Особенности ведения учета в бюджетных учреждениях

Особенности ведения учета  в бюджетных учреждениях 

6. НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ 

Особенности ведения учета  в бюджетных учреждениях 

Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители  инспекций, на которые 

возложены функции регистрации  и технического надзора на отдельные  виды имущества,

эксперты (в том числе  на добровольной основе).

Группировка основных средств  по соответствующим счетам Плана  счетов бюджетного учета 

осуществляется в соответствии с разделами классификации, установленной  Общероссийским

классификатором основных фондов (далее – ОКОФ)

Для целей бюджетного учета  выделяются 9 групп основных средств:

■ жилые помещения;

■ нежилые помещения;

■ сооружения;

■ машины и оборудование;

■ транспортные средства;

■ производственный и хозяйственный инвентарь;

■ библиотечный фонд;

■ драгоценности и ювелирные изделия;

■ прочие основные средства.

К жилым помещениям относятся  здания, предназначенные для невременного проживания.

Эта категория включает в  себя также исторические памятники, идентифицированные в 

основном как жилые  дома.

Передвижные домики производственного  назначения (мастерские, котельные, кухни, АТС и 

пр.) и непроизводственного  назначения (жилые, бытовые, административные и пр.) относятся к 

нежилым помещениям; установленное  в них оборудование относится  соответственно к 

машинам и оборудованию или  другим разделам основных фондов.

К нежилым помещениям относятся  здания, представляющие собой архитектурно-строительные

объекты, назначением которых  является создание условий (защита от атмосферных 

воздействий и пр.) для  труда, социально-культурного обслуживания и хранения материальных

ценностей. Здания имеют в  качестве основных конструктивных частей стены и крышу.

Объектом классификации  данного подраздела является каждое отдельно стоящее здание.

Если здания примыкают  друг к другу и имеют общую  стену, но каждое представляет собой 

самостоятельное конструктивное целое, их считают отдельными объектами.

Наружные пристройки к  зданию, имеющие самостоятельное  хозяйственное значение, отдельно

стоящие здания котельных, а  также надворные постройки (склады, гаражи, ограждения, сараи,

заборы, колодцы и прочее) являются самостоятельными объектами.

В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации:

система отопления, включая  котельную установку для отопления (если последняя находится в 

самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации  со всеми 

устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки  со всей

 «Общероссийский классификатор  основных фондов» ОК 013-94 (утв.  Постановлением Госстандарта РФ  от 

26.12.1994 № 359) (дата введения 01.01.1996) Особенности ведения учета  в бюджетных учреждениях осветительной  арматурой; внутренние телефонные  и сигнализационные сети; вентиляционные  устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты. 

Водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации, включают в состав

зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий или от ближайшего смотрового

колодца, в зависимости  от места присоединения подводящего  трубопровода.

Проводку электрического освещения и внутренние телефонные и сигнализационные сети

включают в состав зданий, начиная от вводного ящика или  кабельных концевых муфт (включая 

ящик и муфты), или проходных  втулок (включая сами втулки).

К сооружениям относятся  инженерно-строительные объекты, назначением  которых является

создание условий, необходимых  для осуществления различных  непроизводственных функций.

Объектом, выступающим как  сооружение, является каждое отдельное  сооружение со всеми 

устройствами, составляющими  с ним единое целое.

К машинам и оборудованию относятся устройства, преобразующие  энергию, материалы и 

информацию.

В зависимости от основного (преобладающего) назначения машины и  оборудование делятся 

на энергетические (силовые), рабочие и информационные.

К энергетическому оборудованию (силовым машинам и оборудованию) относятся машины-

генераторы, производящие тепловую и электрическую энергию, и машины-двигатели,

превращающие энергию  любого вида в механическую.

К рабочим машинам и  оборудованию относятся: машины, инструменты, аппараты и прочие

виды оборудования, предназначенные  для механического, термического и  химического 

воздействия на предмет труда (обрабатываемый предмет), который может  находиться в 

твердом, жидком или газообразном состоянии, с целью изменения  его формы, свойств,

состояния или положения.

Объектом классификации  рабочих машин и оборудования является каждая отдельная машина,

аппарат, агрегат, установка  и т.п., включая входящие в их состав принадлежности, приборы,

инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент.

Информационное оборудование предназначено для преобразования и хранения информации.

К информационному оборудованию отнесено оборудование систем связи, средства измерения 

и управления, средства вычислительной техники и оргтехники, средства визуального  и 

акустического отображения  информации, средства хранения информации, театрально -

сценическое оборудование.

К оборудованию систем связи  относятся: оконечные аппараты (передающие и приемные),

устройства коммутационных систем - станции, узлы, используемые для  передачи информации

любого вида (речевой, буквенно-цифровой, зрительной и т.п.) сигналами, распространяемыми 

по проводам, оптическим волокнам или радиосигналами, т.е. оборудование телефонной,

телеграфной, факсимильной, телекодовой связи, кабельного радио- и телевещания.

К средствам измерения  и управления относятся: измерительные  приборы для анализа,

обработки и представления  информации (приборы и устройства для измерения толщины,

диаметра, площади, массы, интервалов времени, давления, скорости, числа  оборотов,

мощности, напряжения, силы тока и других величин), устройства для  регулирования 

производственных и непроизводственных процессов (регулирующие устройства электрические,

пневматические и гидравлические). Особенности ведения учета в  бюджетных учреждениях 

61

К вычислительной технике  относятся аналоговые и аналогово-цифровые машины для 

автоматической обработки  данных, вычислительные электронные, электромеханические  и 

механические комплексы  и машины, устройства, предназначенные  для автоматизации 

процессов хранения, поиска и обработки данных, связанных  с решением различных задач.

