Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2013 в 21:24, дипломная работа
Составной частью формирования учетной политики являются положения, регулирующие вопросы налогообложения. За отражение в единой учетной политике организации одновременно и бухгалтерского и налогового аспектов говорит тот факт, что в п. 12 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации». Таким образом, учетная политика организации является уникальным средством, с помощью которого, во-первых, осуществляется процесс реальной либерализации системы бухгалтерского учета, во-вторых происходит совершенствование нормативной системы по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности; в-третьих разрешаются противоречия действующего законодательства.
Введение 3
1. Сущность учетной политики и нормативная база для ее формирования 5
1.1. Цели и задачи формирования учетной политики организации 5
1.2. Основные принципы учетной политики организации 12
1.3. Система нормативного регулирования учетной политики 17
2. Элементы учетной политики организации, порядок формирования учетной политики и ее оформление 22
2.1. Порядок формирования учетной политики организации 22
2.2. Методологические аспекты учетной политики организации 31
2.3. Организационные аспекты учетной политики организации 37
3. Разработка учетной политики организации 40
3.1. Общая характеристика организации 40
3.2. Действующая учетная политика 40
3.3. Рекомендации по дополнению к учетной политике 45
Заключение 69
Список использованных источников 73
- если нормативным документом это не предусмотрено, то последствия отражаются в общеустановленном порядке;
- если последствия
изменения учетной политики
Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный период соответствующих данных за периоды, предшествующие отчетному. Указанные корректировки отражаются только в бухгалтерской отчетности и не сопровождаются никакими учетными записями. Не считается изменением учетной политики утверждение способов ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее или возникли впервые в деятельности организации. Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. Изменения в учетной политике могут иметь место в случаях:
- реорганизации (слияния, разделения, присоединения);
- смены собственников организации;
- изменений
в законодательстве или в
- разработки новых способов ведения учета (как Минфином, так и организацией);
Реорганизация (слияние, разделение, присоединение).
При реорганизации путем
слияния все участники
Последствия изменения учетной политики должны быть оценены на основании выверенных в результате проводимой в организации, обязательной при реорганизации, инвентаризации имущества и обязательств на дату реорганизации. Последствия изменения учетной политики касаются реорганизуемых организаций, у которых учетной политикой был установлен отличный от организации - правопреемника метод:
- определения
выручки для целей
- погашения износа по МБП;
- учета и списания косвенных
затрат, оценки незавершенного
- начисления амортизации основных средств и пр.
Что касается передачи основных средств, то организация-правопреемник должна отражать в своем вступительном балансе передаваемые ей в процессе реорганизации основные средства по остаточной стоимости. Для обеспечения единой методологии начисления износа по передаваемым объектам учетная политика организаций, участвующих в реорганизации, должна быть изменена и приведена в соответствие с учетной политикой организации-правопреемника. В целях отражения последствий изменения учетной политики представляется целесообразным отразить в учете начисление налогов и включить возникшие обязательства перед бюджетом в передаточный акт, с тем чтобы оплата была произведена организацией - правопреемником после реорганизации.
Применение нового способа ведения
бухгалтерского учета предполагает
более достоверное
Например, в 2006 году по всем видам основных средств организация начисляла амортизацию линейным способом с использованием единых норм. На 2007 год учетная политика для основных средств, приобретенных после 1 января 2005 года, меняется и принимается способ уменьшающегося остатка. При составлении годового бухгалтерского отчета за 2006 год организация должна будет сделать корректировки бухгалтерской отчетности (не внося исправления в бухгалтерский учет) и рассчитать, как изменятся финансовые результаты, если бы такой способ использовался в течение двух последних лет, предшествующих отчетному. Сумма корректировок вносится в бухгалтерскую отчетность и списывается на нераспределенную прибыль прошлых лет по состоянию на начало отчетного периода.
Так, за два года, предшествующих отчетному, а в нашем примере за 2005-2006 г.г. организацией начислена амортизация по основным средствам, приобретенным после 1 января 2005 года в размере 50 тыс. руб., пересчет амортизации способом уменьшающегося остатка составляет 80 тыс. руб. Следовательно, при составлении годовой отчетности за 2006 год необходимо скорректировать отчетность на 1 января 2006г.: увеличить сумму начисленного износа и уменьшить прибыль прошлых лет на 30 тыс. руб.
Указанные изменения в порядок составления годового бухгалтерского отчета внесены ПБУ 1/98, вступившем в силу с 1 января 2006г.
Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из Федерального закона, раскрывающего правовые и методологические основы порядка ведения бухгалтерского учета в организациях Российской Федерации, а также документов, излагающих правила представления полной и достоверной информации применительно к конкретным объектам бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в целом. Законодательство о бухгалтерском учете находится в ведении Правительства Российской Федерации. Допустимые варианты ведения учетной политики рассмотрены в таблице 2.3.
