Ревизия основных средств

. Оформление результатов  инвентаризации основных средств.

По завершении инвентаризации члены инвентаризационной комиссии и материально-ответственные лица подписывают инвентаризационную ведомость  формы № ИНВ-1. Инвентаризационная опись должна быть составлена не менее  чем 2 экземплярах, содержать все  необходимые реквизиты, не иметь  несанкционированных (не оформленных  соответствующим образом) исправлений. При наличии исправлений их вносят во все экземпляры описей.

При выявлении отклонения данных о фактическом наличии  основных средств от учетных данных составляются сличительные ведомости  формы № ИНВ-18. Недостачи, выявленные в ходе инвентаризации, отражаются в сличительной ведомости в соответствии с их оценкой в бухгалтерском  учете. Оценка выявленных неучтенных объектов основных средств проводится с учетом рыночных цен, а износ определяется по действительному техническому состоянию  объектов с оформлением сведений об оценке и износе отдельными актами. На основные средства, не принадлежащие  организации, но числящиеся в бухгалтерском  учете (находящиеся на ответственном  хранении, арендованные), составляются отдельные сличительные ведомости.

Итоги работы инвентаризационной комиссии оформляются протоколом, в  котором отражаются результаты инвентаризации, в том числе результаты проверки состояния складского хозяйства  и обеспечения сохранности основных средств. В нем на основании составленных сличительных ведомостей ревизионная  комиссия (ревизор) дает выводы по результатам  инвентаризации и предложения по устранению выявленных недостач, списанию недостач, оприходованию излишков и.т.д. [8, С. 142]

Выявленные недостачи  основных средств подлежат списанию в установленном порядке. Каждый случай списания недостающих основных средств ревизионная комиссия (ревизор) тщательно проверяет. При этом нередко  вскрываются нарушения действующего порядка отнесения на виновных лиц  стоимости недостающих основных средств, порядка погашения этой задолженности и отражения в  учете всех операций по списанию.

. Ревизия операций по  изменению стоимости основных  средств.

Изменение первоначальной стоимости  основных средств допускается в  случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и технического перевооружения - работ капитального характера, проведение которых улучшает (повышает) ранее принятые нормативные  показатели функционирования (срок полезного  использования, мощность, качество применения и.т.п.) объектов основных средств. Поэтому  ревизор должен проверить не только формально (на основании названий документов, а также применяемых в учете  и документации терминов), но и содержательно  работы, проводимые в целях восстановления основных средств. Нужно исходить из того, что в общем случае в процессе ремонта должны быть восстановлены  ранее утраченные свойства объекта, изношенные детали и узлы оборудования и транспортных средств заменены новыми, более современными (например, более экономичными и долговечными). При этом полностью восстанавливается  способность оборудования и транспортных средств работать, но не происходит качественное изменение характеристик  отремонтированного объекта.

Ревизор выясняет, обследованы  ли объекты основных средств представителями  технической (ремонтной) службы организации (комиссией, назначаемой распоряжением  руководителя). Специально созданная  комиссия организации должна оформить материалы предварительного обследования и дать в них предложения относительно характера планируемых восстановительных  работ с перечнем выявленных дефектов основных конструктивных элементов  или оборудования (форма № ОС-16). На основании этих документов, утвержденных руководителем организации, составляются сметно-техническая документация (расцененная  опись работ) и график проведения работ.

По окончании проверки ревизор выясняет, внесены ли по результатам реконструкции и  модернизации изменения в учетные  формы и карточку формы № ОС-6

. Ревизия переоценки основных  средств

Ревизор должен знать, что  в ПБУ 6/01 «Учет основных средств» не предусматривается переоценка объектов основных средств по состоянию на истекшую дату, например в течение  года по состоянию на начало года. Как  правило, переоценка объектов основных средств должна осуществляться в  конце года по состоянию на 1 января будущего отчетного года.

Согласно п. 20 Методических рекомендаций о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации, утвержденных приказом Минфина  России от 28 июня 2000 г. №60н, результаты проведенной организацией в соответствии с установленным порядком до начала отчетного года переоценки объектов основных средств по состоянию на 1-е число отчетного года подлежат отражению в бухгалтерском учете  в январе и в бухгалтерской  отчетности - при формировании данных на начало отчетного года. В ПБУ 6/01 также предусмотрен принцип регулярной переоценки объектов основных средств, с тем чтобы стоимость основных средств, по которой они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности, существенно не отличалась от текущей (восстановительной) стоимости. Ревизор  должен установить, утверждена ли в  организации периодичность переоценки. Ревизору следует проверить, корректируется ли сумма начисленной амортизации  по переоцененному объекту.

