Контрольная работа по "Бюджету"

В Бюджетном  кодексе РФ установлены признаки, при наличии которых субъекты РФ вправе получать дотации из ФФПС, иными словами, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов  Российской Федерации предоставляются  тем субъектам, уровень расчетной  бюджетной обеспеченности которых  не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Федеральный фонд софинансирования расходов образуется в составе федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения данных субъектов и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления в вопросах местного значения.

Условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются  федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства  РФ.

И наконец, Федеральный фонд компенсаций образуется в составе федерального бюджета  в целях предоставления субвенций  на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации  и (или) муниципальных образований, финансовое обеспечение которых  в соответствии с Федеральным  законом “Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации» и (или) Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Субвенции из Федерального фонда компенсаций распределяются между субъектами Российской Федерации согласно методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов и нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации.

В расходной  части бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации (за исключением  бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов  государственной власти (местных  администраций) – резервного фонда  Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных  фондов местных администраций и  Резервного фонда Президента РФ.

Резервные фонды исполнительных органов государственной  власти (местных администраций) –  это обособленная часть денежных средств в бюджетах всех уровней бюджетной системы РФ, предназначенных для обеспечения бесперебойного финансирования предусмотренных ранее затрат и непредвиденных расходов, возникших внезапно и имеющих чрезвычайный характер.

Резервные фонды органов исполнительных власти представляют собой своеобразный запас  бюджетных ресурсов, которые мобилизованы в бюджете, но зарезервированы на случай необходимости в дополнительном финансировании, связанном с возникновением в процессе исполнения бюджета незапланированных  расходов.

Статья 81.1 БК РФ регулирует правовой режим  Резервного фонда субъекта Российской Федерации, который представляет собой  часть средств бюджета данного  субъекта, предназначенную для исполнения расходных обязательств последнего в случае недостаточности доходов  бюджета субъекта для финансового  обеспечения расходных обязательств. В случае создания Резервного фонда  субъекта Российской Федерации порядок  его формирования и использования  средств устанавливается законом  субъекта Российской Федерации (за исключением закона субъекта РФ о бюджете субъекта Федерации).

Новым видом  бюджетных фондов в составе федерального бюджета являются резервные фонды  государства, к которым относился  Стабилизационный фонд РФ и созданные  на его базе Резервный фонд РФ и  Фонд национального благосостояния.

Создание  Резервного фонда и Фонда национального  благосостояния было обусловлено рядом  причин. Так, в целях снижения риска невыполнения бюджетных обязательств в случае ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры и сохранения доходов от невозобновляемых ресурсов для будущих поколений законодатель предложил использовать в бюджетном планировании методологию “не нефтегазового баланса”, которая предусматривает раздельный учет нефтегазовых (сырьевых) и не нефтегазовых доходов и выделение в составе Стабилизационного фонда резервной части и фонда будущих поколений.

 

3. Подберите статистические  данные, характеризующие динамику  поступлений в бюджет акцизов.  Дайте оценку причин роста  или снижения темпов поступлений  налоговых платежей.

 

В апреле 2011 года в федеральный бюджет по предварительным данным поступило  администрируемых ФНС России доходов в сумме 412 млрд. рублей – на 61% больше, чем в апреле 2010 года. За январь-апрель 2011 года по сравнению с январем-апрелем 2010 года поступления выросли на 29%.

 

 
Рис. 1

В общей  сумме администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета поступления НДС и налога на добычу полезных ископаемых составили по 42%, налога на прибыль – 7%.

 

 
Рис. 2

Динамика  поступлений основных налогов в  федеральный бюджет в январе-апреле 2010−2011 гг. приведена на следующем  графике.

 

 

 

Рис. 3

 

Поступления по сводной группе акцизов в федеральный  бюджет в апреле 2011 года составили 18 млрд. рублей – в 2,2 раза больше, чем  в апреле 2010 года. За январь-апрель 2011 года по сравнению с январем-апрелем 2010 года поступления выросли в 1,9 раза. Такой рост обусловлен изменением порядка зачисления акцизов на нефтепродукты (в 2009−2010 гг. полностью зачислялись  в консолидированные бюджеты  субъектов Российской Федерации, а  с 2011 года 30% зачисляются в федеральный  бюджет и 70% - в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации).

Налога  на добычу полезных ископаемых в апреле 2011 года поступило 170 млрд. рублей –  в 1,5 раза больше, чем в апреле 2010 года, в том числе на добычу нефти  – 154 млрд. рублей, газа горючего природного – 13 млрд. рублей, газового конденсата – 0,8 млрд. рублей. 
По сравнению с январем-апрелем 2010 года поступления НДПИ выросли на 38%, что обусловлено повышением цены на нефть (при росте цены на нефть с 74,6$ в декабре 2009 года – марте 2010 года до 99,0$ в декабре 2010 года – марте 2011 года, или на 33%).

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // Российская газета. - №153-154. - 12.08.1998.
2. Закон Новосибирской области N 154-ОЗ от 3 декабря 2007 года «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области»
3. Интернет-ресурс: http://www.budgetrf.ru/ Бюджетная система Российской Федерации.
4. Коков В., Любимцев Ю. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы // Экономист. – 2010. - № 42. – С.87.
5. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросы экономики. – 2011. - №4. – С.98
6. Лившиц А.Я. Основные ориентиры финансовой политики // Финансы. – 2004. - №26. – С.98.
7. Парыгина Е.В. Бюджетная система РФ. — М., Феникс, 2003. — 544 с.
8. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. — М., Юнити, 2011. — 532 с.
9. Распоряжение Правительства Новосибирской области от 23.06.2010 № 55-рп «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»
10. Рацане Ю. Дефицит бюджета стимулирует профицит мысли // Экономика и время. – 2011. - №5. - С.12-15.
11. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации. — М., Юрайт, 2003. — 838 с.
12. Финансовые проблемы бюджета 2011 г. // Финансы. – 2012. - №3. – С.65