Расходы бюджета на управление

Источник: федеральные законы об исполнении федерального бюджета за 2009-2010 гг.

Как видно из таблицы 4, расходы федерального бюджета на общегосударственные вопросы за 2007-2010 года имеют нестабильную динамику. Больше всего расходов на общегосударственные вопросы приходятся на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора. В 2008 году данные расходы увеличились на 22,8 млрд. руб. или на 12,5%. Расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора в 2009 году уменьшились на 3,9 млрд. руб. и составили 201,5 млрд. руб. В 2010 году произошло увеличение данных расходов на 1,1 млрд. руб. или на 0,5%.

Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга в 2008 году на 10,3 млрд. руб. или на 7,2%. В 2009 году рост расходов произошел на 2,8 процентных пункта относительно 2008 года, что в денежном выражении составило 22,9 млрд. руб. В 2010 году произошло увеличение расходов на обслуживание государственного и муниципального долга на 127,8 млрд. руб. или на 72,5%.

В 2008 году расходы на судебную систему увеличились на 13,7 млрд. руб. по сравнению с предыдущим периодом. Расходы на судебную систему в 2009 году увеличились на 14,7 млрд. руб. или на 15,9%. В 2010 году данные расходы увеличились на 2,1 млрд. руб. или на 2,0% и составили 109,4 млрд. руб. В анализируемом периоде данные расходы имели ярко выраженную положительную динамику.

Так же одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на фундаментальные исследования. В 2008 году данные расходы увеличились на 15,1 млрд. руб. или на 27,7%. Расходы на фундаментальные исследования в 2009 году увеличились на 13,5 млрд. руб. или на 19,4%. В 2010 году данные расходы уменьшились на 4,1 млрд. руб. и составили 79,1 млрд. руб.

Расходы на международные отношения и международное сотрудничество в 2008 году уменьшились на 3,4 млрд. руб. по сравнению с предыдущим периодом. В 2009 году данные расходы увеличились на 22,0 млрд. руб. или на 33%. Расходы на международные отношения и международное сотрудничество в 2010 году увеличились на 64,2 млрд. руб. или на 72% и составили 153,0 млрд. руб.

В 2008 году расходные обязательства Российской Федерации в сфере государственного материального резерва увеличились на 2,2 млрд. руб. и составили 67 млрд. руб. или на 3,4%. В 2009 году данные расходы уменьшились на 14,4 млрд. руб. по сравнению с предыдущим периодом. В 2010 году расходные обязательства РФ в сфере государственного материального резерва уменьшились на 9,9 млрд. руб. и составили 42,7 млрд. руб.

Расходы на функционирование Президента Российской Федерации в 2008 увеличились на 1,8 млрд. руб. или 25,3% и составили 8,9 млрд. руб. В 2009 году данные расходы увеличились на 2 млрд. руб. и составили 10,9 млрд. рублей. В 2010 году расходы на функционирование Президента Российской Федерации уменьшились на 4,2 млрд. руб. и составили 6,7 млрд. руб.

Расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований в 2008 году увеличились на 1,1 млрд. руб. или на 21%. В 2009 году данные расходы по сравнению с 2008 годом увеличилась на 0,3 млрд. руб. и составили 6,7 млрд. руб. В 2010 году расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований увеличились на 0,5 млрд. руб. и составили 7,2 млрд. руб.

Расходы на функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций в 2008 году увеличились на 1,5 млрд. руб. или на 2,2%. В 2009 году данные расходы увеличились на 0,7 млрд. руб. и составили 3,4 млрд. руб. В 2010 году расходы на функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций увеличилось на 0,8 млрд. руб. и составило 4,2 млрд. руб. В анализируемом периоде данные расходы имели стабильную динамику.

Расходы на обеспечение проведения выборов и референдумов имеют отрицательную динамику. В 2008 году данные расходы снизились на 6,9 млрд. руб. или на 72% и составили 4,3 млрд. руб. В 2009 году по сравнению с 2008 годом расходы снизились на 1,2 млрд. руб. и составили 3,1 млрд. руб. В 2010 году расходы на обеспечение проведения выборов и референдумов составили 3,1 млрд. руб.

Расходы на прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов имеет положительную динамику. В 2008 году расходы увеличились на 1,1 млрд. руб. или на 9,8% и составили 12,3 млрд. руб. В 2009 году расходы уменьшились на 0,2 млрд. руб. Расходы на прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов в 2010 году составили 12,6 млрд. руб.

Расходы на другие общегосударственные вопросы имеют не стабильную динамику. В 2008 году расходы снизились на 35,3 млрд. руб. или на 81% и составили 145,8 млрд. руб. В 2009 году данные расходы снизились на 62,2 млрд. руб. В 2010 году расходы на другие общегосударственные вопросы увеличились на 178,5 млрд. руб. и составили 262,1 млрд. руб.

Структура расходов на содержание органов государственной власти Российской Федерации за 2010 год представлена на рисунке 5 в приложение 1.

Как видно из рисунка 5, наибольший удельный вес среди расходов на содержание органов государственной власти РФ занимают расходы, связанные с обеспечением деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора, которые составляют 24,2%. Так же одним из весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на обслуживание государственного и муниципального долга – 21,2%. Расходы, связанные на судебную систему в 2009 году составляют 12,9%.  Удельный вес расходов на международные отношения и международное сотрудничество в общей совокупности расходов составляют 11%. На остальные расходы приходится незначительная доля расходов на содержание органов государственной власти.

