Учет основных средств в бюджетной организации

С течением времени первоначальная стоимость основных средств отклоняется  от стоимости аналогичных основных средств, приобретаемых или возводимых в современных условиях. Для устранения этого отклонения необходимо периодически осуществлять переоценку основных средств и определять восстановительную стоимость.

Восстановительная стоимость – это стоимость воспроизводства основных средств в современных условиях (при современных ценах, современной технике и т.п.)

Переоценка  основных средств. Учреждения проводят переоценку стоимости основных средств, за исключением активов в драгоценных металлах, по состоянию на начало отчетного года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации. Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством РФ.

Результаты  проведенной  по состоянию на 1-е число отчетного  года переоценки объектов основных средств  подлежат отражению в бухгалтерском учете обособленно. Результаты переоценки не включаются в данные бухгалтерской  отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.

Пример: Переоценка основных средств в СРЦ по состоянию на 1 января 2007г. проведена в первом полугодии 2007г. согласно Приказу Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ, Федеральной службы государственной статистики от 02.10.2006г. № 306/120н/139 «О проведении переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений». Переоценка осуществляется путем индексации балансовой стоимости основных средств, накопленной амортизации по основным средствам на коэффициенты, разработанные Росстатом, от 27.10.2006г. (опубликованы в «Российской газете» от 15.10.2006г. №256). 

При переоценке сделаны  следующие проводки:

 

101.06.1.310  401.03.1 на сумму переоценки  О.С.

П01.01.      на сумму переоценки  О.С.

401.03.1.000  104.06.1.410  на сумму переоценки амортизации

П01.01.          на сумму переоценки амортизации

 

Бухгалтерские операции по переоценке отражались в справке (ф.0504833), установленной Инструкцией 25н в межотчетный период.

Результаты переоценки отражались в балансе исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130), в балансе исполнения бюджета (ф.0503120) в группе граф «На начало года» и в приложении к пояснительной записке «Сведения об изменении остатков валюты баланса» (ф.0503173) в составе бюджетной отчетности за 2007г.  После 2007 г. в СРЦ переоценки не было.

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным  объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и  принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у  одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается  как самостоятельный инвентарный  объект.

Если здания примыкают  друг другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.

Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.п.) являются самостоятельными инвентарными объектами.

Каждому объекту, кроме  объектов стоимостью до 3000 руб. включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости, от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер.

Присвоенный объекту  инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии путем прикрепления жетона, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

Когда объект является сложным, т.е. включает те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном объединяющем их объекте. В тех случаях, когда объект имеет несколько частей, имеющих разный срок полезного использования и учитывающих как самостоятельные объекты, каждой части присваивается отдельный инвентарный номер.

Инвентарный номер, присвоенный  объекту основных средств, сохраняется  за ним на весь период его нахождения в данном учреждении.

Инвентарные номера списанных  с бюджетного учета объектов основных средств не присваиваются вновь  принятым к бюджетному учету объектам.

Арендованные основные средства учитываются у арендаторов  на забалансовом счете 01 «Основные средства в пользовании» под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем, кроме финансовой аренды (если объект основных средств находится на балансе лизингополучателя).

При невозможности обозначения  инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

 

 

3. Документальное  оформление движения основных средств

Движение основных средств  связано с осуществлением хозяйственных  операций по поступлению, внутреннему  перемещению и выбытию основных средств. Указанные операции оформляются  следующими формами первичной учетной  документации.

Поступление и  внутреннее перемещение основных средств оформляется первичными документами:

-актом о приемке  – передаче объекта основных  средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 3000 руб. и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;

-актом о приемке  – передаче здания (сооружения) (ф.0306030), с приложением документов, подтверждающих  государственную регистрацию объектов  недвижимости в установленных  законодательством случаях;

-актом о приемке – передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306031);

-накладной на внутреннее  перемещение объектов основных  средств (ф.0306032); (приложение № 1)

-актом о приемке  – сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных  средств (ф.0306002);

-требованием – накладной  (ф.0315006); (приложение № 2)

-ведомостью выдачи  материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210); (приложение № 3)

Выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:

-актом о списании  объекта основных средств (кроме  автотранспортных средств) (ф.0306003);

-актом о списании  групп объектов основных средств  (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033);

-актом о списании  автотранспортных средств (ф.0306004);

-актом о списании  мягкого и хозяйственного инвентаря  (ф.0504143);

-актом о списании  исключенной из библиотеки литературы (ф.0504144) с приложением списков  исключенной литературы.

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускаются.