В соответствии с ПБУ 6/01 в  общем случае сумма уценки объекта  основных средств относится на счет прибылей и убытков в качестве расходов и на уменьшение добавочного  капитала организации, который был  образован за счет его дооценки, проведенной в предыдущие отчетные периоды. При ревизии необходимо также проверить обоснованность применения метода переоценки, правильность применения индексов переоценки при  индексном методе, документальное подтверждение  рыночных цен основных средств при  прямом пересчете стоимости, наличие  лицензии у организации, проводившей  переоценку.

. Ревизия операций внутреннего  перемещения основных средств.

Проверяя операции по перемещению  основных средств, ревизор обращает внимание на целесообразность перемещения  предметов, полноту и своевременность  оприходования предметов получателем, определяет, почему при вводе в  эксплуатацию те или иные объекты  не были переданы в подразделение-получатель, а также лиц, ответственных за неправильное размещение основных средств  и непроизводительные расходы по дополнительному перемещению. Поскольку  внутреннее перемещение основных средств  связано с дополнительными расходами (на монтаж, демонтаж, отладку), потерями, вызванными недоиспользованием в работе оборудования за время перемещения, ревизору необходимо оценить экономическую  целесообразность внутреннего перемещения  основных средств. Материалами для  проверки являются распоряжения на внутреннее перемещение, акты приемки-передачи основных средств, перечни подразделений, передающих и принимающих основные средства, наряды на оплату работ по демонтажу, монтажу, отладке и перемещению  объектов.

. Ревизия операций по  ремонту основных средств.

Ревизия таких операций осуществляется по нескольким направлениям:

) Ревизия текущего ремонта  основных средств.

Порядок организации ревизии  операций по текущему ремонту зависит  от того, каким способом выполняются  ремонтные работы, насколько велик  их объем и равномерности этих расходов в течение года. При проверке операций по текущему ремонту определяют правильность начисления заработной платы  и расходования материалов и запасных частей. Для этого изучаются наряды на сдельную работу, требования по форме  №10а и лимитно-заборные карты  по форме №М-8 на отпуск ценностей  со склада.

) Ревизия капитального  и среднего ремонта основных  средств.

Ревизия капитального и среднего ремонта основных средств, проведенного хозяйственным способом. Завышение  стоимости ремонтных работ может  быть вызвано неправильным применением  норм расхода материалов и их оценки, норм выработки и расценок, увеличенной  стоимостью полученных услуг и неправильным распределением накладных расходов. Для установления правильности списания материальных затрат данные первичных  документов на отпуск материальных ценностей  со склада (требований по форме №10а, лимитно-заборных карт по форме №М-8, материальных отчетов мастера), нарядов  на выполненные работы сопоставляются с наименованием и количеством  деталей, узлов и прочих запасных частей, предусмотренных плановыми  спецификациями или другой плановой документацией.

По возможности необходимо посредством обследования объектов убедиться в реальном использовании  деталей, агрегатов, узлов и указанном  объеме выполненных работ, а также  в достоверности информации, отражаемой в ежемесячных справках о стоимости  выполненных работ по капитальному ремонту каждой машины, агрегата или  группы однородных видов оборудования. Справки должны быть подписаны главным  инженером (главным механиком) и  главным бухгалтером организации. Если ремонт основных средств осуществлялся  хозяйственным способом с использованием счета 23, то при проверке обращают внимание на правильность списания затрат ремонтного цеха на счета 20, 25, 26.

) Ревизия капитального  и среднего ремонта основных  средств, проведенных подрядным  способом.

Если капитальный ремонт основных средств осуществлялся  подрядным способом, то ревизор сопоставляя  указанные в договоре подряда  виды основных средств, сроки проведения ремонта и стоимость фактически переданных в ремонт объектов со сроками  передачи и возврата из ремонта (по данным актов приема-сдачи отремонтированных, модернизированных объектов основных средств (форма №ОС-3)), величиной  оплаты (по записям на счетах 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 51 «Расчетные счета»), делает вывод  о полноте, своевременности и  стоимости осуществленного ремонта.

При подрядном способе  проведения ремонтных работ проверяется (на основании журнала-ордера №6 по счету 60 и договоров) своевременность  расчета с подрядчиками и предъявления НДС бюджету.

