Особенности ведения учета в бюджетных учреждениях

2. Определение использования  объекта (в процессе деятельности  учреждения при 

выполнении работ или  оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения

неоднократно или постоянно).

3. Определение состояния  объекта (предназначен для эксплуатации, в эксплуатации,

запасе, на консервации, сдан в аренду).

4. В случае соответствия  характеристик объекта условиям (указанным в скобках) пп. 1-3,

определяется срок его  полезного использования (см. п.6.1.5 Методических указаний).

5. В случае, если срок  полезного использования больше 12 месяцев, то принимается 

решение об отнесении объекта  к основным средствам, если указанный  объект согласно

Инструкции по бюджетному учету не относится к Материальным запасам.

Этот порядок применительно  к определению отнесения объекта  к основным средствам или 

материальным запасам  детализирован алгоритмом, представленным на рис.6.1.

 Особенности ведения  учета в бюджетных учреждениях

6.1.5. Порядок установления  срока полезного использования  объектов основных 

средств

Срок полезного использования  объекта основных средств определяется учреждением при 

принятии объекта к  бюджетному учету (рис.6.2).

Порядок определения срока  полезного использования объекта  основных средств:

1. Если объект основных  средств указан в соответствующих  нормативно-правовых актах 

Российской Федерации, устанавливающих  сроки полезного использования  имущества в 

целях начисления амортизации, то срок его полезного использования  определяется в 

соответствии с:

1.1. Постановлением Правительства  РФ от 01.01.2002 № 1 «О классификации  основных 

средств, включаемых в амортизационные  группы» (таблица 6.1):

■ Срок полезного использования основных средств, входящих в первые девять

амортизационных групп указанного Постановления, устанавливается в 

соответствии с максимальным сроком полезного использования  имущества,

установленным для этой группы:

Таблица 6.1 – Срок полезного  использования основных средств 

Группа Вид имущества / срок полезного использования 

Срок полезного использования  для учреждений

 

1.2. Другими нормативно-правовыми  актами (отраслевой и ведомственной  специфики).

2. Если объект основных  средств не указан в амортизационных  группах [см. п.1], то срок 

полезного использования  устанавливается учреждением в  соответствии с техническими

условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.

3. Если на данный объект  основных средств отсутствуют  соответствующие документы 

(сертификат, техпаспорт и  т.п.), содержащие технические условия,  рекомендации 

организации-изготовителя, по которым можно определить срок полезного  использования,

то комиссия по поступлению  и выбытию основных средств (которая  может включать не

только работников учреждения, но и других привлекаемых технических  специалистов)

определяет срок полезного  использования объекта основных средств. Определение 

срока полезного использования  объекта основных средств осуществляет комиссия

учреждения, исходя из:

■ ожидаемого срока использования в учреждении объекта основных средств в

соответствии с ожидаемой  производительностью или мощностью;

■ ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации и системы

проведения ремонта объекта  основных средств;

■ нормативно-правовых и других ограничений использования объекта основных

средств.

Результатом работы комиссии по поступлению и выбытию основных средств должен являться

подписанный акт приема –  передачи основных средств по форме, установленной Инструкцией 

по ведению бюджетного учета, в котором указывается  срок полезного использования объекта 

основных средств. Работу комиссии по поступлению и выбытию  основных средств 

рекомендуется организовывать по мере необходимости.

4. В случаях улучшения  (повышения) первоначально принятых  нормативных показателей 

функционирования объекта  основных средств в результате проведенной  достройки,

дооборудования, реконструкции  или модернизации, учреждением пересматривается срок

полезного использования  по этому объекту основных средств. Особенности ведения учета в  бюджетных учреждениях 

 

6.1.6. Определение первоначальной  стоимости объектов основных  средств 

Первоначальной стоимостью объектов основных средств признается сумма фактических 

вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств, с учетом

сумм налога на добавленную  стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и 

подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности,

облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством  Российской

Федерации).

Фактическими вложениями в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных

средств являются:

■ суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

■ суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного

подряда и иным договорам;

■ суммы, уплачиваемые в соответствии с договором уступки (приобретения) прав

правообладателю (продавцу);

■ суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги,

связанные с приобретением  объектов основных средств;

■ регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи,

произведенные в связи  с приобретением (получением) прав на объекты основных

средств;

■ таможенные пошлины, патентные пошлины и иные аналогичные платежи, связанные с

уступкой (приобретением) исключительных (имущественных) прав правообладателя;

■ вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен

объект основных средств;

■ расходы по доставке объектов основных средств до места их использования, включая

расходы по страхованию доставки;

■ расходы по изготовлению (израсходованные учреждением материалы, оплата труда и

начисления на оплату труда, услуги сторонних организаций и  т.д.);

■ иные расходы, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и

изготовлением объектов основных средств.