Структуру расходов на содержание органов государственной власти Республики Башкортостан за 2007-2010 года представлена в таблице 5.

Таблица 5 - Структура расходов бюджета по Республике Башкортостан на общегосударственные вопросы за 2007-2010 гг.

Источник: Законы Республики Башкортостан «Об исполнении бюджета Республики Башкортостан за 2009-2010 год».

Как видно из таблицы 5, расходы бюджета Республики Башкортостан на общегосударственные вопросы за 2007-2010 года имели положительную динамику. Одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора. В 2008 году данные расходы увеличились на 65,4 млн. руб. или на 14,5%. В 2009 году данные расходы уменьшились на 36,8 млн. руб. и составили 479,1 млн. руб. Расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора в 2010 году уменьшились на 9,8 млн. руб. или на 2%.

В 2008 году расходы на судебную систему увеличились на 50,9 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. Расходы на судебную систему в 2009 году увеличились на 1 млн. руб. или на 0,5%. Данные расходы в 2010 году уменьшились на 0,4 млн. руб. или на 0,2% и составили 193,3 млн. руб. В анализируемом периоде данные расходы имели ярко выраженную не стабильную динамику.

Расходы на фундаментальные исследования в 2008 году увеличились на 61,7 млн. руб. или на 36,1%. В 2009 году расходы на фундаментальные исследования увеличились на 44 млн. руб. или на 19,4%. В 2010 году данные расходы уменьшились на 23,3 млн. руб. и составили 253,3 млн. руб.

Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга в 2008 году составили 36,9 млн. руб. В 2009 году данные расходы увеличились на 288,1 млн. руб. и составили 325,0 млн. руб. В 2010 году произошло увеличение расходов на обслуживание государственного и муниципального долга на 580,9 млн. руб.

Расходы на функционирование Президента Республики Башкортостан в 2008 году увеличились на 12,7 млн. руб. или 7,6% и составили 178,7 млн. руб. В 2009 году данные расходы уменьшились на 53,4 млн. руб. и составили 125,3 млн. рублей. В 2010 году расходы на функционирование Президента Республики Башкортостан уменьшились  на 7 млн. руб. и составили 118,3 млн. руб.

Расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти РБ в 2008 году увеличились на 34,1 млн. руб. или на 15,7%. В 2009 году данные расходы по сравнению с 2008 годом уменьшились на 54,8 млн. руб. или на 22% и составили 195,7 млн. руб. В 2010 году расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти РБ уменьшились на 12,4 млн. руб. и составили 183,3 млн. руб.

В 2008 году расходы на функционирование Правительства Республики Башкортостан увеличились на 16,6 млн. руб. или на 10,3%. В 2009 году данные расходы уменьшились на 64,4 млн. руб. или на 36% и составили 112,6 млн. руб. В 2010 году расходы на функционирование Правительства Республики Башкортостан уменьшились на 3,9 млн. руб. и составили 108,7 млн. руб.

Расходы на обеспечение проведения выборов и референдумов в 2008 году возросли на 44,8 млн. руб. и составили 69,4 млн. руб. В 2009 году по сравнению с 2008 годом расходы увеличились на 69,9 млн. руб. и составили 139,3 млн. руб. В 2010 году расходы на обеспечение проведения выборов и референдумов составили 31,6 млн. руб.

За период 2007-2008 года расходы на резервные фонды в структуре расходов на общегосударственные вопросы отсутствовали. Однако на период 2009-2010 гг. расходы на резервные фонды составили 1684,2 млн. руб.

В 2008 году расходы на прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов уменьшились на 13,7 млн. руб. и составили 33,1 млн. руб. В 2009 году расходы уменьшились на 1,5 млн. руб. или на 5%. Расходы на прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов в 2010 году уменьшились на 1 млн. руб. и составили 30,6 млн. руб.

Расходы на другие общегосударственные вопросы в 2008 году увеличились на 705,9 млн. руб. или на 81% и составили 1649,5 млн. руб. В 2009 году данные расходы снизились на 94,6 млн. руб. В 2010 году расходы на другие общегосударственные вопросы уменьшились на 377,7 млн. руб. и составили 1177,2 млн. руб.

Структуру расходов на содержание органов государственной власти Республики Башкортостан за 2010 год наглядно представлена на рисунке 6 в приложение 2.

Как видно из рисунка 6, наибольший удельный вес среди расходов на содержание органов государственной власти РФ занимают расходы, на резервный фонд, которые составляют 33%. Расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов финансового (финансово-бюджетного) и органов надзора составили 9,4%.

бюджетный расход государственный власть

Расходы, связанные на судебную систему в 2009 году составляют 3,7%. Удельный вес расходов на обслуживание государственного и муниципального долга в общей совокупности расходов составляют 6,3%. На остальные расходы приходится незначительная доля расходов на содержание органов государственной власти.

Таким образом, расходы федерального бюджета на общегосударственные вопросы за ряд лет имеют нестабильную динамику. Одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора. В целом, расходы на содержание органов государственной власти Республики Башкортостан за период 2007-2010 года увеличиваются.

2.3 Оценка роли бюджетных расходов на управление: на содержание органов местного самоуправления (на примере бюджета Белорецкого муниципального района)