Общая характеристика рынка трудовых ресурсов.
В любом современном
обществе всегда существует часть населения,
которая желает работать (при чём неважно,
является ли эта часть населения занятой
или её можно отнести к безработным) и
те, кто нанимает этих желающих работать
на работу для производства каких-нибудь
товаров или услуг.
И те и другие, а также
государство, как один из самых заинтересованных
посредников, устанавливающее основные
правила игры, вступают в непосредственные
и опосредованные контакты друг с другом
по поводу купли-продажи рабочей силы,
обучения работников и использования
их в процессе производства. Возникающие
при этом между ними совокупность отношений
носит название рынок труда.
Однако, кроме понятия
рынок труда существует ещё и понятие
рынок рабочей силы. Чтобы отделить первое
от второго, сейчас всё чаще к рынку труда
относят отношения занятого населения
и работодателей, а к рынку рабочей силы
всего экономически активного населения
страны. Однако и понятие рынок рабочей
силы при желании можно расширить. Так
к занятым и безработным гражданам мы
можем добавить ещё такую значимую часть
населения, как учащиеся (вузов, техникумов,
ТУ и т.п.), которые ещё не принимают непосредственного
участия в общественном труде, но активно
к этому готовятся. В целом всю ту совокупность
отношений, которую активизируют все вышеназванные
категории населения мы назовём рынком
трудовых ресурсов, а трудовыми ресурсами
– все население страны в трудоспособном
возрасте, за исключением инвалидов, пенсионеров,
а также подростков в нетрудоспособном
возрасте, занятых в экономике.
Дадим ещё несколько
понятий, необходимых нам для понимания
сути рассматриваемого вопроса:
- Экономически активное
население страны – часть населения обоих
полов, обеспечивающая предложение рабочей
силы для производства товаров и услуг
(включает в себя занятых и безработных).
- Занятыми
следует назвать тех лиц обоего
пола, которые в рассматриваемый
период выполняли работу по
найму за вознаграждение на
условиях полного или неполного
дня, а также выполняли работу
не по найму, самостоятельно или
с несколькими компаньонами, выполняли
работу без оплаты на семейном предприятии
или временно отсутствовали на работе
(из-за болезни, ухода за больными, отпуска,
забастовки и т.д.)
- Безработными
считаются лица 16 лет и старше,
которые в рассматриваемый период
не имели работы (доходного занятия),
занимались поиском работы в
государственных или коммерческих
службах занятости, предпринимали
шаги к открытию собственного
дела, были готовы приступить
к работе.
Центральным
из названных выше понятий
является рынок трудовых ресурсов.
Именно он обеспечивает функционирование
рыночной экономики на основе
действия закона спроса и предложения.
Его основная функция стоит в обеспечении
через сферу обращения перераспределения
рабочей силы между отраслями и сферами
производства и обеспечении работой незанятого
данный момент населения.
На рынке
трудовых ресурсов взаимодействуют
работодатели (субъекты собственности
на средства производства) и наемные
работники, формируя общий объём,
структуру и соотношение спроса
и предложения на рабочую силу.
Основными
компонентами рынка трудовых
ресурсов являются:
- совокупный
спрос или общая потребность
экономики в наемной рабочей
силе;
- совокупное
предложение, включающее все наемную
рабочую силу из числа экономически
активного населения;
- стоимость
(цена) рабочей силы;
- конкуренция
(между работниками, работодателями,
работниками и работодателями);
- резервирование
рабочей силы
Совокупный
спрос на рабочую силу определяется
числом и структурой рабочих
мест, существующих в экономике
и требующих заполнения. Спрос
на рабочую силу охватывает
все сферу общественного труда
и включает в себя как укомплектованные
работниками, так и свободные
рабочие места.
При этом
различают: эффективный спрос,
определяемый числом экономически
целесообразных рабочих мест, и
совокупный спрос, включающий в себя
и заполненные работниками неэффективные
рабочие места, в который чистая экономика,
фактически, не нуждается. Разница между
эффективным и совокупным спросом представляет
собой излишнюю численность занятых, основной
частью которых является скрытая безработица.
Совокупное
предложение рабочей силы охватывает
все категории трудоспособного
населения, претендующего на работу
по найму (мужчины, женщины,
молодёжь, пенсионеры), а также лиц,
желающих трудиться не по найму,
а на правах самозанятости
или предпринимательства.
Предложение
рабочей силы на рынке труда
имеет три основных составляющие:
- лица, не занятые
трудовой деятельностью и ищущие
работу;
- лица, намеривающиеся
сменить место работы;
- лица, желающие
трудиться в свободное от работы
или учебы время.
Естественно,
что предложение рабочей силы
на рынке трудовых ресурсов
постоянно колеблется и зависит:
- от возрастной
структуры населения;
- системы профессиональной
и общей подготовки;
- силы влияния
внешнего рынка на внутренний
и т.д.
Дифференциация
рабочей силы усиливаются тем,
что работники, имеющие одинаковый
возраст и профессию, различаются
по полу, состоянию здоровья, качеству
профессиональной подготовки и
т.п.
Основная часть
совокупного спроса и совокупного
предложения на рынке трудовых
ресурсов удовлетворяются. Меньшая
же часть, в силу движения
рабочей силы и рабочих мест
(по разным причинам) – оказывается
свободной и нуждается в соединении
предложения и спроса. Эта часть
совокупного рынка труда соответствует
понятию текущего рынка, емкость
которого определяется количеством
вакансий и количеством лиц,
занятых поиском работы.
