Совершенствование управления муниципальным имуществом

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2012 в 11:59, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность. Для современных радикальных преобразований присущи тенденции и обстоятельства, которые оказывают заметное влияние как на развитие того или иного муниципального образования. Анализ проблемы развития и функционирования систем местного самоуправления в российских городах – мегаполисах, субъектах РФ, является одной из актуальнейших и значимых проблем власти.
Обращение к проблеме совершенствования управления муниципальным имуществом является не случайным. Это обусловлено необходимостью в кризисных условиях развития экономики действовать муниципальным властям достаточно оптимизировано и четко.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………2
1. Теоретические аспекты управления имуществом на муниципальном уровне………3
1.1. Общая характеристика местного самоуправления…………………………….3
1.2. Понятие муниципального имущества………………………………………….6
1.3. Управление имуществом на муниципальном уровне………………….…….10
2. МО Великий Новгород в системе местного самоуправления России………………14
2.1. Общая характеристика деятельности МО Великий Новгород: цели и задачи, нормативно – правовое регулирование и структура…………………………14
2.2. Особенности социально – экономического развития МО Великий Новгород…………………………………………………………………..….…16
2.3. Общая характеристика имущества МО Великий Новгород и деятельность по его распоряжению за 2005-2010 гг………………………….............................20
3.Проектирование мероприятий по оптимизации управления имуществом МО Великий Новгород………………………………………………………………………………………..23
3.1. Основные задачи и направления политики управления имуществом МО Великий Новгород на 2011 г. и перспективу в будущем………………………………………….……23
3.2. Разработка методических рекомендаций по оптимизации процессов управления имуществом………………………………………………………………………………….….25
Заключение…………………………………………………………………………………..….27
Список использованной литературы…………………………………………………….……29

Прикрепленные файлы: 1 файл

Совершенств.упр-я мун.имущ.doc

— 272.50 Кб (Скачать документ)

Доля неналоговых  доходов в структуре доходов  муниципальных образования может  составлять от 75% в городских округах  донорах до 10% в сельских и городских  поселениях. 

Характерной особенностью внедрения программно-методического  решения для управления муниципальной  собственностью является более быстрое  получение эффекта от его использования. В рамках предложенных мер ожидается в работе МО Великий Новгород:

  • первый год работы системы - достижение 75% от уровня запланированного уровня эффективности (собираемость неналоговых доходов);
  • второй год - достижение 100% от запланированного уровня.

 

Заключение.

Исследование  МО Великий Новгород показало, что данное МО активно развивается, Великий Новгород имеет давнюю историю.

Деятельность  МО г. Великий Новгород осуществляется на основании Устава МО г. Великий Новгород, который закрепляет основные принципы местного самоуправления, вопросы местного значения, органы МО г. Великий Новгород.

Структуру органов  местного самоуправления муниципального образования город Великий Новгород составляют: Дума МО Великий Новгород; Мэр МО Великий Новгород; местная администрация муниципального образования город Великий Новгород.

Мэр МО г. Великий  Новгород является одним из центральных и ключевых органов власти МО г. Великий Новгород. Он относится к исполнительной власти МО г. Великий Новгород, как и Администрация МО г. Великий Новгород, которая выполняет исполнительно – распорядительные функции

МО г. Великий Новгород имеет огромный потенциал развития.

МО г. Великий Новгород с каждым годом улучшает показатели своего развития, так если в 2007 г. стояла остро проблема дальнейшей приватизации, то в 2009 г. данная проблема решена на 102 %.

В условиях последствий мирового финансового кризиса, в условиях сокращения бюджета Великий Новгород важнейшей задачей является также повышение эффективности расходов МО г. Великий Новгород, так и оптимизации управления имуществом. В настоящее время в МО г. Великий Новгород действуют специальные социальные программы.