Таблица 2.3. Допустимые варианты ведения учетной политики
Элемент учетной политики |
Допустимые законодательством варианты |
Нормативный акт, служащий обоснованием |
1 |
2 |
3 |
Порядок отражения в бухгалтерском учете процесса приобретения и изготовления материалов |
1. Применение счета 10 «Материалы» с оценкой материалов на счете 10 по фактической себестоимости 2. Применение счетов 10 «Материалы»; 15 «Заготовление и приобретение материалов»; 16 «Отклонение в стоимости материалов» с оценкой материалов на счете 10 по учетной цене |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 10 «Материалы» |
Вариант оценки материально-производственных запасов и расчета фактической себестоимости отпущенных в производство ресурсов |
1 . Метод себестоимости каждой единицы 2. Метод средней себестоимости 3. Метод себестоимости первых по времени приобретения материально - производственных запасов (метод ФИФО) 4. Метод себестоимости последних по времени приобретения материально - производственных запасов (метод ЛИФО) |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.15); Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. №25н) (п.15) |
Оценка товаров (для организации розничной торговли) |
1. Оценка по розничным (продажным) ценам 2. Оценка по покупной стоимости |
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п.12); Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.60) |
Установление границы между основными средствами и средствами труда в обороте |
1. Предел равный 100- кратному размеру МРОТ 2. Предел меньше 100- кратного размера МРОТ |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п. 50 б); Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п. 3 б) |
Вариант погашения стоимости малоценных и быстроизнашивающихся предметов |
1. Линейный способ 2. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) 3. Процентный способ - исходя из фактической себестоимости предмета и ставки в 50 или 100 процентов при передаче предмета в производство или эксплуатацию |
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п. 23); Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п. 51) |
Порядок начисления износа (амортизации) по основным средствам (в том числе для малых предприятий) |
1 . Линейный способ 2. Способ уменьшаемого остатка 3. Способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования 4. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) 5. Ускоренная амортизация |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.48); Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/97) (утверждено приказом Минфина РФ от 3 сентября 1997 г. № 65н) (п.4.2.); Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств (утверждены приказом Минфина РФ от 20 июля 1998 г. № 33н) (п.п. 58, 64) |
Порядок начисления амортизации по нематериальным активам |
1. Линейный способ исходя из норм, исчисленных организацией на основе срока их полезного использования 2. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, Услуг) |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.56) |
Порядок отражения в учете погашения стоимости нематериальных активов |
С использованием счета 05 «Амортизация нематериальных активов» 2. Без использования счета 05, с применением только счета 04 «Нематериальные активы» |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счетам 04 «Нематериальные активы» и 05 «Амортизация нематериальных активов» |
Перечень резервов предстоящих расходов и платежей |
1 . Создавать резервы: на предстоящую оплату отпусков работникам; выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт основных средств; производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства: предстоящие затраты на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий; предстоящие затраты по ремонту предметов, предназначенных для сдачи в аренду по договору проката; гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание; покрытие иных предвиденных затрат и другие цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации Не создавать резервы |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п. 72); Отраслевые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) |
Порядок учета и финансирования ремонта производственных основных средств |
1 . Затраты на ремонт включаются в себестоимость текущего отчетного периода 2.Затраты на ремонт резервируются 3. Затраты на ремонт предварительно накапливаются в составе расходов будущих периодов 4. Создается ремонтный фонд для проведения в течение ряда особо сложных видов ремонта |
Постановление Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. № 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР» (п. 6); Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.п.65,72) |
Вариант учета затрат на производство, калькулирования себестоимости продукции и формирования финансового результата |
1. Подразделение затрат отчетного периода на прямые и косвенные с включением последних после распределения в фактическую калькуляцию единицы продукции (работы, услуги). Системно калькулируется полная фактическая производственная себестоимость объекта калькулирования Подразделение затрат отчетного периода на производственные (условно- переменные) и периодические (условно-постоянные). Последний вид расходов в конце отчетного периода в полной сумме списывается на уменьшение выручки от реализации продукции (работ, услуг). В калькуляцию продукции эти расходы не включаются. Системно калькулируется неполная (ограниченная) фактическая производственная себестоимость объекта калькулирования |
Инструкциями по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 26 «Общехозяйственные расходы»; Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.64); Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (утверждены приказом Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. № 64н) (п.13) Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) (утверждено приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н) (п.9); |
Порядок формирования покупной стоимости товаров у организаций торговли |
