Рабочее время и время отдыха

В трудовом законодательстве различаются  нерабочие праздничные дни и  выходные дни.

Нерабочие праздничные дни перечислены  в статье 112 Трудового кодекса РФ. К ним относятся: 1, 2, 3, 4, 5 и 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1 и 9 мая, 12 июня, 4 ноября.

Если  праздничный день непосредственно  следует за рабочим днем, сменой, они уменьшаются на 1 час. Это правило  действует в отношении всех работников, в том числе и тех, для кого установлена сокращенная продолжительность  рабочего времени статьей 92 ТК.

Если  работник работает в непрерывно действующей  организации или занят такими видами работ, где нельзя уменьшить  продолжительность работы (смены) в  предпраздничный день (например, необходимость  обслуживания населения, неотложные ремонтные, погрузочно-разгрузочные работы), тогда  за переработку ему предоставляется  дополнительное время отдыха. Что  касается замены отдыха оплатой переработки, то оплата может быть произведена  только с согласия работника и  по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Выходные  дни - это дни, которые предоставляются  работникам еженедельно для непрерывного отдыха в соответствии со статьей 111 ТК.

Если  продолжительность еженедельной работы составляет 6 дней, накануне выходных дней продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 5 часов. При 5-дневной рабочей неделе это правило  не применяется.

Согласно части четвертой статьи 112 ТК, Правительство РФ в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих дней вправе переносить выходные дни на другие дни. Если в таком случае выходной день переносится на предпраздничный день, рабочий день накануне "нового" выходного дня не уменьшается.

Ночным  является время с 22 часов до 6 часов. В ночное время продолжительность  работы (смены) сокращается на 1 час. Это правило не применяется к  тем работникам, которым уже установлена статьей 92 ТК сокращенная продолжительность рабочего времени, а также к работникам, принятым специально для работы в ночное время. Иное может быть предусмотрено коллективным договором.

Продолжительность работы в ночное время может быть уравнена с продолжительностью работы в дневное время, то есть ночная работа не будет сокращаться на 1 час. Трудовой кодекс допускает такое уравнивание, если это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Причем список указанных работ может быть определен коллективным договором, приказом или иным локальным нормативным актом организации.

Работодатель  не имеет права допускать (привлекать) к работам в ночное время:

беременных  женщин;

работников, не достигших возраста 18 лет, за исключением  лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений;

другие  категории работников в соответствии с ТК и иными федеральными законами.

Только  с письменного согласия могут  привлекаться к работе в ночное время:

женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;

инвалиды;

работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов  с детства до достижения ими возраста 18 лет;

работники, осуществляющие уход за больными членами  их семей в соответствии с медицинским  заключением;

матери  и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет;

опекуны детей в возрасте до 5 лет.

Непременным условием, помимо письменного согласия самих названных работников, является медицинское заключение об отсутствии у них медицинских противопоказаний к работе в ночное время.

Указанные работники, даже согласившись работать в ночное время, вправе в любое  время отказаться от такого режима работы. Об этом они должны знать, поэтому  работодатель обязан в письменной форме  разъяснить им право на соответствующий  отказ.

Каждый  час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению  с работой в нормальных условиях. Минимальные размеры устанавливаются  Правительством РФ, а конкретные - коллективным договором или локальным нормативным  актом.

При этом оплате в повышенном размере  подлежит именно работа в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов), а не в вечернее и ночное время.

Таким образом, законодательством установлена  ежедневная продолжительность рабочего времени только для работников с  сокращенным рабочим временем. Для  всех остальных категорий ежедневная продолжительность рабочего времени  устанавливается правилами внутреннего  трудового распорядка, коллективным договором.

3. Работа за  пределами нормальной продолжительности  рабочего времени

 

Работодатель  имеет право в порядке, установленном Трудовым кодексом, привлекать работника к работе за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени:

для сверхурочной работы (ст. 99 ТК);

если  работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК).

Согласно статье 99 ТК, сверхурочная работа - работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работа  может быть признана сверхурочной только в том случае, если она выполнена  работником по инициативе работодателя.

Работа  признается сверхурочной независимо от того, входила она в круг обязанностей работника в соответствии с трудовым договором или работник выполнял другую порученную работодателем работу.

Не  считается сверхурочной работа по совместительству, а также работа сверх установленной  продолжительности рабочего дня, выполняемая  работником с ненормированным рабочим  днем, если она компенсируется ему  ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.

В том случае, когда отпуск за ненормированный  рабочий день не предоставляется, переработка  сверх нормальной продолжительности  рабочего времени работнику с  ненормированным рабочим днем, как  представляется, должна компенсироваться как сверхурочная работа.

