Выработка учетной политики организации и оценка ее эффективности

                В соответствии с п. 33 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том числе выделенных на отдельный баланс.

                Однако действующим законодательством не установлены объемы, формы и сроки представления бухгалтерской отчетности обособленными подразделениями в адрес головной организации. Поэтому в учетной политике необходимо указать, в каких объемах, формах и в какие сроки должна предоставляться отчетность обособленных подразделений в головную организацию.

                Организация также может создавать обособленные подразделения, которые не выделяются на отдельный баланс, имеют расчетный счет (или не имеют его) и не обладают правами юридического лица.

                Учет в таких обособленных подразделениях может быть построен по-разному. Во-первых, все первичные учетные документы передаются обособленными подразделениями для их учета в головную организацию, и учет осуществляется в централизованной форме. Во-вторых, в обособленных подразделениях, не выделенных на отдельный баланс, ведется учет всех хозяйственных операций вплоть до составления баланса. Отчетные данные обособленных подразделений предоставляются в бухгалтерию головной организации, где они включаются в консолидированную отчетность.

                Таким образом, в соответствии с действующим законодательством отчетность обособленных подразделений организации, как выделенных на отдельный баланс, так и не выделенных, является внутренней отчетностью, которая подлежит включению в бухгалтерскую отчетность организации в целом (письмо УФНС России по г. Москве от 5 февраля 2007 г. №21-11/010069@).

                Ведение бухгалтерского и налогового учета для всех обособленных подразделений должно быть единым. Иными словами, обособленные подразделения не могут иметь учетную политику, отличную от учетной политики организации (п. 10 ПБУ 1/98).

                Поэтому организация, в состав которой входят обособленные подразделения, должна иметь единую учетную политику. Изменение учетной политики для одного из обособленных подразделений не допускается.

                Итак, организации, имеющие разветвленную систему подразделений, принимают решение (по своему выбору) об уровне централизации бухгалтерского учета:

 

 

Вариант	Комментарий
Учет организуется в централизованной форме	Все работы по учету сосредоточены  в центральной бухгалтерии
Учет организуется в децентрализованной форме	Все работы по учету ведутся  бухгалтериями подразделений
Учет организуется в смешанной форме	Определяется перечень операций, отражаемых обособленным подразделением, и перечень операций, совершаемых обособленным подразделением, но отражаемых головной организацией

 

 

                В данном разделе учетной политики организация указывает реквизиты подразделений, выделенных на отдельный баланс, регулирует объемы и сроки обмена информацией между подразделениями (в случае необходимости), а также между обособленным подразделениями и центральным (головным) подразделением.

                В разделе «Организация и ведение внутрихозяйственных расчетов с обособленным подразделением, выделенным на отдельный баланс» рекомендуем привести следующую информацию:

 

• формируются ли самостоятельно доходы и расходы, производятся ли операции по текущему банковскому счету;
• производится ли сверка взаиморасчетов по взаимной дебиторской и кредиторской задолженности по окончании отчетного периода;
• определяется ли самостоятельно собственный финансовый результат;
• каков порядок ведения аналитического учета имущества организации;
• место формирования себестоимости продукции, работ, услуг;
• другие особенности, характерные для взаимоотношений между обособленным подразделением и головной организацией.

 

 

 

 

 

ВЫДАЧА СРЕДСТВ  ПОД ОТЧЕТ

 

 

                Список лиц, получающих денежные средства на хозяйственно-операционные расходы, утверждает руководитель организации.

                Срок сдачи авансового отчета и возврата неиспользованных подотчетных сумм, полученных на хозяйственные нужды, определяется в приказе руководителя организации.

                Срок сдачи отчета по командировке в пределах территории Российской Федерации, а значит, по полученным командировочным, — три дня (п. 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Банком России от 22 сентября 1993 г. №40).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОЦЕНКА ИМУЩЕСТВА, ОБЯЗАТЕЛЬСВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ

 

 

                Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственные операций ведется:

• в рублях и копейках;
• округляется до целых рублей.

 

                Если учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется в суммах, округленных до целых рублей, то возникшие при этом разницы относятся на финансовые результаты (п. 25 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

                Выбранный вариант должен быть закреплен в учетной политике.

 

 

 

 

 

СПОСОБ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ  БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

 

 

                В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская отчетность предоставляется ее пользователям на бумажных носителях и (или) в электронном виде.

                В практической деятельности у организаций нередко возникает вопрос: может ли относиться к отчетности, представленной в электронном виде, предоставление отчетности на дискете или на компакт-диске?

                Несмотря на то, что в законодательстве нет определения понятия «электронный вид», речь идет именно о передаче отчетности по электронным каналам связи. Данный вывод вытекает из следующего: отчетность на магнитных носителях не имеет юридической силы, если не представляется подписанная декларация на бумажном носителе.

                В случае же подачи декларации через Интернет по защищенным, каналам присылается заверенный электронно-цифровой подписью (ЭЦП) документ, имеющий юридическую силу без вывода на бумажный носитель.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

                Учетная политика – это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности (п. 2 ПБУ 1/98 "Учетная политика организации", утвержденного приказом Минфина России от 09.12.98 № 60н).

                Это означает, что учетная политика должна, как минимум, определять все перечисленное в отношении тех направлений и объектов учета, где на уровне нормативного регулирования не установлено единых правил и организациям предоставлено право выбора из нескольких возможных вариантов.

Учетная политика организации  формируется главным бухгалтером  на основе настоящего Положения и  утверждается руководителем организации (п. 5 ПБУ 1/98). При этом утверждаются:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета;
• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы внутренней бухгалтерской отчетности;
• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
• методы оценки активов и обязательств;
• правила документооборота и технология обработки учетной информации;
• порядок контроля за хозяйственными операциями;
• другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

                Учетная политика формируется главным бухгалтером и служит главным образом для нужд бухгалтерского учета, однако касается деятельности практически всех других структурных подразделений организации и их работников (например, в части форм первичных документов и правил документооборота) и должна безукоснительно ими соблюдаться.

                Поэтому утверждать учетную политику следует путем издания отдельного приказа по организации, а участвовать в процессе создания учетной политики могут и должны все заинтересованные структурные подразделения (специалисты) организации в пределах своей компетенции. При необходимости к разработке учетной политики могут быть привлечены также внешние консультанты, например, для обоснования и оптимизации способов ведения учета, для выбора наиболее соответствующего из возможных вариантов организации учета на основе анализа нормативной базы и особенностей бизнеса организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Налоговый кодекс Российской Федерации

 

2. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»

 

3. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»

 

4. Приказ Минфина РФ от 09 декабря 1998 г. № 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98»

 

5. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ»

 

6. Письмо Минфина РФ от 18 января 2006 г. № 07-05-06/07

 

7. Письмо Управления ФНС РФ по г.Москве от 05 февраля 2007 г. № 21-11/010069@)

 

8. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден Банком России 22 сентября 1993 г. № 40)

 

9. Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Минфином СССР от 29 июля 1983 года № 105)

 

10. Бухгалтерский учет / Учебное пособие под редакцией Е.В. Бебнева/ М.: Издательство «Эксмо», 2008

 

11. Учетная политика в целях бухгалтерского учета и налогообложения/ Практическое руководство: справочник руководителя и главному бухгалтеру