Развитие аудита в России как вида негосударственного финансового контроля

 

2.2. Современный рынок  аудиторских услуг

 

В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторскорй деятельности» действовавшим в 2008 г., субъектом аудиторской деятельности как предпринимательской деятельности являются аудиторские организации (юридические лица) и индивидуальные аудиторы. Аудиторская деятельность включает проведение аудита бухгалтерской отчетности и оказание сопутствующих аудиту услуг, перечень которые установлен Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы не вправе заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, а индивидуальные аудиторы не вправе также проводить обязательный аудит бухгалтерской отчетности.

Аудиторскую деятельность имеют право вести субъекты, которым предоставлена лицензия на осуществление аудиторской деятельности, Минфин России как лицензирующий орган в соответствующем государственном реестре учитывает выданные лицензии на осуществление аудиторской деятельности. Их количество показывает, сколько аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов имеют право вести аудиторскую деятельность.

Таблица 1

Лицензирование аудита

	На 1.04.05	На  1.01.06.	На 1.01.07	На 1.01.08	На 1.01.09
Лицензирование на осуществление аудиторской деятельности-всего, тыс.	7,2	7,7	8,2	7,3	6,9
В том числе:			7,1
Аудиторские организации	6,1	6,6	1,1	6,4	6,2
Индивидуальные аудиторы	1,1	1,1		0,9	0,7

 

Как видно из таблицы 1, начиная с 2007 года, наблюдалось сокращение количества лицензий: в 2007 году – на 0,9 тыс., в 2008 году – на 0,4 тыс. Данное сокращение во многом обусловлено тем, что не все аудиторские организации и индивидуальные аудиторы продлевали срок действия своих лицензий. В 2008 г. за продлением срока действия лицензий обращалось в среднем порядка 60% аудиторских организаций и порядка 30% индивидуальных аудиторов, срок действий лицензий, которых истекал. С 1 января 2010 г. лицензирование аудиторской деятельности прекращается.

В 2008 г. Минфин России поступило 842 заявления о предоставлении лицензий на осуществлении аудиторской деятельности, что на 164 заявления или на 24% больше, чем в 2007 г. Лицензии предоставлены 746 соискателям (89%), 96 соискателям (11%) отказано в предоставлении лицензии. Продлен срок действия 1287 лицензий.

Распределение аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов по федеральным округам характеризуется следующими данными:

Таблица 2.

Распределение аудиторских организаций по федеральным округам

Федеральный округ	Аудиторские организации		Индивидуальные аудиторы
	Кол-во лицензий, тыс.	В % от общего кол-ва	Кол-во лицензий, тыс.	В % от общего кол-ва
Российская Федерация	6,2	100	0,7	100
В том числе
Центральный	3,0	48,4	0,2	28,6
Северо-Западный	0,7	11,3	0,1	14,3
Южный	0,5	8,1	0,1	14,3
Приволжский	0,8	12,9	0,1	14,3
Уральский	0,5	8,1	0,05	7,1
Сибирский	0,5	8,1	0,1	14,3
Дальневосточный	0,2	3,1	0,05	7,1

 

2008 г. распределение аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов по федеральным округам практически не изменилось по сравнению с 2007 г.

Подавляющее большинство аудиторских организаций занимается аудиторской деятельностью пять и более лет. Данная «возрастная» структура аудиторских организаций сохраняется на протяжении достаточно длительного времени.

 

Таблица 3.

«Возрастная» структура аудиторских организаций

Количество лет ведения аудиторской деятельности	Удельный вес аудиторских организаций в общем количестве, в %
	2005	2006	2007	2008
Менее года	2,1	3,3	3,2	3,5
1-2 года	8,3	11,5	10,0	10,4
3-4 года	22,3	17,7	12,9	10,5
5 и более лет	67,3	67,4	73,9	75,6

 

Однако, как в любом сегменте рынка, на рынке аудиторских услуг количество субъектов, фактически ведущих деятельность, отличается от количества субъектов, имеющих право вести такую деятельность. Наличие лицензии у ряда аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов не сопровождается фактическим ведением аудиторской деятельности. Экспертная оценка показала, что на протяжении последних лет фактически вели аудиторскую деятельность порядка 4,5-5,0 тыс. субъектов. При этом доля индивидуальных аудиторов в данном показателе незначительна по сравнению с долей аудиторских организаций. Деятельность индивидуальных аудиторов носит ограниченный характер, масштабы ее не оказывают существенного влияния на показателя рынка аудиторских услуг.

На протяжении последних лет аудиторский сектор динамично развивается:

 

Таблица 4.