Кризисные явления  повлияли на результаты финансово-хозяйственной  деятельности потенциальных инвесторов (покупателей) муниципального имущества, и как следствие произошло  снижение их активности. В связи с этим нами предлагаются мер по совершенствованию управления муниципальным имуществом МО Великий Новгород

В качестве мер  совершенствования по эффективному управлению имуществом необходимо:

    • внедрить электронную систему учета имущества;
    • разработать перечень дополнительных показателей оценки, в том числе для расчета неэффективных расходов местного бюджета.
    • упростить и автоматизировать процедуры расчета арендной платы;
    • проведение оценки экономического потенциала муниципального образования МО Великий Новгород .

Основные задачи в части управления муниципальным имуществом в Великом Новгороде предусматривают:

- продолжить  работу по перераспределению  имущества между тремя уровнями  публичной власти;

- проводить  работу по отчуждению неиспользуемого  муниципального имущества, имущества, требующего больших материальных затрат на содержание и ремонт, на окончание незавершенного строительства, а также излишнего имущества;

- осуществлять  анализ финансово-хозяйственной  деятельности и оценки уровня  доходности муниципальных унитарных  предприятий, а также контроль за распределением имеющейся у предприятий прибыли от использования муниципального имущества;

- продолжать  работу по оформлению прав  муниципальной собственности Великого  Новгорода, оценке и обеспечению  страховой защиты объектов недвижимого имущества;

- проводить  работу по замене отношений  безвозмездного пользования на  арендные отношения;

- осуществлять  анализ использования муниципальными  учреждениями и муниципальными  унитарными предприятиями переданного  недвижимого имущества с целью вовлечения его в арендные отношения;

- усовершенствовать  автоматизированную систему учета  объектов недвижимости муниципальной  собственности, обеспечивающей информационную  поддержку управления недвижимостью,  реформирования и регулирования  имущественных отношений;

-увеличение  доходов бюджета Великого Новгорода  от использования муниципального имущества Великого Новгорода;

-создание условий  для развития малого и среднего  предпринимательства в Великом Новгороде;

-повышение эффективности  использования муниципального имущества.

 

Список использованной литературы.

  1. Конституция РФ
  2. Федеральный Закон от 06 октября 2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в ред. от 27.07.10) - ст.35, 73 // СЗ РФ 2003. - № 40. Ст. 3822. Изменения и дополнения от 27.12.2009 г.
  3. Устав Великого Новгорода // [Электронный ресурс]: http://www.adm.nov.ru/page.jsp?docid=1
  4. Автономов А. С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в

Российской Федерации. Учебное пособие. - М., 2009.

  1. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. - 320 с., 2006
  2. Кирсанов С.А., Мирзалиев М.Н., Ошурков А.Т., Сергиенко А.М., Муниципальный менеджмент: Учебное пособие.- СПб.:СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2005 – 232с.
  3. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Юристъ, 2008.
  4. Музинский Р.В. Имущественные муниципально – правовые отношения: понятие и виды   // Ленинградский юридический журнал 2007 - № 4. С. 100-112
  5. Муниципальное право России: Учебник / Под ред. А.Н. Кокотова, А.С. Саломаткина. – М., 2005. – С. 384.
  6. Муниципальные стратегии – сделано в России. – М.: аспект пресс, 2008.
  7. Пешин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., 2007.
  8. Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В. Б. Зотова. / — СПб.: Лидер, 2005. — 493 с.
  9. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. М., 2002. – С. 364
  10. Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - №2.
  11. http://www.adm.nov.ru

1 Кирсанов С.А., Мирзалиев М.Н., Ошурков А.Т., Сергиенко А.М., Муниципальный менеджмент: Учебное пособие.- СПб.:СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2005 – 232с.

2 Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В. Б. Зотова. / — СПб.: Лидер, 2005. — 493 с.

3 http://www.adm.nov.ru

4 http://www.adm.nov.ru

5 http://www.adm.nov.ru

 

 

 


Информация о работе Совершенствование управления муниципальным имуществом