Особенности бухгалтерского учета в ЖКХ

Содержание хозяйственной операции	Основание / первичные документы	Отражено в учете
		Дт счета	Кт счета
На сумму оплаты за отгруженную  продукцию,   Выполненные работы, оказанные услуги	Накладная или акт (КС-2, КС-3)	62.1	90.1
Погашена задолженность	Выписка банка, платежное поручение	51	62.1
Поступили авансы (предварительная оплата)	Выписка банка, платежное поручение	51	62.2
Зачет аванса в оплату отгруженной  продукции,   Выполненных работ, оказанных услуг	Бухгалтерская справка	62.2	62.1
Списание дебиторской задолженности, у которой срок исковой давности прошел	Инвентаризационная ведомость, письменное обоснование, приказ руководителя	99	62.1

 

Большую часть договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг с населением заключает служба заказчика, на долю обслуживания которой приходится весь муниципальный жилищный фонд (переданный на баланс), а также приватизированные квартиры в домах муниципального жилищного фонда. Жилищно-коммунальные услуги предоставляются службой заказчика нанимателям жилых помещений по договору социального найма, собственникам жилья — по договору на техническое обслуживание жилого помещения.

Порядок расчетов с населением за оказанные жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ) определяется условиями договоров, заключенных службой заказчика с поставщиками жилищных и коммунальных услуг.

Рассмотрим  наиболее распространенные варианты вза-иморасчетов между поставщиками услуг, службой заказчика и населением:

1. Служба заказчика приобретает услуги по договорам подряда и энергоснабжения, осуществляя перепродажу ЖКУ населению.

2. Ресурсоснабжающая организация поручает службе заказчика (агенту) реализовать коммунальные услуги населению по агентскому договору  (участвует в расчетах с поставщиками ЖКУ в качестве агента ресурсоенабжающих организаций).

 3. Граждане поручают службе заказчика приобрести ЖКУ у поставщиков. На основе посреднических догово¬ров служба заказчика участвует в расчетах с постав-

щиками ЖКУ в качестве агента граждан.

Во  втором и третьем вариантах собранные  службой заказчика средства будут  для нее не собственными, а принадлежащими ресурсоснабжающим организациям. Кроме того, служба заказчика будет получать вознаграждение (во втором случае — от ресурсоснабжающей организации, в третьем — от граждан).

По  договорам подряда, заключаемым  в соответствии с требованиями гл. 37 ГК РФ, предприятия ЖКХ осуществляют работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного  фонда. Тарифы на данные работы регулируются государством. Финансирование капитального ремонта осуществляется за счет средств  местного бюджета согласно установленным  федеральным стандартам.

Договоры  энергоснабжения на поставку теплоэнергии, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение заключаются в соответствии со ст. 539—548 ГК РФ и приравниваются действующим законодательством к договорам купли - продажи.

Образующийся  убыток от реализации жилищно-коммунальных услуг населению по государственным  регулируемым тарифам должен возмещаться  из местного бюджета. В связи с  этим служба заказчика должна вести  раздельный учет доходов и расходов по данным видам деятельности и учет расчетов в разрезе предоставляемых  видов услуг.

Как показывает практика, большинством договоров  подряда и энергосбережения предусматривается  уплата службой заказчика аванса в счет поставки коммунальных услуг  или выполнения работ по ремонту  и содержанию жилищного фонда.

В случае заключения посреднических договоров, т. е, участия службы заказчика в  расчетах с поставщиками ЖКУ в  качестве агента ресурсоснабжающих организаций, порядок отражения в бухгалтерском учете расчетных операций, а также налогообложение будет иным.

При использовании агентского договора существует особый порядок определения выручки. В соответствии со ст. 156 НК РФ налогоплательщики при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров определяют налоговую базу как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений (любых иных доходов) при исполнении любого из указанных договоров.