К оргтехнике относятся множительно-копировальная  техника, офисные АТС, пишущие 

машины, калькуляторы и др.

Объектом классификации  вычислительной техники и оргтехники считается каждая машина,

укомплектованная всеми  приспособлениями и принадлежностями, необходимыми для 

выполнения возложенных  на нее функций, и не являющаяся составной  частью какой-либо

другой машины.

К транспортным средствам  относятся: средства передвижения, предназначенные  для 

перемещения людей и грузов.

К производственному и  хозяйственному инвентарю относятся:

■ производственный инвентарь - предметы технического назначения, которые участвуют в

основной деятельности, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям 

(например, в учреждениях  здравоохранения: мебель медицинская,  холодильники и 

морозильные камеры, емкости  для хранения жидкостей и т.п);

■ хозяйственный инвентарь - предметы конторского и хозяйственного обзаведения,

непосредственно не используемые в производственном процессе (мебель для 

административных помещений, изделия текстильные швейные (кроме  одежды), ковры и 

ковровые изделия, часы, сейфы, несгораемые шкафы и т.п.).

Объектами классификации  подраздела «Инвентарь производственный и хозяйственный» могут 

быть только предметы, имеющие  самостоятельное назначение и не являющиеся частью

какого-либо другого объекта.

Библиотечный фонд - упорядоченная  совокупность документов, формируемая  библиотекой 

для хранения и предоставления во временное пользование читателям  и абонентам1

В случае принятия к учету  объектов нефинансовых активов, которые  невозможно отнести к 

определенным разделам классификации, установленной ОКОФ, такие объекты  отражаются в 

бюджетном учете в составе  прочих основных средств без указания кода по ОКОФ.

Принадлежность основных средств к учетной группе определяется на основании паспортов,

инструкций по эксплуатации, описаний и другой технической документации.

Драгоценные материалы и  драгоценные камни, содержащиеся в  объектах основных средств,

должны учитываться в  порядке, установленном Минфином России2

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.1.2. Организация учета 

Учреждением разрабатываются  внутренние положения, инструкции, иные организационно-

распорядительные документы, необходимые для организации  учета основных средств и 

контроля за их использованием. Указанными документами могут утверждаться:

 

Приказ Минкультуры РФ от 02.12.1998 № 590 «Об утверждении «Инструкции  об учете библиотечного фонда».

Порядок учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных  камней, продукции из них и ведения  отчетности при их производстве, использовании  и обращении установлен Инструкцией  о порядке учета хранения драгоценных  металлов, драгоценных камней, продукции  из них и ведения отчетности при  их производстве, использовании и  обращении, утвержденной Приказом Минфина России от 29.08.2001 № 68н. Особенности ведения учета в бюджетных учреждениях

■ порядок осуществления контроля за сохранностью и рациональным использованием

объектов основных средств  в учреждении;

■ комиссия по поступлению и выбытию основных средств (перечень должностных лиц

бюджетного учреждения, на которых возложена ответственность  за поступление,

выбытие и внутреннее перемещение  объектов основных средств).

Для бюджетного учета операций с основными средствами применяются  следующие счета:

■ 0 101 01 000 «Жилые помещения»;

■ 0 101 02 000 «Нежилые помещения»;

■ 0 101 03 000 «Сооружения»;

■ 0 101 04 000 «Машины и оборудование»;

■ 0 101 05 000 «Транспортные средства»;

■ 0 101 06 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь»;

■ 0 101 07 000 «Библиотечный фонд»;

■ 0 101 08 000 «Драгоценности и ювелирные изделия»;

■ 0 101 09 000 «Прочие основные средства».

Также в составе основных средств подлежат бюджетному учету:

■ ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также самородки

драгоценных металлов и драгоценные  камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и 

палладия, монеты из драгоценных  металлов (золота, серебра, платины  и палладия), за

исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации, находящиеся  в 

составе государственных  запасов драгоценных металлов и  драгоценных камней, на счете 

0 101 08 000 «Драгоценности и  ювелирные изделия»;

■ виды специальных (военных) основных средств по соответствующим счетам

аналитического учета  счета 0 101 00 000 «Основные средства».

 

6.1.3. Понятие инвентарного  объекта 

Единицей бюджетного учета  основных средств является инвентарный  объект. Инвентарным 

объектом основных средств  признается объект со всеми приспособлениями и 

принадлежностями или  отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный 

для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс

конструктивно сочлененных  предметов, представляющих собой единое целое и 

предназначенный для выполнения определенной работы.

Комплекс конструктивно  сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного

или разного назначения, имеющие  общие приспособления и принадлежности, общее 

управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в 

комплекс предмет может  выполнять свои функции только в  составе комплекса, а не

самостоятельно. Особенности  ведения учета в бюджетных  учреждениях   В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

6.1.4. Критерии отнесения  объектов к основным средствам 

Объектами основных средств  являются материальные объекты основных фондов,

используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании

услуг, либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на

консервации, сданные в  аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного 

использования более 12 месяцев, если иное не предусмотрено Инструкцией  по бюджетному

учету.

Порядок определения отнесения  объектов к основным средствам:

1. Определение формы объекта  (натурально-вещественная).