Финансирование бюджетных учреждений на примере Управления внутренних дел по городскому округу Химки

 

Из таблицы 2 видно, что фонд оплаты труда ежегодно увеличивается за счет увеличения окладов работников. Фактически, фонд оплаты труда (ФОТ) определяет расходы предприятия на оплату труда персонала, которые предусмотрены действующим законодательством, коллективным договором и другими принципами оплаты труда, действующими на данном предприятии.  Фонд оплаты труда состоит из: фонда основной заработной платы, фонда дополнительной заработной платы и прочих премиальных и компенсационных выплат. Фонд оплаты труда включает в себя абсолютно любые выплаты сотрудникам во всех возможных видах, включая натуральные формы его компенсации. То есть кроме заработной платы, которая положена работникам по штатному расписанию, сюда войдут все виды компенсаций, больничные, доплаты, премии и т.д. В состав фонда заработной платы включаются начисленные  предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие  доплаты и надбавки, компенсационные  выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.

Данные проведенного анализа можно представить в виде диаграммы на рисунке 11.

Рисунок 11 – Удельный вес средней заработной платы  сотрудников УВД по г.о. Химки за 2008 год.

Рисунок 12 – Удельный вес средней заработной платы сотрудников УВД по г.о. Химки за 2009 год.

Рисунок 13- Удельный вес средней заработной платы сотрудников УВД по г.о. Химки за 2010 год.

Из рисунков видно, что ежегодно увеличивался удельный вес заработной платы за счет увеличения ставки по окладам.

Первое и основное – должностной оклад (ДО).  От него зависит практически вся заработная плата именно от него начисляются все надбавки. В  Московской и Ленинградской областях оклад выше на 100 – 300 руб., а в ГУВД и МВД на 100 – 600 руб.например, оклад курсанта – 700 руб., оклад милиционера (сержантовские должности патрульных, водителей и прочие) – 1115 – 1240 руб., оклад инспектора ДПС – 1330 – 1415 РУБ., оклад инспекторов, оперуполномоченных, следователей, участковых, экспертов (основные офицерские должности, в основном от лейтенанта до капитана) – 1240 – 1550 руб., те же должности но старше (в основном капитаны и майоры) – 1415 – 1635 руб., начальники отделений райотдела (в основном майоры и подполковники) – 1460 – 1770 руб., заместитель начальника отдела (от майора до полковника) – 2165 – 2340 руб., начальник районного отдела (подполковник или полковник) – 2340 – 2520 руб., начальник УВД (генерал – майор) – 3090 – 3440 руб. к окладу так же установлена надбавка – индексация в связи с повышением МРОТ по стране – 11% ( по приведенным окладам от курсанта до начальника райотдела, соответственно от 77 до 189 руб.). второе – оклад о специальному званию (ОСЗ): генерал – майор – 1260 руб., полковник – 1080 руб., подполковник – 990 руб., майор – 900 руб., капитан – 810 руб., старший лейтенант – 720 руб., лейтенант – 680 руб., младший лейтенант – 590 руб., старший прапорщик – 560 руб., прапорщик – 540 руб., старшина – 470 руб., старший сержант – 450 руб., сержант – 430 руб., младший сержант – 410 руб., рядовой – 360 руб. Третье – компенсация в замен продовольственного пайка (паек) – 600 руб. Четвертое – надбавка за выслугу лет (НВЛ). При выслуге лет от 1 до 2 – 5%, от2 до 5 – 10%, от 5 до 10 – 20%, от 10 до 15 – 25%, от 15 до 20 – 30%, от 20 до 25 – 35%, при выслуге 25 лет и более – 40%. Пятое – имеются надбавки за ученые степени от 5 до 10% к должностному окладу (соответственно кандидатам и докторам наук) и за работу с секретными сведеньями 10, 20, 25% (в основном выплачивается участковым, оперуполномоченным и руководителям). Шестое и последнее – надбавки за сложность и напряженность работы (НСНР). Ранее она устанавливалась в пределах от 0 до 70% к ДО. Фактически она являлась основным средством материального стимулирования работников. В зависимости от того, как работает сотрудник, уме и устанавливают эту надбавку. Если сотрудник него не делает, ему ставили небольшую надбавку, в пределах 10 – 20%, а то и вовсе ее лишали. При добросовестном отношении к работе, процентная надбавка устанавливалась вплодь до максимума.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

По экономической сущности, государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления.

Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития, практически использовать бюджет в качестве инструмента государственного регулирования экономики, стимулировать производственные и социальные процессы. Несомненно, что расходы федерального бюджета играют одну из ведущих ролей в регулировании экономики государством.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев и включает в себя:

- федеральный бюджет;

- бюджеты субъектов РФ (21 республиканский бюджет в составе  Российской Федерации, 55 краевых  и областных бюджетов, городские  бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных  округов, бюджет автономной Еврейской  области);

- местные бюджеты (около 29 тысяч местных бюджетов: городских, районных, поселковых, сельских).

