастись нотариально заверенным документом.

Если же родители вашего потенциального сотрудника не желают посещать нотариуса, то допустимо получение  согласия одного из них в простой  письменной форме, в том числе  в виде надписи на заявлении о  принятии их сына или дочери на работу. Не лишним будет запросить свидетельство  о рождении трудоустраивающегося и  копию паспорта родителя, дабы убедиться, что согласие получено от тех лиц, от кого и требовалось его получить.

При этом текст согласия одного из родителей на трудоустройство  ребенка может выглядеть следующим  образом:

Я, Марина Степановна Иванова (паспорт П 4505 серия 123446, выдан ОВД "Щукино" 10 октября 2003 года, зарегистрирована по адресу: город Москва, улица Щукинская, дом 1), подтверждаю свое согласие на заключение трудового договора между моим сыном Иваном Ивановичем Ивановым, 1990 года рождения (паспорт серия 4505 П 654321, выдан ОВД "Щукино" 15 ноября 2004 года, зарегистрирован по адресу: город Москва, улица Щукинская, дом 1) и ООО "Ромашка" на выполнение работы в должности курьера.

Копия свидетельства о  рождении И.И. Иванова прилагается.

01.12.2005       М.С.  Иванова

Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства, для  учащихся в возрасте до 16 лет, может  быть получен в органах опеки  и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Последние относятся  к органам местного самоуправления, и порядок их работы определяется уставами соответствующих муниципальных  образований.

Следующий документ, необходимый  для 15-тилетних работников, - об основном общем образовании (аттестат) либо документ об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении).

Согласно статье 266 ТК РФ с лицами в возрасте до 18 лет допускается  заключение трудового договора только после предварительного обязательного  медицинского осмотра. Цель проведения данного мероприятия - определение  пригодности несовершеннолетнего  по состоянию здоровья к работе, на которую его предполагается принять.

До достижения 18 лет работник обязан проходить периодический  медицинский осмотр ежегодно.

Особо следует отметить, что трудовое законодательство требует  оплаты прохождения медицинских  осмотров несовершеннолетних за счет средств работодателя.

Справка из учебного учреждения, подтверждающая расписание учебных  занятий несовершеннолетнего учащегося  в возрасте до 16 лет. Предоставление данного документа необходимо для того, чтобы исключить возможность нарушения учебного процесса несовершеннолетнего и соблюсти требования законодательства о выполнении работы учащимися только в свободное от учебы время.

Помимо всего вышеперечисленного несовершеннолетний при заключении трудового договора предоставляет  стандартный набор документов:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку;

- страховое свидетельство  государственного пенсионного страхования;

- документы воинского  учета.

Не трудно догадаться, что  у большинства несовершеннолетних работников из этого комплекта в  наличии окажется только паспорт  или даже свидетельство о рождении, если речь идет о работниках, которым  еще не исполнилось 14 лет, и возможно, приписные удостоверения. Так что  работодателю следует быть готовым  к необходимости оформления для  таких сотрудников трудовых книжек и страховых свидетельств пенсионного  страхования.

2.5 Порядок заключения трудового договора с несовершеннолетним

 

Порядок заключения трудового  договора с несовершеннолетними  имеет ряд особенностей.

Во-первых, трудовое законодательство запрещает устанавливать испытательный  срок для лиц, не достигших 18 лет.

Во-вторых, работодателям  стоит также забыть о заключении с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности. ¹²Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

- умышленное причинение  ущерба,

- ущерб, причиненный в  состоянии алкогольного опьянения,  а также

- ущерб, причиненный в  результате совершения преступления  или административного проступка.

2.6 Трудовой договор с медицинским работником

 

Трудовая деятельность медицинских  работников является сложной, многоаспектной и исключительно ответственной.

А поэтому в соответствии с действующим законодательством  к лицам, посвящающим себя занятию  медицинской деятельностью и  работающим в учреждениях здравоохранения, предъявляются повышенные требования к их специальным знаниям, профессиональному  мастерству и поведению.

В настоящее время труд врачей и других медицинских работников регулируется не только нормативными правовыми актами различных органов  Российской Федерации, но и нормативными правовыми актами различных органов  бывшего Советского Союза, что создает  значительные трудности в их применении.

Поскольку труд врачей и  других медицинских работников направлен  на сохранение здоровья и жизни людей, поэтому правовое регулирование  их трудовой деятельности отличается нередко значительными особенностями  почти по всем институтам трудового  права, начиная с трудового договора, на особенностях заключения которого остановимся более подробно.

Так, с гражданином о  работе в качестве врача или другого  медицинского работника трудовой договор  с учреждением государственной  или муниципальной систем здравоохранения  может быть заключен лишь в том  случае, если этот гражданин: во-первых, получил высшее или среднее медицинское  образование в Российской Федерации, имеет диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста  и, во-вторых, перерыв в работе по конкретной врачебной или иной медицинской специальности по которой заключается трудовой договор, не превышает 5-ти лет (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Если у гражданина, претендующего  на работу по врачебной или иной медицинской специальности, имеется  перерыв более 5-ти лет по этой специальности, в таких случаях законодатель установил правило, согласно которому такой гражданин может быть допущен  к самостоятельной практической медицинской деятельности, например, в качестве врача только после  прохождения переподготовки в соответствующих  учебных заведениях или на основании  проверочного испытания, проводимого  комиссиями профессиональных медицинских  ассоциаций.