Платежи населения за коммунальные услуги и  жилье не будут являться выручкой агента (службы заказчика) (ст. 156 НК РФ; ст. 996 ГК РФ). Указанные денежные средства собираются в пользу третьих лиц — подрядчиков и поставщиков. Выручкой же службы заказчика является только комиссионное вознаграждение, которое определяется условиями договоров либо в виде установленного процента от общего размера начисления населению за предоставленные ЖКУ, либо в фиксированном размере.

Расчеты по оплате труда отражаются проводками:  

Содержание хозяйственной  операции	Первичный Документ	Отражено в учете
		Дт счета	Кт счета
Начислены зарплата, премии работникам основного производства	Ведомость	20	70
Начислена зарплата управленческому  персоналу	Ведомость	26	70
Начислена зарплата работникам, занятых  в процессе покупки (создания) ОС, НМА  для собственных нужд	Ведомость	08	70
Не полученная в срок зарплата сдана  на депонент	Ведомость	70	76
Перечислена зарплата списком в Сбербанк	Платежное поручение, реестр	51	76
Начислен налог на доходы физ. лиц	Ведомость	70	68
Начислены алименты и т. п.	Ведомость	70	76

 

 

Заключение

Оказание услуг малые  предприятия в сфере ЖКХ осуществляют в основном в рамках выполнения муниципального заказа.

Предприятия ЖКХ, в отличие от других коммерческих предприятий, не могут выбирать, с кем им придется сотрудничать. Если в обычной организации при несоблюдении пунктов договора стороны могут расторгнуть договор, то в сфере жилищно-коммунального хозяйства такие действия не производятся. Поскольку предприятия отрасли ЖКХ не могут отказать жильцам в получении жизненно важных услуг (тепло, вода, свет). К тому же всем понятно, что лишить одного жильца многоквартирного дома такой услуги просто невозможно, пострадают все жители.

В зависимости от формы  договорных отношений, от видов услуг  на предприятиях сферы ЖКХ возникают  те или иные статьи расходов, что  оказывает существенное влияние  на формирование бухгалтерского учета  на каждом предприятии.

Ведение бухгалтерского учета  необходимо для принятия решений  по эффективному управлению предприятием, анализа его деятельности, планирования и контроля, за деятельностью предприятия.

Малое предприятие в  сфере ЖКХ самостоятельно выбирает форму ведения бухгалтерского учета  из утвержденных соответствующими органами, исходя из потребностей и масштаба своего производства и управления, численности работников.

Изложенный существующий порядок учета затрат на производство показал, что в настоящее время  в этой области имеется ряд  нерешенных вопросов, которые приводят к искажению фактической себестоимости  коммунальных услуг для расчета  тарифа. Несмотря на сложные условия  перехода отрасли к рыночной экономике  и кризис неплатежей, жилищно-коммунальный продолжает действовать и обеспечивает функционирование важнейшей отрасли  жизнеобеспечения.

 

 

Список использованных источников

1. ГК РФ
2. НК РФ
3. Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
4. Постановление Правительства РФ от 17.02.2004 №89 «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
5. Бухгалтерский учет объектов жилищно-коммунального хозяйства (Е. Емелья-ненко, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2009 г.)
6. Бухгалтеру жилищно-строительного кооператива (Т. Веселова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 24, 25, июнь 2002 г.)
7. Бухгалтерский учет на предприятиях сферы услуг/ Н.А. Бреславцева и др.; под ред. НА Бреславцевой, Т.Д. Поповой – Ростов н/Д: Феникс, 2010г
8. Бухгалтерский учет [Текст]: учебник / И.И. Бочкарева [и др.]; под. ред. Я.В. Соколова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Проспект, 2009.
9. Глушков И.Е. Бухгалтерский учет на современном предприятии. Эффективное пособие по бухгалтерскому учету. - Новосибирск, фирма “ЭКОР”, 2010.
10. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. - М.: ИНФРА - М, 2011.