Бюджетная система России

      Доля расходов  федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (после предоставления межбюджетных трансфертов) в общем объеме расходов бюджетной системы незначительно возрастет (в пределах 0,3 процента). Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2016 году   останется практически на уровне 2013 года и составит 33,7 процента.

      Эти изменения обусловлены в первую очередь сокращением объемов межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации при повышении доли собственных доходов, в том числе за счет оптимизации структуры межбюджетных трансфертов.

      Функциональная структура расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 - 2016 годах не претерпит существенных изменений (Приложение 2).

      Более бюджетных расходов будет направляться на цели социальной политики. Вместе с расходами на образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт доля расходов, направленных на социальную защиту граждан и оказание социально-значимых услуг, составляет более 55% суммарных расходов бюджетной системы Российской Федерации.

      Второе место по объему расходов после раздела "Социальная политика" занимает раздел "Национальная экономика", включающий в том числе расходы на развитие инфраструктуры, поддержку экономического роста и диверсификации структуры экономики.

      Необходимость решения задач по модернизации Вооруженных Сил и укреплению обороноспособности страны обусловливает рост доли раздела "Национальная оборона".

      При этом по всем разделам, за исключением разделов "Общегосударственные вопросы", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и "Средства массовой информации" объем расходов в 2016 году в реальном выражении будет существенно превышать уровень 2013 года.

      По разделу "Образование" расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в реальном выражении в 2016 году выше уровня 2013 года в 1,27 раза. Однако отношение указанных расходов к ВВП сократилось с 4,3% до 4,0 процентов. Такая динамика связана с ростом расходов федерального бюджета по разделу "Образование" (без учета межбюджетных трансфертов) темпами меньше темпов роста ВВП.

      В расходах федерального бюджета на образование более 80% приходится на сферу высшего образования, а с учетом отрицательной динамики прогнозной численности населения в возрасте 17 лет в краткосрочной перспективе, влияющей на численность студентов, предусмотренных в федеральном бюджете объемов бюджетных ассигнований достаточно для поддержания системы образования на оптимальном уровне и ее развития.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В своей курсовой работе я рассмотрела основные вопросы, раскрывающие сущность государственного бюджета как экономической категории. При написании работы были поставлены следующие задачи: раскрыть содержание государственного бюджета как экономической категории, изложить его основные принципы и функции; рассмотреть источники формирования и направления расходования средств государственного бюджета; определить основные направления совершенствования бюджетной системы Российской Федерации.

      Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, являясь главным средством аккумулирования финансовых средств, бюджет дает государству реальную экономическую и политическую власть.

Именно бюджет, определяет налоговый климат страны, фиксирует конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Перераспределение дохода и внутреннего валового продукта происходит через бюджет, он выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики.

      Любой бюджет опирается на доходы, собираемые почти со всех хозяйствующих субъектов и домохозяйств. Система законов и норм, регулирующих эту сферу государственной жизни, а также органов, осуществляющих эти функции, составляют налоговую систему страны. В связи с теснейшей связью налоговой системы с бюджетом, часто их рассматривают вместе как бюджетно-налоговую систему.

      Таким образом, для улучшения общего положения в стране существует необходимость реформирования бюджетной системы, несмотря на то, что преобразование бюджетной системы - это сложный, длительный и весьма болезненный процесс, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы.

      И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем государственного долга и возможного бюджетного дефицита. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет в мощный стимул экономического роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

                                                                                                            млрд. рублей

Показатели	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Доходы всего	24515,3	25941,0	28617,8	31413,7
%% к ВВП	36,9	35,1	34,9	34,4
в том числе:
Федеральный бюджет	12865,9	13485,5	14767,5	15908,1
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации	8592,7	9332,1	10233,1	11342,1
В том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов	7199,2	8023,3	8929,2	10033,1
Бюджеты государственных внебюджетных фондов, всего	7891,3	7692,7	8518,1	9252,4
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	6268,9	5904,6	6428,5	7002,4
В том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов	3377,6	3159,9	3502,7	3896,9
Бюджет фонда социального страхования	563,1	563,6	628,1	698,2
В том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов	440,7	527,6	586,9	653,9
Бюджеты фондов обязательного медицинского страхования	1059,3	1224,5	1461,5	1551,8
В том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов	631,9	744,7	831,5	921,7
Расходы, всего	24992,4	26450,7	29046,0	31857,2
%% к ВВП	37,6	35,8	35,4	34,9
в том числе:
Федеральный бюджет,всего	13387,3	13847,0	15235,7	16451,8
В том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов	8954,3	9775,1	10989,4	12018,1
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего	8786,7	9438,9	10285,0	11363,6
В том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов	8404,1	8960,6	9649,4	10727,4
Бюджеты государственных внебюджетных фондов, всего	7653,0	7734,0	8426,2	9130,7
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,всего	6014,3	5925,3	6322,1	6878,5
Бюджет фонда социального страхования,всего	579,4	584,2	642,6	700,4
Бюджеты фондов обязательного медицинского страхования,всего	1059,3	1224,5	1461,5	1551,8
в том числе:
Федеральный фонд обязательного медицинкого страхования (без учета межбюджетных трансфертов в фонд социального страхования)	12,2	32,7	13,8	15,5
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования	1028,1	1172,8	1428,7	1517,3
Дефицит(-), профицит(+), всего	-477,1	-509,6	-428,3	-443,5
%% к ВВП	-0,7	-0,7	-0,5	-0,5

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Структура расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014-2016 годах.

Показатель	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год
	млрд. рублей	В % к итогу	млрд. рублей	В % к итогу	млрд. рублей	В % к итогу	млрд. рублей	В % к итогу
Расходы, всего	24992, 4	100	26450,7	100	29046,0	100	31857,2	100
В том числе:
Общегосударственные вопросы	1404,0	5,6	1475,1	5,6	1533,4	5,3	1574,6	4,9
Национальная оборона	2099,6	8,4	2528,2	9,6	3116,0	10,7	3447,4	10,8
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2145,8	8,6	2208,4	8,3	2311,7	8,0	2299,7	7,2
Национальная экономика	3139,2	12,6	3335,3	12,6	3534,5	12,2	3839,9	12,1
Жилищно-коммунальное хозяйство	1130,2	4,5	1247,4	4,7	1309,4	4,5	1405,8	4,4
Охрана окружающей среды	45,7	0,2	51,6	0,2	53,4	0,2	54,8	0,2
Образование	2870,5	11,5	3008,7	11,4	3313,2	11,4	3648,6	11,5
Культура и кинематография	371,0	1,5	392,3	1,5	435,3	1,5	477,8	1,5
Здравоохранение	2455,0	9,8	2600,7	9,8	2780,0	9,6	3066,9	9,6
Социальная политика	8542,8	34,2	8700,8	32,9	9296,1	32,0	10119,7	31,8
Физическая культура и спорт	192,3	0,8	218,8	0,8	244,6	0,8	272,2	0,9
Средства массовой информации	112,2	0,4	104,2	0,4	95,6	0,3	93,0	0,3
Обслуживание государственного и муниципального долга	484,2	1,9	549,3	2,1	591,8	2,0	656,9	2,1