Каждый из бюджетов на каждом уровне служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных, региональных или местных органов.

Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной.

Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Категория расходов бюджета проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован с качественной и количественной сторон. Качественная характеристика позволяет установить экономическую природу и общественное назначение каждого вида бюджетных расходов, количественная – их величину.

Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и прирост запасов.

На величину и структуру расходов бюджетов всех уровней влияют множество факторов, как-то: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике, межбюджетные отношения и многие другие факторы. Для разграничения расходов используются функциональная, экономическая, ведомственная классификации, которые основываются по целевым статьям, по экономическому содержанию, по функциональному назначению.

Огромную роль расходы бюджетов всех уровней играют в решении социальных проблем, которые принимали наиболее радикальные формы в нашей стране, а во времена перехода к рынку вновь обострились. Повышению роли расходов бюджетов в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы. Известно, что за счет бюджетных средств финансируются многие необходимые отрасли социального обслуживания населения – просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Растущие социально-культурные потребности граждан призвано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования, ведь с ростом числа функций, которые берет на себя государство, растут и государственные расходы. Общепринятым является факт, что в перспективе роль федерального бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Это объясняется тем, что именно средства бюджета (в совокупности с внебюджетными фондами) являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на качественно новый, более высокий уровень социального обслуживания населения.

Поставленные цели и задачи в дипломной работе исследованы и выполнены в полном объеме.

Тема данной работы – финансирование бюджетных учреждений- остается весьма актуальной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2010 год.

2. Закон «О полиции»  №3 – ФЗ от 1 марта 2011 года

3. Алешин С.М., Нефедов В.П. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. – М.: 200.- 430 с.2006

4. Балдина С.В. Бюджетный учет в Российской Федерации. - М.: МЦФЭР, 2008. - 816 с.

5. Поляк Г.Б. Финансово-бюджетное планирование: Вузовский учебник. – М.:ВЗФЭИ,2007. – 540 с.

6. Сметное планирование и финансирование // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007, № 6, стр.18-25.

7. Хабаев С.К. Новая инструкция по бюджетному учету // Главбух, 2007, № 10, стр. 24-25.

8. Инструкция по бюджетному учету. Утверждена приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н.

9. Приказ МВД РФ №840 от 18.10.2005 года «Об организации  планирования в системе органов  внутренних дел»

 

 

 

 

Выписка из деловой переписки УВД по г.о. Химки за 2008 – 2010 гг.

 

№	Показатели	2008 год тыс.руб.	2009 год тыс.руб.	2010 год тыс.руб.	Отклонение (+;-)	Темп роста %
1	Всего: В том числе:	8692	9590	11952	3260	965
1.1	Бензин	6602	6770	8820	+ 2218	135
1.2	Приобретение, ремонт и обслуживание автомобилей	875	1200	1280	+ 405	145
1.3	Приобретение и обслуживание орг.техники	925	1024	1220	+ 294	130
1.4	Основные средства	1000	1300	1500	+ 500	150
1.5	Канц.товары	1680	1700	2004	+ 324	120
1.6	Оплата труда работников	189	292	319	+130	168
1.7	Оплата услуг по связи	38,9	45,10	45,10	+6,2	115

 

 

 

 

 

 

 

Выписка из расчетно – платежной ведомости УВД по г.о. Химки за 2008 – 2010 гг.

 

Показатели	2008 год		2009 год		2010 год		Отклонение (+;-)		Темп роста %
	Среднесписочная численность	Средняя заработная плата тыс.руб.	Среднесписочная численность	Средняя заработная плата тыс.руб.	Среднесписочная численность	Средняя заработная плата тыс.руб.	Среднесписочная численность	Средняя заработная плата тыс.руб.	Среднесписочная численность	Средняя заработная плата тыс.руб.
Начальник - полковник	1	20	1	23	1	25		+5		125
Автослужба: Старший лейтенант Старший прапорщик	1 1	18 18	1 1	20 20	1 1	22 22		+4 +4		122 122
Оружейная служба: Капитан	1	18	1	20	1	22		+4		122
Служба спец.средств: Капитан	1	18	1	20	1	22		+4		122
Строительство: Капитан	1	18	1	20	1	22		+4		122
Взвод охраны зданий: Сержанты Водители	5 5	18 16	5 5	20 18	5 5	22 20		+4 +4		122 125
Спец.группа: Лейтенанты	4	18	4	20	4	22		+4		122
Связь: Инженеры связи	4	18	4	20	4	22		+4		122
Бухгалтера	9	18	9	20	9	22		+4		122