1. Затраты по заготовке и доставке товаров до центральных складов (баз), производимые до момента их передачи в продажу включаются в покупную стоимость товаров 2. Затраты по заготовке и доставке товаров до центральных складов (баз), производимые до момента их передачи в продажу включаются в состав издержек обращения |
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п.п. 6, 12); Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат, включаемых в издержки обращения и производства, и финансовых результатов на предприятиях торговли и общественного питания (утверждены Комитетом РФ по торговле 20 апреля 1995 г. № 1-550/32-2) (п. 2.2.) |
Способ признания коммерческих расходов |
1 . Коммерческие расходы признаются в себестоимости проданных продукции, товаров, работ, услуг полностью в отчетном году их признания 2. Коммерческие расходы распределяются между проданными и непроданными продукцией, товарами, работами, услугами |
Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) (утверждено приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н) (п.9); Инструкция о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности (утверждена приказом Минфина РФ от 12 ноября 1996 г. № 97 «О годовой бухгалтерской отчетности организаций») (п. 3.3.); Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 43 «Коммерческие расходы» |
Оценка незавершенного производства на предприятиях массового и серийного производства |
1 . Оценка по фактической производственной себестоимости 2. Оценка по нормативной (плановой) производственной себестоимости 3. Оценка по прямым статьям затрат 4. Оценка по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.64) |
Способ (база) распределения косвенных расходов между объектами калькулирования |
1 . Прямая заработная плата основных производственных рабочих 2. Прямые материальные затраты 3. Сумма прямых затрат 4. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
Отраслевые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) |
Вариант учета выпуска продукции |
1 . Без применения счета 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)» 2. С применением счета 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)» |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, пояснения к счету 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)» |
Оценка готовой продукции |
1 . Оценка по фактической производственной себестоимости 2. Оценка по нормативной (плановой) производственной себестоимости 3. Оценка по прямым статьям затрат |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.59) |
Порядок создания резервов по сомнительным долгам |
1 . Организация не создает резервы по сомнительным долгам 2. Организация создает резервы по сомнительным |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.70) |
Учет курсовых разниц |
1 . Непосредственно на счете учета финансовых результатов 2. Предварительно накапливая на счете учета доходов будущих периодов с последующим (в конце года) списанием на счет учета финансовых результатов |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций пояснения к счету 83 «(Доходы будущих периодов)»; Положение по бухгалтерскому учету «Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/95 (утверждено приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 50) (п.4.3.) |
Вариант распределения и использования чистой прибыли |
1. Чистая прибыль предварительно распределяется по фондам 2. Прибыль по фондам по окончании года не распределяется, организация работает с нераспределенной прибылью |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, пояснения к счету 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» |
Структура и способы списания расходов будущих периодов |
1. Равномерно 2. Пропорционально объему продукции и др. |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.65) |
Готовая продукция - часть материально-
Учетная политика
подлежит оформлению соответствующим
организационно-
Наличие элементов организационного характера является обязательным. Приказ об учетной политике должен предусматривать ряд внутренних положений, оформляемых в виде приложений к данному приказу и регламентирующих вопросы организации и ведения учетной работы.
1. Определяя
учетную политику в части
- схему ведения учета;
- выделение
подразделений на отдельный
- уровень централизации учета;
- систему
2. Основным документом, регулирующим организацию учетной работы организации является Положение о бухгалтерской службе, которое определяет место и роль различных групп учета в структуре бухгалтерского учета.
3. Выбор организационной формы учета определяется, главным образом, объемами учетной работы и налоговых расчетов. Например, в составе бухгалтерской службы руководитель может ввести в штат должность бухгалтера по налоговым расчетам (группу налогового учета) или утвердить службу налогового учета как самостоятельное структурное подразделение.
4. Группа налогового учета
может состоять из
В функции группы
налогового учета, кроме расчетов и
корректировок, должна входить также
проверка правильности оформления первичных
бухгалтерских и организационно-
5. Возможность выделения
6. Учет в организациях может
быть организован по
- При централизованной форме все работы по текущему обобщению, систематизации информации, составлению бухгалтерских отчетов сосредоточены в центральной бухгалтерии.
- При децентрализованной форме
кроме центральной бухгалтерии
в отдельных подразделениях
7. Для распределения функций
между работниками
8. Положение о бухгалтерской службе (включая обособленные структурные подразделения), должностные инструкции работников бухгалтерии утверждаться в качестве приложения к приказу об учетной политике.
9. Положение о бухгалтерской службе , а также должностные инструкции работников бухгалтерии оформляются по общей схеме и , как правило, включают в себя ряд разделов: общие положения; функции; права и обязанности; ответственность; взаимоотношения (служебные связи); организация работы. Применительно к должностям (а не к определенным фамилиям (лицам) целесообразно разработать перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов.
Рассмотрим учетную политику ОАО «Оренбургский Станкозавод».