Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Мая 2013 в 13:21, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является анализ неналоговых доходов, объектом являются бюджеты всех уровней РФ, предметом – доходы бюджетов (а именно неналоговые поступления). Для достижения цели следует рассмотреть следующие поставленные задачи: - изучить общие понятия неналоговых поступлений;
- изучить состав и структуру неналоговых поступлений федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов; - проанализировать неналоговые поступления федерального бюджета и сделать выводы об особенностях формирования и роли неналоговых доходов.
Введение……………………………………………………………………………………2
1. Неналоговые доходы как резерв исполнения доходной части бюджетов…………..4
2.Состав и структура неналоговых доходов федерального бюджета РФ………………8
3.Состав и структура неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов:
3.1 Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ………………………………..10
3.2 Неналоговые доходы местных бюджетов……………………………………...13
4. Анализ неналоговых доходов федерального бюджета РФ…………………………..16
5. Совершенствования планирования неналоговых доходов:
5.1 Пути совершенствования неналоговых доходов……………………………….19
5.2 Повышение качества планирования неналоговых доходов…………………...24
Заключение…………………………………………………….. …………………………27
Список использованной литературы…………………………………………………….29
Оглавление:
Введение…………………………………………………………
1. Неналоговые доходы
как резерв исполнения
2.Состав и структура
неналоговых доходов
3.Состав и структура
неналоговых доходов бюджетов
субъектов РФ и местных
3.1 Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ………………………………..10
3.2 Неналоговые доходы местных бюджетов……………………………………...13
4. Анализ неналоговых доходов федерального бюджета РФ…………………………..16
5. Совершенствования
5.1 Пути совершенствования неналоговых доходов……………………………….19
5.2 Повышение качества планирования неналоговых доходов…………………...24
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы……………………………………………………
Введение.
При формировании любого бюджета особую роль составляют доходы. Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления для осуществления своих основных функций.
На территории Российской Федерации доходы бюджетов состоят из налоговых и неналоговых поступлениях, а также безвозмездных перечислениях. Также в доходах бюджетов могут быть частично централизованные доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий. Конечно, неналоговые доходы бюджетов в настоящее время существенно уступают по объемам налоговым поступлениям. Но именно по степени эффективности управления сбором неналоговых доходов можно делать выводы о компетентности или некомпетентности конкретных государственных управленцев.
К основным источникам неналоговых
доходов бюджетов относятся доходы
от пользования имуществом, находящимся
в муниципальной собственности,
и от деятельности предприятий и
организаций, находящихся в муниципальной
собственности, а также доходы от
внешнеэкономической
Целью данной курсовой работы является анализ неналоговых доходов, объектом являются бюджеты всех уровней РФ, предметом – доходы бюджетов (а именно неналоговые поступления). Для достижения цели следует рассмотреть следующие поставленные задачи:
- изучить общие понятия
- изучить состав и структуру
неналоговых поступлений
- проанализировать неналоговые
поступления федерального
Таким образом, неналоговые доходы – важный источник доходов, рост которого способствует сокращению дефицита бюджетов всех уровней и улучшению жизни населения в стране.
1.Неналоговые доходы как резерв исполнения доходной части бюджетов.
Неналоговые доходы бюджетов - поступающие в собственность государства и муниципальных образований денежные средства - финансовые ресурсы, необходимые для эффективного осуществления государством и муниципальными образованиями, возложенных на них, публичных, социальных, экономических и иных функций.
Доходы бюджетов - экономические отношения, возникшие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджета и бюджетного фонда страны. Доходы бюджетов, как правило, классифицируют по самым различным основаниям. Одной из основных выступает их деление в зависимости от формы образования. По этому основанию различают три вида доходов бюджетов:
1) налоговые;
2) неналоговые;
3) безвозмездные перечисления.
Второй вид доходов бюджетов — неналоговые доходы. Большинство неналоговых доходов не имеют твердо установленной ставки, фискально-постоянного характера. В отличие от других доходов неналоговые доходы бюджета не должны жестко планироваться, однако на практике они планируются на уровне поступлений предыдущего года. Одна из причин — наличие законодательных актов, стимулирующих этот процесс. Следует отметить, что в нормативных документах приводится различный состав неналоговых доходов. Например, в Федеральном законе «О бюджетной классификации РФ» состав неналоговых доходов немного отличается от классификации Министерства финансов Российской Федерации. В Бюджетном Кодексе Российской Федерации к неналоговым поступлениям причислены доходы в виде финансовой помощи, получаемой от других бюджетов.
В экономической литературе к неналоговым поступлениям относят и доходы целевых бюджетных фондов. В составе доходов бюджетов доходы целевых бюджетных фондов учитываются обособленно.
Доходы бюджетов формируются в соответствии с Законодательными актами:
- Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
- Налоговым Кодексом Российской Федерации;
- ежегодным Федеральным Законом «О федеральном бюджете РФ»;
- иными правовыми и
Неналоговые доходы, как и налоговые,
устанавливаются органами представительной
власти Российской Федерации и её
субъектов для юридических и
физических лиц. Неналоговые доходы
могут иметь форму как
Неналоговые поступления — составная часть доходов всех видов бюджетов: федерального, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Однако неналоговые доходы на уровне органов местного самоуправления не являются государственными. Особое значение в системе неналоговых доходов бюджетов занимают доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
В узком смысле слова неналоговые доходы — доходы, получаемые в виде платы за пользование государственными фондами или имуществом, либо компенсации за оказанные государством услуги юридическим или физическим лицам.
К неналоговым доходам принято относить:
♦ платежи штрафного характера и административные сборы (взимаемые штрафы; суммы, полученные от реализации конфискованного имущества);
♦ доходы от использования объектов федеральной собственности, собственности субъектов Федерации или муниципальной собственности (например, доходы от сдачи в аренду зданий и сооружений);
♦ доходы от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации или муниципальной собственности;
♦ доходы от экономической деятельности государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных предприятий;
♦ финансовые средства, полученные в возмещение ущерба;
♦ поступления в виде внешних заимствований;
♦ доходы от внешнеэкономической деятельности, продажи государственных ценных бумаг и другие.
♦ иные неналоговые доходы1.
В доходах бюджетов от использования
имущества, находящегося в государственной
или муниципальной
Доходы бюджетного учреждения, полученные
от предпринимательской и иной деятельности,
приносящей доход, после уплаты налогов
и сборов, предусмотренных
К доходам от продажи имущества,
находящегося в государственной
и муниципальной собственности,
относятся средства, получаемые от
продажи государственного и муниципального
имущества, подлежащие зачислению в
соответствующие бюджеты в
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете, направляются органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете. При этом уполномоченный исполнительный орган подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
От исполнения доходной части бюджетов от неналоговых поступлений зависит решение публичных, социальных, экономических и многих других проблем.
2. Состав и структура
неналоговых доходов
Доходы федерального бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации в распоряжение федеральных органов государственной власти РФ2.
В доходы федерального бюджета зачисляются:
• собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
• собственные неналоговые
• остаток средств на конец предыдущего года;
• доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Федеральный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41 - 46 Бюджетного Кодекса, в том числе за счет:
*доходов от использования
*части прибыли унитарных
*сборов за выдачу лицензий
на осуществление видов
*прочих лицензионных сборов - по нормативу 100 процентов;
*таможенных пошлин и
*платежей за пользование