Введем еще
несколько понятий:
Рабочая сила
– способность человека к труду;
Труд – умственный
или физический процесс, направленный
на производство общественно
значимых товаров и услуг;
Стоимость
рабочей силы – цена материальных
и духовных благ, необходимых
для воспроизводства рабочей
силы, т.е. полного удовлетворения
работника и членов его семьи.
Процесс превращения
трудовых ресурсов в потребительскую
стоимость проходит три этапа:
от потенциального трудоспособного
населения к профессиональному
обучению с занятием рабочих
мест на предприятии и от
него к самореализации себя
в производстве и создании
потребительской стоимости.
Совокупное
предложение трудовых ресурсов
поступает на рынок и после
цикла воспроизводства населения
получает оплату за труд. Полученные
деньги, включая пенсии и пособия
от государства, используются
населением для покупки товаров
и услуг, уплаты подоходного
налога государству, и на этой
основе формируется потребительский
спрос на рынке товаров и
услуг.
Рынок трудовых
ресурсов обеспечивает рабочей
силой предприятия и организации,
которые формируют спрос на
производственный и интеллектуальный
труд. Государственные органы управления
определяют госзаказ на продукцию
предприятий и услуг организаций,
осуществляют нормативное регулирование
производства (законы, инструкции, требования)
и получают от производственной
сферы налоги и взносы (долю прибавочного
продукта).
Предприятии
и организации взаимодействуют
с рынком товаров и услуг,
формируя совокупное предложение
(потребительские стоимости), и взамен,
путем обмана, получают выручку
от реализации товаров и услуг.
Государственные
органы реализуют рынок товаров
и услуг путем предоставления
земли и государственных ресурсов,
установления цен и тарифов
на услуги естественных монополий
(например, РЖД, РАО, ЕЭС, ГАЗПРОМ)
и правового регулирования (ГК
РФ, федеральные законы) общественного
производства. Воздействие на рынок
труда со стороны государства
осуществляется путем установления
минимальной заработной платы
и пенсии, регулирования занятости.
Совокупное
предложение (объем выпуска в
экономике) определяется количеством
и качеством имеющихся ресурсов.
Основными экономическими ресурсами
является труд (количество времени,
которое рабочие затрачивают
на работу) и капитал (капитала орудия
производства, используемые рабочими
в процессе труда). Существенное влияние
на объем выпуска оказывает также существующая
технология. Максимально возможный объем
выпуска в экономике, который может быть
получен при существующей технологии
и имеющихся запасах факторов производства
(потенциальный или естественный объем
выпуска) описывается производственной
функцией Y = F (K,L,r) или Y = AF(K,L), где Y – величина
выпуска, K –запас капитала, L – запас труда,
r или A – существующая технология.
Производственная функция
обладает следующими свойствами:
Выпуск равен
нулю, если хотя бы один из
факторов производства не используется.
Выпуск увеличивается, если увеличивается
количество одного из факторов.
Увеличение
одного из факторов при неизменном
количестве другого фактора ведет
к уменьшению отдачи первого
фактора, т.е. действует закон
уменьшающейся предельной производительности
факторов.
При увеличении
использования одного из факторов
отдача от увеличения использования
в производстве второго фактора растет.
При увеличении
количества всех факторов в
x раз, объем выпуска увеличивается также
в х раз, что означает, что производственная
функция обладает постоянной отдачей
от масштаба. График производственной
функции представлен на рис. 1.
Производственная функция и ее
сдвиг
А) Y
Б) Y
Y = F(L,K)
Y2
Y = F(L,K2)
Y1
Y = F(L,K1)
L
L1
L
Рисунок 1. График производственной функции.
Всеми этими
свойствами обладает производственная
функция Кобба – Дугласа, которая
наиболее часто используется
в макроэкономике для определения
величины совокупного выпуска.
История появления этой функции
такова. В 1927 году американский
экономист (будущий сенатор от
штата Иллинойс) Пол Дуглас заметил,
что распределение национального
дохода между капиталом и трудом
почти не изменяется с течением
времени, и благами процветания экономики
рабочие и собственники капитала пользуются
в равной степени. Дуглас обратился к математику
Чарльзу Коббу придумать функцию, которая
описывала бы это явление (постоянство
долей факторов производства в национальном
доходе). Кобб показал, что таким свойствами
будет обладать функция Y = AKaL1-a, где А –
параметр, характеризующий производительность
существующей технологии, а – положительный
параметр, показывающий долю дохода на
капитал в национальном доходе, (1 – а –
положительный параметр, показывающий
долю дохода труда в национальном доходе.
Сдвиг производственной
функции происходит при изменении
количества капитала или изменении
технологии. Если запас капитала
в экономике увеличивается (от
К1 до К2) 9рис. 1.(б)), то производственная
функция смещается вверх, и
при том же количестве используемого
труда ( L1) совокупный выпуск увеличивается
(от Y1 до Y2). Аналогичные изменения произойдут,
если будет использоваться более совершенная
технология.
Поскольку
в краткосрочном периоде запас
капитала – величина постоянная,
а переменных фактором является
труд, то все изменения выпуска
связаны с изменением запаса
труда в экономике. Таким образом,
чтобы объяснить изменения объема
выпуска, необходимо изучить рынок
труда, выяснить, чем определяется
спрос на труд, предложение труда
и равновесие на рынке труда.