Финансовая система

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2013 в 13:36, реферат

Краткое описание

Анализ закономерностей развития финансов в различных условиях общественного воспроизводства свидетельствует о наличии этих общих признаков в их содержании. Это обусловлено сохранением объективных причин и условий функционирования финансов. Среди этих условий выделяют два: развитие товарно-денежных отношений и существование государства как субъекта этих отношений. Ни одна система в стране не занимает такое важное значение и место как финансовая. В дальнейшем рассматривая финансовую систему Кыргызстана в условиях рыночной экономики мы увидим ее важное значение и ее роль в практическом действии.

Содержание

Введение
1. Экономическая сущность и значение финансов
2. Финансовая система Кыргызской Республики
3. Структурные реформы финансовой системы Кыргызской Республики
4. Финансовая система и социально-экономическое развитие КР
Заключение
Литература

Прикрепленные файлы: 1 файл

Финансовая система КР.docx

— 61.84 Кб (Скачать документ)



 

Государственный бюджет за 2005-2010 гг. (в млн. сом). Таблица 2

 

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Доходы, всего

в том числе:

2745,9

3933,1

5038,6

6011,6

1116,7

11680,5

Налоговые поступления

в том числе:

2432,2

2947,0

3847,3

4823,7

7772,3

8975,8

   - подоходный налог

287,0

288,2

318,3

404,6

659,4

691,6

   - налог на прибыль

433,2

372,1

349,6

452,3

526,2

422,3

   - налог на добавочную стоимость

739,8

1247,5

1733,1

1935,2

3922

5068,2

   - акцизные сборы

308,3

254,7

451,5

718,8

1279,8

962,7

   - таможенные пошлины

134,3

196,6

244,9

380,4

6029

6159,0

Неналоговые поступления

258,5

524,8

804,6

990,7

1767

1972,4

Доходы от операций с капиталом

0,4

275,7

126,5

89,6

0,45

0,900

Полученные официальные трансф.

54,9

201,8

194,9

124,7

1627,9

731,3

Расходы, всего

в том числе:

4610,5

5202,4

6483,6

7084,6

11068,4

11004,7

Государственные услуги общего назначения

339,9

579,5

834,5

947,9

1710,1

1818,2

Образование

1064,9

1222,8

1475,3

1609,2

835,7

877,9

Здравоохранение

627,4

732,9

876,6

944,8

470,8

546,3

Страхование и соцобеспечение

915,4

884,9

1058,8

982,5

1486,0

1463,9

Жилищно-коммунальное хозяйство

221,1

297,8

275,1

373,6

329,1

329,3

Организация отдыха и культурно-религиозная  деятельность

162,2

125,0

144,0

185,6

170,2

166,9

Транспорт и связь

98,0

98,8

171,0

232,4

523,6

517,0

Прочие мероприятия

1181,6

1260,7

1648,3

1808,6

3343,4

51,5

Дефицит (-) / профицит (+) госбюджета

- 1864,6

- 1250,6

- 1445,0

- 1073

-99,3

-675,7


 

Дефицит государственного бюджета значительно  сократился за счет реформ в сфере  налогово-бюджетной политики. В 2006 г. этот показатель составил 5,4 % ВВП, в 2007г. - 4,7 % ВВП, в 2008 г. - 3,1 % ВВП, в 2009г.-2% к ВВП, в 2010г. предполагается дефицит бюджета в размере –0,8% к ВВП .

Однако  несмотря на наметившуюся положительную  тенденцию сокращения дефицита бюджета, следует признать, что по прежнему существуют определенные трудности в проведении бюджетной политики государства.

Расходы государственного  бюджета КР  2001-2008 млн. сом.      Таблица 3                                                                                     

 

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Доходы

2745,9

3933,1

5038,3

6011,6

6685,7

11167,7

11680,5

% к ВВП

77

16,8

16,4

17,7

16,3

15,7

14,6

Расходы

461,5

5202,4

6483,6

7084,6

7509,9

11068,5

11004,7

% к ВВП

28,6

22,2

21,1

20,9

18,3

15,5

13,7

Дефицит

- 1864,6

- 1269,3

- 1445,3

- 1073

- 824,2

-99,3

-675,7

% к ВВП

11,5

5,4

4,7

3,1

2

-0,1

-0,8


 

       В качестве фактора развития инфляции и роста обменного курса, действовавшего до недавнего времени, выдвигается резкое увеличение денежной массы при финансировании дефицита бюджета кредитами Национального банка. В 2007 г. Правительство отказалось от использования кредитов Национального банка для финансирования дефицита бюджета, тем самым продолжив политику минимизации инфляционного давления на экономику.

Вместе  с тем кредиты Национального  банка обеспечивали большую долю средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета. В 2006 г. 60 % общей суммы финансирования и 13 % внутреннего финансирования приходилось на кредиты НБКР3.

Поэтому, совершенствование структуры органов  государственной власти всех уровней и сокращение расходов на их содержание является один из путей сокращения расходов при формировании и исполнении бюджета, заложенный Концепцией экономического и социального развития Кыргызской Республики за период до 2008 года, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики.

В целях  максимальной стабилизации государственного бюджета Правительством Кыргызской Республики в 2007-2009 г. предприняты меры по снижению дефицита госбюджета, ужесточение финансовой дисциплины, усиление учета и контроля за формированием доходов и осуществление бюджетных расходов.

3. Финансовая система  и социально-экономическое развитие  КР

 

В экономике  переходного периода на стадии становлении  рыночных механизмов весьма существенно  возрастает роль финансового рынка, финансовой системы в регулировании социально-экономических процессов в обществе, которое осуществляется с помощью различных экономических рычагов.