Пример:

Агентством имущественных  отношений Иркутской области  утвержден «Порядок списания областного государственного имущества» от 02.04.2008 приказ № 102/н. Порядок списания разработан в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года №6- ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть- Ордынского Бурятского автономного округа», Положением об агентстве имущественных отношений Иркутской области. В СРЦ списание основных средств стоимостью более 3000 рублей не производилось.

               В соответствии с Инструкцией 148н списание объектов основных средств, стоимостью до 3000 руб. включительно при  передаче в эксплуатацию,  оформляется документом «Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения» (ф.0504210) и отражается бухгалтерской записью Д-т 401.01.271 «Расходы на амортизацию  О.С. и НМА» К-т 101.06.410 «Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря». По этим основным средствам после выдачи их в эксплуатацию открываются забалансовый счет  А21 «Основные средства в эксплуатации».

 

 

4. Аналитический  учет основных средств.

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках учета основных средств (ф.0504031) (приложение № 4 ) и  группового учета основных средств. (ф.0504032) (приложение № 5)

Инвентарная карточка учета  основных средств открывается на каждый объект основных средств. Записи в ней производятся на основании первичных учетных документов: актов о приемке – передаче основных средств, технических паспортов заводов – изготовителей и других документов.

В инвентарной карточке указываются: наименование учреждения, структурного подразделения; полное наименование объекта учета; его назначение; организация – изготовитель; местонахождение объекта; фамилия, имя, отчество материально ответственного лица; номер счета бюджетного учета; инвентарный номер объекта, паспортные данные; дата выпуска или изготовления (для животных, многолетних насаждений и земли должна быть указана дата рождения (закладки, регистрации или отметка об оприходовании )); дата и номер акта ввода в эксплуатацию; первоначальная (восстановительная), кадастровая стоимость; срок полезного использования; сведения по амортизации (норма амортизационных отчислений в процентах и сумма начисленной за месяц амортизации, перемещении, выбытии объекта.

Кроме того, записывается краткая характеристика объекта; размер и прочие сведения по основному объекту и важнейшим пристройкам и принадлежностям, относящимся к основному объекту; сведения о содержании драгоценных материалов с указанием наименования объекта (детали), драгоценного материала, единицы измерения, количества (массы) драгоценного материала.

В оформляющей части  карточки указываются должность, подпись, расшифровка подписи лица, заполнившего карточку.

Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря. В карточке указываются: первоначальная (восстановительная) стоимость объектов; дата изменения стоимости в результате переоценки; сведения о поступлении и выбытии (дата и номер журнала операций, количество, сумма); остаток в количественном и денежном выражении; сведения о норме и суммах амортизационных отчислений.

Для библиотечных фондов открывается одна карточка. Учет в  ней ведется только в денежном выражении общей суммой.

Учет сценическо –  постановочных средств ведется  на карточках в количественном и  стоимостном выражении; объектов основных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, приобретенного единовременно  по одной учетной стоимости, имеющего одно и то же производственное и хозяйственное назначение, технические характеристики, - с присвоением индивидуального инвентарного номера в количественном и стоимостном выражении.

Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.(ф.0504033) (приложение №6) В ней записываются наименование классификационной группы и код по Общероссийскому классификатору основных средств (ОКОФ), номер карточки, наименование и инвентарный номер объекта, отметка о выбытии объекта (дата и номер журнала операций).

Опись инвентарных карточек сдается в архив, когда в ней  имеются отметки о списании инвентаря  по последней инвентарной карточке. Регистрация производится в разрезе  соответствующих счетов бюджетного учета. По каждому счету нумерация начинается с номера 1. При выбытии и перемещении основных средств указываются дата (число, месяц, год) и номер журнала операций. Опись ведется в одном экземпляре.

Инвентарный список нефинансовых активов (ф.0504034) (приложение № 7) применяется для учета основных средств (кроме библиотечных фондов), драгоценностей и ювелирных изделий, а также нематериальных и непроизведенных активов в местах их хранения (эксплуатации). Список ведется материально ответственным лицом. В него записывается каждый объект с указанием номера инвентарной карточки, заводского номера, инвентарного номера, наименования объекта. При выбытии объектов указываются дата и номер документа и причина выбытия.

Оборотная ведомость по нефинансовым активам  (ф.0504035) (приложение № 8) применяется для обобщения данных по наличию и стоимости основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов и проверки правильности записей, произведенных по счетам аналитического учета с данными счетов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов, материалов Главной книги.

Составляется ежеквартально (по материальным запасам ежемесячно) по материально ответственным лицам  с указанием наименования объекта, инвентарного номера объекта, единицы  измерения, количества и суммы на начало месяца, оборотов по дебету и кредиту, количества и суммы на конец месяца.

 

 

 

5. Синтетический  учет наличия и движения основных  средств.