Первоначальной стоимостью основных средств, полученных учреждением  по договору

дарения, признается их текущая  рыночная стоимость, определенная в  целях принятия к 

бюджетному учету, на дату принятия к бюджетному учету, а также  стоимость услуг, связанных 

с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

В качестве источника информации о текущей рыночной стоимости  объекта основных

средств в целях принятия к бюджетному учету могут выступать:

■ данные о ценах на аналогичные основные средства, полученные в письменной форме

от организаций-изготовителей;

■ сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики,

торговых инспекций, а  также в средствах массовой информации и специальной 

литератур;

■ иные источники, подтверждающие документальную информацию. Особенности ведения учета в бюджетных учреждениях

Подтверждением текущей  рыночной стоимости объектов основных средств в целях 

принятия к бюджетному учету являются:

■ экспертные заключения, полученные в соответствии с договором (соглашением);

■ информация на бумажных (электронных) носителях информации, полученная из

указанных выше источников.

Безвозмездная передача объектов основных средств между учреждениями,

подведомственными разным главным  распорядителям бюджетных средств  одного бюджета 

бюджетной системы Российской Федерации (далее - уровень бюджета), между учреждениями

разных уровней бюджетов, между учреждениями, подведомственными  одному главному

распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, а также государственным  и 

муниципальным организациям, осуществляется по балансовой стоимости  объекта с 

одновременной передачей  суммы амортизации, начисленной  на объект основных средств.

Изменение первоначальной стоимости  объектов нефинансовых активов производится в 

случаях: достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной  ликвидации

(разукомплектации) и переоценки объектов основных средств.

К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные 

изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения

или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или)

другими новыми качествами.

Переоценку стоимости  имущества должны проводить все  учреждения согласно решению 

Правительства РФ. Порядок  проведения очередной переоценки основных средств и 

нематериальных активов  учреждений принимают Минэкономразвития  России, Минфин России

и Росстат по согласованию с Федеральным агентством по управлению федеральным 

имуществом не позднее 1 ноября года, предшествующего переоценке. Коэффициенты,

применяемые для переоценки основных средств, утверждаются Федеральной  службой 

государственной статистики. Особенности проведения переоценки – см. п.6.1.7 Методических

указаний.

 

6.1.7. Особенности проведения  переоценки 

Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации¹

Переоценка основных средств  и нематериальных активов учреждений проводится в целях 

периодического пересчета  их стоимости и смешанных цен  различных лет, по которым они 

учтены в бухгалтерском  учете, в единые цены, существующие на дату, по состоянию на

которую проводится переоценка, и отражения итогов этого пересчета  в бухгалтерском и 

статистическом учете²

Переоценка осуществляется путем индексации балансовой стоимости  основных средств,

нематериальных активов, оборудования, предназначенного к установке (монтажу),

накопленной амортизации  по основным средствам и нематериальным активам (включая 

объекты, по которым полностью  начислена амортизация) по состоянию  на дату проведения

переоценки на коэффициенты, разработанные Росстатом на основе индексов цен 

производителей на фондообразующие  товары и индексов цен производителей в строительств (строительно-монтажные работы), если иное не будет установлено Правительством РФ. 

Не допускается использование  иных способов переоценки, в том  числе путем прямого 

пересчета стоимости или  путем определения и документального  подтверждения рыночной

цены, по решению учреждения.

Переоценке подлежит стоимость  объектов основных средств, нематериальных активов 

независимо от их технического состояния, как действующих, так  и находящихся на

консервации, в резерве  или в запасе, объектов, сданных  в аренду или переданных в 

безвозмездное пользование.

Не производится переоценка стоимости объектов, подготовленных к выбытию ввиду принятия

решения о списании по основанию  их физического или морального износа и оформленных до

даты переоценки в установленном  порядке соответствующими актами, переданными  на

согласование органу, осуществляющему  полномочия собственника указанного имущества, но

не согласованными по состоянию  на дату переоценки до окончания процедуры  согласования.

По окончании процедуры  согласования стоимость объектов, не согласованных к списанию

органом, осуществляющим полномочия собственника указанного имущества, должна быть

переоценена в установленном  порядке.

Переоценке подлежит стоимость  имущества учреждений, используемого  как при 

осуществлении бюджетной, так  и приносящей доход деятельности.

Для проведения переоценки создается  комиссия, в состав которой включаются представители 

экономических подразделений  учреждения, либо полномочия по проведению переоценки

возлагаются приказом руководителя учреждения на действующую комиссию по поступлению и 

выбытию основных средств. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Решение о 

создании комиссии по переоценке и персональный состав ее членов утверждаются

распорядительным документом руководителя. Исходные сведения для  переоценки берутся из

аналитических данных регистров  бюджетного учета основных средств. Данные бюджетного

учета должны быть подтверждены результатами проведенной в учреждении инвентаризации

имущества.

Результаты переоценки оформляются  Актом о результатах переоценки нефинансовых активов.

Акт подписывается всеми  членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.

В целях обеспечения точности расчета и возможности оперативного осуществления проверки

произведенных расчетов рекомендуется  использовать формы ведомостей,

предусматривающие разбиение  на группы по видам нефинансовых активов.

Заголовочную часть ведомостей целесообразно заполнять в следующем  разрезе:

■ наименование учреждения, в котором проводится переоценка;

■ наименования структурных подразделений в случае проведения переоценки в разрезе

структурных подразделений;

■ виды нефинансовых активов в соответствии с планом счетов бюджетного учета;

■ виды деятельности в соответствии с кодами видов деятельности, установленными

Инструкцией по бюджетному учету.