Что касается средних медицинских  работников с указанным перерывом  в работе, то они могут быть допущены к практической медицинской деятельности и после подтверждения своей  квалификации в соответствующем  учреждении государственной или  муниципальной системы здравоохранения.

Однако в законодательстве о труде медицинских работников нет четких правил, какой орган  будет направлять таких врачей и  средних медработников на переподготовку или проверочные испытания, или  подтверждение квалификации, и могут  ли учреждения здравоохранения заключать  с такими медработниками трудовые договоры, какие и по каким должностям.

Нам представляется, исходя из ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан, ст. 59 ТК РФ и  Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, в котором предусмотрены такие  должности как "врач-стажер" и "провизор-стажер", в частности, с врачами, имеющими перерыв в  работе по специальности более 5-ти лет, правильным заключать срочный  трудовой договор по должностям врачей-стажеров с направлением их во время действия этого договора на переподготовку или проверочные испытания. В случае успешного прохождения переподготовки или испытания такой медработник переводится на должность, например, врача-специалиста, в противном случае - трудовой договор с медработником расторгается с истечением срока его действия.

Такое решение, основанное на указанных нормах законодательства, отвечает интересам как учреждений здравоохранения, учитывая частую в  настоящее время нехватку специалистов, так и правам и законным интересам  медицинских и фармацевтических работников.

Высшие медицинские учебные  заведения готовят врачей на следующих  факультетах: лечебных, педиатрических, стоматологических, санитарно-гигиенических  и медико-биологических, которые  соответственно выпускают врачей лечебников и врачей педиатров различных  специальностей, врачей-стоматологов, врачей санитарного профиля и  врачей-биофизиков, врачей-кибернетиков, врачей-биохимиков. Из всех этих врачей согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР¹³, только врачи-лечебники и врачи-педиатры могут занимать врачебные должности всех наименований, в т.ч. и врачей-руководителей и с ними можно заключать трудовые договоры о работе по должностям врачей различных специальностей, но при условии, если по этим специальностям они имеют подготовку и перерыв в работе по этим специальностям у них не более 5-ти лет.

Согласно номенклатуре (классификатор) специальностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения  Российской Федерации имеется более 50-ти только основных врачебных специальностей, таких как: акушерство и гинекология, дерматовенерология, генетика, инфекционные болезни, неврология, офтальмология, психиатрия, терапия, хирургия и т.д. в свою очередь, например, терапия подразделена на 12 более узких врачебных специальностей: гастроэнтерология, гериатрия, кардиология и т.д.

При таком большом числе  врачебных специальностей один специалист не в состоянии иметь подготовку по всем этим специальностям, а только по ограниченному их количеству. Поэтому и трудовой договор можно заключать о работе только по тем, например, врачебным специальностям, по которым работник имеет надлежащую подготовку, удостоверенную надлежащими документами.

Что касается врачей-стоматологов, врачей санитарного профиля, врачей-биофизиков, врачей-кибернетиков, врачей-биохимиков, то лица, имеющие подготовку по этим врачебным специальностям, имеют  право занимать только строго определенные в указанном приказе врачебные  должности. Однако, этот порядок, имели  место быть случаи, нарушался. И тогда  Министерство здравоохранения издавало приказ о разрешении возникших споров.

Так, за период с 1988 по 1992 годы в учреждения здравоохранения было принято несколько сот врачей санитарного профиля на врачебные  должности лечебного и педиатрического  профиля в нарушение закона.

Приказом Минздрава России¹⁴ "Об использовании санитарных врачей на врачебных должностях лечебного профиля" такие нарушения с 1 июля 1993 года были приостановлены и, одновременно, этим же приказом было разрешено санитарным врачам, работающим на врачебных должностях лечебного и педиатрического профилей до 1 июля 1993 года, в течение 1993 года пройти аттестацию по определению знаний и практических навыков в аттестационных комиссиях при органах управления здравоохранением, которым было дано право по результатам аттестации решить вопросы о возможности дальнейшего использования этих врачей на лечебной работе. Однако, осталось немало нерешенных вопросов по этим врачам.

Один из них: санитарный врач прошел успешно аттестацию по занимаемой конкретной врачебной должности  лечебного или педиатрического  профиля. Становится ли он на основании  этой аттестации врачом лечебного профиля  вообще и может ли он занимать врачебные  должности лечебного профиля  всех наименований? Считаем, что нет. По результатам успешной аттестации такой врач санитарного профиля может занимать врачебную должность лечебного профиля только по той лечебной специальности, по которой его аттестовали.

И далее считаем, что с  врачом санитарного профиля, аттестованного по врачебной специальности лечебного  профиля на основании названного приказа, следует заключать трудовой договор по этой специальности лечебного  профиля, если он будет увольняться  из одного учреждения, например, по собственному желанию и поступать в другое. Однако, заключение трудового договора с этим врачом по другой врачебной  специальности лечебного профиля, по нашему мнению, недопустимо.

2.7 Особенности заключения трудовых договоров с лицами, получившими медицинскую подготовку в иностранных государствах

 

¹⁵Лица, получившие медицинскую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности в Российской Федерации после экзамена в соответствующих учебных заведениях России в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а также после получения документа, дающего право на занятие медицинской деятельностью в России.