В силу своей  распределительной природы, финансы  обладают большими возможностями воздействия на факторы производства и весь воспроизводственный процесс в целом. Каждая сфера и отдельно взятое звено финансовой системы являются составной частью единого целого. Они взаимосвязаны и взаимозависимы. Вместе с тем сферы и звенья финансовой системы функционируют относительно самостоятельно, но при этом им необходимо информировать друг друга об изменениях в своей области.

 Сферы  и звенья финансовой системы  отличаются степенью сложности  и разветвленности отдельных элементов.

Целью финансовой политики в Кыргызстане, разработанной  в современных условиях, является достижение более высокого уровня жизни народа на основе развития хозяйства, всемерного повышения эффективности общественного производства. Социальная направленность государственной политики проявляется не только в изыскании возможности увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в принципиально новом подходе к главной цели экономической политики. Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов.

Основной  задачей государства при реализации стратегии устойчивого человеческого  развития является повышение благосостояния населения. Борьба с бедностью - одна из самых приоритетных задач в рамках этой стратегии.

Независимо  от конкретных форм и методов финансовое регулирование денежных доходов  населения призвано решать следующие  задачи:

  • повышение общего уровня жизни населения;
  • достижение социально справедливости по отношению к различным категориям, слоям и социальным группам граждан;
  • обеспечение прожиточного минимума конституциональных гарантий для всех граждан независимо от пола и возраста, национальности, места проживания, а так же вида общественно-полезного труда и способов извлечения доходов в рамках действующих законов;
  • стимулирование трудовой и деловой деятельности активности населения, борьбы с незаконными доходами;
  • привлечение всех трудоспособных граждан к финансовому участию в общегосударственных мероприятиях.

Формирование  социальной политики - сложный процесс, тесно связанный с экономическим развитием. Решение многих назревших вопросов в социальной сфере зависит от финансовых возможностей республики. Несмотря на дефицит финансовых возможностей вопросы социальной защиты населения, по прежнему, находятся в центре внимания Правительства КР. Более того, целью государственной политики является не просто сохранение уровня жизни населения, но и преодоление бедности как социального явления.

Анализ  макроэкономической ситуации показывает, что устойчивых тенденций комплексного, сбалансированного развития за 2005-2006гг. не достигнуто

Объем ВВП  в 2006г. превысил на 5% уровень 2005г., что  значительно выше показателя, предусмотренного правительством в индикативном плане (3%). Эти результаты обеспечены в первую очередь за счет роста сельскохозяйственного производства на 1,5%, промышленности – на 1,4, строительства на – 0,2 и торговли на – 1,0%.

Структура ВВП КР отражает сельскохозяйственную ориентацию. Доля сельского хозяйства в ВВП в 2005г. составила 38,2%, а в 2006г. – 36,6%, за ним следует промышленность, удельный вес которой в 2006г. увеличился по сравнению с 2005г. с 18,3% до 21,5%.

Относительно  высокие темпы роста были характерны для большинства отраслей промышленности. За истекший год в промышленном секторе  экономики произведено продукции на 43005,9 млн. сом. Индекс физического объема промышленной продукции составил 106,0% без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» - 25298 млн. сом., или 102,6%. Данные Нацстаткома подтверждают, незначительный рост промышленного производства, начавшийся во 2-ом квартале 2006г. (1-й кв. – 95,2%, 1-е полугодие – 103.3%, в целом за год – 106,0%).

Промышленность, которая переживала спад сначала  финансового кризиса 2007г., впервые в 2009г. показала заметные признаки оживления. Уже в июне были достигнуты положительные темпы роста физического объема производства.

Рост  ВВП сопровождался не только увеличением  валовой продукции в промышленности, но и в отраслях производственной инфраструктуры ( в грузовом транспорте – 108,3%, розничном товарообороте – 107,2%).

Министерство  финансов в процессе исполнения бюджета  придерживалось политики, направленной на повышение эффективности использования  ограниченных ресурсов и в результате осуществляло в основном финансирование приоритетных статей расходов. Так, на финансирование защищенных статей расходов за 2009год израсходовано 4608,5 млн. сом. или 92,4% от прогноза. Кроме того погашена задолженность 2005г.по защищенным статьям расходов на сумму 98,9 млн.сом.

Финансирование дефицита бюджета                                  Таблица 4

 

2008 год/факт

           2009г. 

 

Млн. сом

% к ВВП

Млн. сом.

% к ВВП

Общие доходы

8152,5

16,2

9891,5

15,9

Общие расходы

9312,0

18,7

11284,5

18,1

Дефицит (-)

-1220,5

-2,5

-1393,0

-2,1

Внутреннее финансирование

-174,1

 

-109,6

 

Внешнее финансирование

1550,9

 

-1579,0

 

 

Одной из целей бюджетной политики на 2009 год являлось сокращение дефицита бюджета. Однако в 2009г. дефицит государственного бюджета определился в сумме 1334, 9 млн. сом., при плане 460,2 млн. сом.. Хотя доля бюджетного дефицита в ВВП, по предварительным данным, сократилась с 2.5% в 2005г. до 2,1% в 2006г.

                                                   

                                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      Кыргызстан находится в начале становления рыночной экономики, экономике переходного периода и вынужден стремительно осваивать азы и законы нового механизма хозяйствования. На ходу совершенствовать структуру финансовой системы и применять финансовые механизмы для регулирования развития экономики и социально-экономических процессов.

Важную  роль в целенаправленной работе по развитию финансовых механизмов и адекватному  воздействию их на экономику имеет  правильное понимание функционирования финансов, финансовых рынков, финансовых инструментов и применение их для  углубления и совершенствования  социально-экономических реформ.

Информация о работе Финансовая система