Привлечение работника к сверхурочной работе допускается:

с письменного согласия работника;

без согласия работника;

с письменного согласия работника  и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного  согласия работника в следующих  случаях:

1) при необходимости выполнить  (закончить) начатую работу, которая  вследствие непредвиденной задержки  по техническим условиям производства  не могла быть выполнена (закончена)  в течение нормального числа  рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может  повлечь за собой порчу или  гибель имущества работодателя, государственного или муниципального  имущества либо создать угрозу  жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ  по ремонту и восстановлению  механизмов или сооружений в  тех случаях, когда неисправность  их может вызвать прекращение  работ для значительного числа  работников;

3) для продолжения работы при  неявке сменяющегося работника,  если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель  обязан немедленно принять меры  по замене сменщика другим  работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается  в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых  для предотвращения катастрофы, производственной аварии, либо устранения  последствий катастрофы, производственной  аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно  необходимых работ по устранению  непредвиденных обстоятельств, нарушающих  нормальное функционирование систем  водоснабжения, газоснабжения, отопления,  освещения, канализации, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость  которых обусловлена введением  чрезвычайного или военного положения,  а также неотложных работ в  условиях чрезвычайных обстоятельств,  то есть в случае бедствия  или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии  и эпизоотии) в иных условиях, ставящих под угрозу жизнь  и нормальные жизненные условия  всего населения или его части.

Как видно из перечисления этих случаев, они все относятся к непредвиденным, экстремальным ситуациям, требующим  быстрого вмешательства и разрешения. В прежней редакции Трудового  кодекса привлечение к сверхурочной работе допускалось во всех случаях  с письменного согласия работника, что не давало возможности работодателю оперативно действовать в непредвиденных ситуациях и нарушать действующее  законодательство в случаях отказа работника от сверхурочной работы.

Федеральным законом N 90 от 30.06.2006 г. эта ситуация исправлена и работодателю предоставлено право привлекать работника без его согласия к сверхурочной работе в непредвиденных ситуациях.

В других случаях, как указано в части третьей статьи 99 Трудового кодекса, привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения представительного органа работников. Закон не раскрывает, что понимается под другими случаями.

Представляется, что под другими случаями следует  понимать как те, которые предусмотрены  законами или иными нормативными правовыми актами, изданными на основе законов (например, положениями о  рабочем времени и времени  отдыха работников транспорта, связи), так и те, которые предусмотрены  в коллективных договорах. Вопрос о  том, ухудшает ли положение работников дополнительные случаи применения сверхурочных работ (например, для обеспечения выполнения в срок договора поставки), решают стороны коллективного договора.

В статье 99 не сказано, как должна быть оформлена инициатива работодателя о привлечении работника к сверхурочным работам. Представляется, поскольку согласие работника должно быть дано в письменной форме, то и распоряжение (приказ) работодателя о привлечении работника к сверхурочной работе должно быть сделано в письменной форме.

С учетом сложившейся в прошлые  годы судебной практики сверхурочной, подлежащей повышенной оплате, должна считаться работа, выполненная как  по распоряжению, так и с ведома работодателя сверх установленной  продолжительности рабочего времени, и тогда, когда она применялась  с нарушением установленного порядка (в случаях, не предусмотренных законом, при отсутствии письменного согласия работника, без учета мнения выборного  профсоюзного органа, когда это требовалось).

Сверхурочные  работы не должны превышать для каждого  работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет этих работ, выполненных каждым работником.

Сверхурочные  работы компенсируются повышенной оплатой  или дополнительным временем отдыха (ст. 152 ТК РФ).

Сверхурочная  работа оплачивается за первые два  часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее  чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором  или трудовым договором. По желанию  работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного  времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Не  допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет. Привлечение  инвалидов, женщин, имеющих детей  в возрасте до 3 лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного  согласия и при условии, если такие  работы не запрещены им по состоянию  здоровья в соответствии с медицинским  заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть в письменной форме  ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Поскольку в соответствии со статьей 99 ТК привлечение работников к сверхурочным работам допускается в одних случаях с их письменного согласия, то работник в этих случаях имеет право отказаться от выполнения этих работ, и такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины.

В тех же случаях, когда привлечение  к сверхурочной работе допускается  без согласия работника, то работник не вправе отказаться от такой работы. В противном случае отказ может  расцениваться как нарушение  трудовой дисциплины с привлечением работника к дисциплинарной ответственности.

Согласно статье 101 ТК ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка работодателя.

В этой статье закрепляется понятие "ненормированный  рабочий день". Основными признаками ненормированного рабочего дня являются:

1. Работа за пределами нормальной  продолжительности рабочего времени.  Ограничений по поводу продолжительности времени работы, которые определены в отношении лиц, работающих в сверхурочное время (ст. 99 ТК) не установлено. Работник может привлекаться к работе как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).