Динамика аудиторских услуг

	За 2005 год	За 2006 год	За 2007 год	За 2008 год
Объем оказанных аудиторских услуг – всего, млрд. руб.	28,9	34,4	41,7	50,1
Прирост по сравнению с прошлым годом, %	х	19,2	21,3	20,1

 

В 2008 году объем оказанных аудиторских услуг увеличился по сравнению с 2007 годом на 20,1% и составил 50,1 млрд. руб. Как и в предыдущие годы, среди важнейших факторов роста данного показателя – рост цен на аудиторские услуги и расширение клиентской базы.

На объеме оказанных в 2008 г. Аудиторских услуг практически не сказалась экономическая ситуация второй половины 2008 г. И начала 2009 г., поскольку, как правило, основной объем этих услуг (в частности обязательный аудит) аудиторские организации оказывают в первой половине года. По мнению экспертов, последствия сложной экономической ситуации окажут влияние на показатели рынка аудиторских услуг за 2009 год. Среди негативных факторов называют: сокращение притока новых клиентов, сокращение бюджетов на привлечение аудиторов и консультантов у имеющихся клиентов, снижение или, как минимум, фиксация на неизменном уровне цен на аудиторские и консультационные услуги, платежеспособность клиентов. Вместе с тем в настоящее время основания для вывода о существенном сокращении объема рынка аудиторских услуг в 2009 г. отсутствуют.

В 2008 году высокая динамика роста объема оказанных аудиторских услуг наблюдалось в Москве (21,8%), в Санкт-Петербурге (11,5%) и других регионах рост объема услуга составил соответственно 9% и 16,6%.

В целом по стране на долю услуг по проведению аудита приходится более 48% всего объема оказанных услуг. Однако структура аудиторских услуг в центре и регионах неодинакова. В Москве и Санкт-Петербурге преобладающими являются прочие услуги (соответственно 54,5% и 53%), других регионах основным видом услуг является проведение аудита (60,1%).

Так же неравномерность имеет место в отношении федеральных округов. В Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах доля услуг по проведению аудита превышает 60%. В Южном федеральном округе она составляет около 60%, в Центральном (без Москвы) и Уральском – порядка 57%, в Северо-Западном – 49%.

В услугах по проведению аудита услуги по общему составили 92,2%, банковскому аудиту – 5,6%, аудиту бирж -1,2%, аудиту страховщиков -1,0%. Во всех федеральных округах, в том числе Центральном (без Москвы) доля услуг по общему аудиту колеблется между 96% и 98%. Данная структура услуг по проведению аудита наблюдается на протяжении.  Данная структура услуг по проведению аудита наблюдается на протяжении нескольких последних лет.

Порядка 16% объема прочих услуг составляют услуги, оказанные клиентам, в отношении бухгалтерской отчетности которых та же аудиторская организация проводила аудит. При этом доля таких услуг в крупных аудиторских организациях более чем в два раза превышает аналогичный показатель малых и средних аудиторских организаций.

В следующей таблице приведены данные о распределение аудиторских организаций, фактически оказывающих аудиторские услуги, по объему таких услуг:

 

Таблица 5.

Распределение аудиторских услуг]

Объем аудиторских услуг, оказанных аудиторской организацией, млн. руб.	Удельный вес в общем количестве аудиторских организаций, %	Удельный вес в общем количестве выданных аудиторских заключений, %
Менее 1,5	37,9	13,0
1,5-3,0	21,1	16,3
3,0-9,0	26,9	32,6
9,0-70,0	13,0	27,8
70,0-1500	1,0	8,4
Более 1500	0,1	1,9

 

В 2008 году количество аудиторских организаций, которые оказали услуги в объеме более 1500 млн. руб. увеличилось на 25% по сравнению с 2007 годом, в объеме 9,0-70,0 млн. руб. на 21%, в объеме 3,0-9,0 млн. руб. на 18%. В месте с тем количество аудиторских организаций, которые оказали услуг в объеме менее 1,5 млн. руб. сократилось на 13% по сравнению 2007 годом.

Из общего количества аудиторских организаций, которые в 2008 году фактически вели аудиторскую деятельность 83% относятся к малым (с численностью работающих не более 15 человек), более 15% - к средним (с численностью работающих от 16 до 50 человек) и около 2% - к крупным (с численностью работающих более 50 человек). При этом среди крупных аудиторских организаций выделяются 4 организаций, численность работающих в которых превышает 1200 человек. (Приложение №1)

В следующей таблице сравниваются некоторые показатели деятельности малых, средних и крупных организаций:

 

Таблица 6.

Показатели деятельности малых, средних и крупных аудиторских компаний

	Малые	Средние	Крупные
Доля в общем количестве аудиторских организаций, %	83,0	15,4	1,6
Доля в общем объеме оказанных аудиторских услуг, %	21,4	19,6	58,9
Доля в объеме оказанных услуг по проведению аудита, %	25,1	21,6	53,7
Удельный вес услуг по проведению аудита в общем объеме оказанных аудиторских услуг, %	56,5	52,4	44,1
Доля в общем количестве клиентов, отчетность, которых проаудирована, %	58,3	30,0	11,