. Ревизия операций выбытия  основных средств.

Проверяя законность и  целесообразность продажи основных средств ревизор внимательно  изучает условия договора и акт  формы №ОС-1. Продажа может осуществляться по договору купли-продажи и по договору мены. Необходимо проверить визы, проставленные  на договоре, и полномочия подписавшего лица. Во многих организациях учредительные  документы ограничивают право руководителя продавать основные средства. В случае если продажа произведена сотруднику организации, ревизор выясняет цену продажи, соотношение цены и рыночной стоимости основных средств, полноту  оплаты.

Операции дарения основных средств проверяются сплошным методом. Ревизор обязан установить соответствие акта дарения действующему законодательству (по форме и содержанию): правильно  ли оформлен договор дарения (безвозмездной  передачи) объектов основных средств; оформлены ли акты формы №ОС-1. Ревизору необходимо учесть, что дарение между  коммерческими организациями (по ГК РФ) не допускается. В обязательном порядке по каждому факту дарения  выявляется ответственное лицо, подписавшее  договор дарения, и правомочность  его действий. Ревизор определяет, правильно ли начислены налоги по безвозмездной передаче основных средств  с учетом того, что при безвозмездной  передаче плательщиком НДС является передающая сторона.

Во время ревизии изучается  каждый случай преждевременной ликвидации недоамортизированных основных средств. Проверяется компетентность лиц, входящих в ликвидационную комиссию (обязательно  должны входить главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена  ответственность за сохранность  основных средств). Выясняется, включены ли в ее состав специалисты технических  служб, установлены ли причины списания объекта (физический и моральный  износ, реконструкция, нарушение условий  эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации), лица, по вине которых произошло преждевременное  выбытие объектов основных средств  из эксплуатации, какие были предложения  о привлечении этих лиц к ответственности.

Ревизор устанавливает правильность составления акта формы №ОС-4, достоверность  указанных данных, характеризующих  объект, причины выбытия с обоснованием причин нецелесообразности использования  и невозможности восстановления, состояние основных частей , деталей, узлов, конструктивных элементов, наличие  необходимых реквизитов.

Основные средства организация  передает в качестве вклада в уставный капитал другого юридического лица на основании решения учредителей (участников), что оформляется актом  формы №ОС-1. Поэтому ревизор изучает  правильность такого оформления, а  также устанавливает правомочность  действий лица, выступающего от имени  того, кто санкционировал передачу основных средств.

По итогам ревизии проводится анализ выбытия основных средств  и оформляются выводы ревизора об экономической целесообразности выбытия, правильности отражения операций по выбытию основных средств. Эти выводы отражаются в заключительных материалах ревизии.

. Систематизация и подготовка  материалов ревизии

Результаты ревизии оформляются  актом (Приложение №3), который подписывается  руководителем ревизионной группы (контролером-ревизором), а при необходимости  и членами ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) ревизуемой организации. Один экземпляр оформленного акта ревизии, подписанного руководителем ревизионной  группы (контролером-ревизором), вручается  руководителю ревизуемой организации  или лицу, им уполномоченному, под  роспись в получении с указанием  даты получения.

По просьбе руководителя и (или) главного бухгалтера (бухгалтера) ревизуемой организации по согласованию с руководителем ревизионной  группы (контролером-ревизором) может  быть установлен срок до 5 рабочих дней, отведенный для ознакомления с актом  ревизии и его подписания.

При наличии возражений или  замечаний по акту подписывающие  его должностные лица ревизуемой организации делают об этом оговорку перед своей подписью и одновременно представляют руководителю ревизионной  группы (контролеру-ревизору) письменные возражения или замечания, которые  приобщаются к материалам ревизии  и являются неотъемлемой их частью.

Руководитель ревизионной  группы (контролер-ревизор) в срок до 5 рабочих дней обязан проверить  обоснованность изложенных возражений или замечаний и дать по ним  письменные заключения, которые после  рассмотрения и утверждения руководителем  контрольно-ревизионного органа или  лицом, им уполномоченным, направляются ревизуемую организацию и приобщаются  к материалам ревизии.

При отсутствии возможности  формирования аргументированного заключения руководитель контрольно-ревизионного органа или его заместитель направляет запрос для разъяснений в соответствующие  подразделения Министерства финансов Российской Федерации или организации, в компетенцию которых входят данные вопросы.